Директор Департамента градостроительства и архитектуры Киевской городской государственной администрации (КГГА) – Главный архитектор Киева.
Место рождения, образование
Александр Свистунов родился 24 июля 1976 года в Киеве.
В 1999 году окончил Киевский национальный университет строительства и архитектуры по специальности “Архитектура зданий и сооружений”, получив квалификацию архитектора.
Семейное положение
Жена – Свистунова Елена Александровна, до 2015 года работала в Департаменте градостроительства и архитектуры КГГА. С 2017 года зарегистрирована в Киеве как физлицо-предприниматель, профиль – специализированная деятельность по дизайну; оптовая и розничная торговля мебелью, осветительными принадлежностями и другими товарами для дома.
Карьера
С 1 января 1996 года – слесарь-электрик Киевского электровагоноремонтного завода им. Январского восстания.
С октября 1997 по июнь 2005 года – архитектор персональной творческой архитектурной мастерской бывшего главного архитектора столицы (1996-2003 гг) Сергея Бабушкина – “С. Бабушкин”.
С июня 2005 по март 2012 года – главный архитектор ООО “Архитектурное бюро “С. Бабушкин”.
С апреля 2012 по ноябрь 2015 года – главный архитектор проектов ООО “Архитектурный союз”.
С ноября по декабрь 2015 года работал в Верховной Раде (ВР) VIII созыва помощником-консультантом на платной основе народного депутата Константина Ищейкина (фракция “Блока Петра Порошенко”, округ №148 в Полтавской обл., председатель подкомитета по вопросам бюджетной политики и усовершенствования положений бюджетного кодекса комитета ВР по вопросам бюджета).
В декабре 2015 года Александр Свистунов был назначен на должность первого заместителя директора-начальника управления регулирования застройки города Департамента градостроительства и архитектуры КГГА.
С июня до ноября 2016 года занимал пост и.о. директора департамента – начальника управления регулирования застройки города Департамента градостроительства и архитектуры КГГА. Сменил на этом посту Юрия Тация, который перевелся на должность замдиректора Департамента строительства и жилищного обеспечения КГГА, а с ноября 2019 года вновь стал заместителем директора-начальником управления административных услуг Департамента градостроительства и архитектуры КГГА.
9 сентября 2016 года Александр Свистунов выиграл конкурс на замещение должности директора Департамента градостроительства и архитектуры КГГА.
1 ноября 2016 года распоряжением Киевского городского головы Виталия Кличко назначен директором Департамента градостроительства и архитектуры КГГА – Главным архитектором Киева.
Регалии, награды
Распоряжением Киевского градоначальника от 13 декабря 2021 года №1150 Юрию Свистунову присвоен 4 ранг государственного служащего.
Связи
Источники KV в КГГА утверждают, что Александр Свистунов был прямой креатурой экс-замглавы КГГА Александра Спасибко – бывшего строительного менеджера предпринимателя-миллиардера Леонида Юрушева. К слову, Спасибко был заместителем председателя конкурсной комиссии, которая выбрала главного архитектора столицы.
Эксперты в области архитектуры также связывают нынешнего директора градостроительного департамента КГГА со строительной компанией Игоря Кушнира ПАТ “ХК Киевгорстрой”.
По мнению активистов движения “Стоп свавиллю”, директор департамента Александр Свистунов, его первый заместитель Александр Яструбенко и заместитель Юрий Таций годами возглавляют коррупцию в этом органе и работают в тесной связке.
На основании распоряжения КГГА от 12 марта 2019 года №423, по должностному положению, Александр Свистунов входит в состав Мониторингового центра застройки Киева, которым руководит профильный замглавы КГГА по вопросам осуществления управленческих полномочий Петр Оленич.
По должностному положению, на основании распоряжения КГГА от 9 апреля 2021 года №841 Свистунов входит в состав Координационного совета по вопросам развития малого и среднего бизнеса при КГГА, которым руководит городской голова Виталий Кличко.
В соответствии с распоряжением КГГА от 8 июня 2021 года №1285 он также входит в рабочую группу по отработке вопросов разработки проекта концепции создания административно-делового центра с расположением органов власти, которую возглавляет первый замглавы КГГА Николай Поворозник.
По должностному положению, в соответствии с распоряжением КГГА от 2 ноября 2021 года №2244 входит в состав коллегии КГГА.
В подчинении департамента находятся только одна коммунальная организация – предприятие “Институт Генерального плана Киева” (КО “Киевгенплан”).
В соответствии с распределением обязанностей между руководителями КГГА от 19 мая 2015 года за градостроительство и архитектуру на территории Киева отвечал замглавы КГГА Александр Спасибко. Также работу Департамента градостроительства и архитектуры КГГА в части рекламы координировал замглавы КГГА Алексей Резников.
С 20 сентября 2019 года полномочия Александра Спасибко, после его увольнения, перешли к замглавы КГГА Вячеславу Непопу – он направлял, координировал и контролировал деятельность Департамента градостроительства и архитектуры КГГА. С 31 декабря 2021 года эти функции были переданы первому замглавы КГГА Николаю Поворознику, а за Непопом осталась только функция координации его работы.
Со 2 апреля 2021 года работу Департамента градостроительства и архитектуры КГГА стал направлять и контролировать замглавы КГГА по вопросам осуществления самоуправленческих полномочий Петр Оленич. Функции координации его работы по-прежнему остаются за Вячеславом Непопом.
Скандалы
Как автор многочисленных архитектурных проектов Александр Свистунов не раз оказывался в центре строительных скандалов столицы. Одним из них стало возведение по проекту Свистунова пятизвездочной гостиницы “Интерконтиненталь” в буферной зоне Софии Киевской. Приписывают архитектору и участие в строительстве торгового центра у станции метро “Осокорки”, сповоцировавшего неоднократные потасовки между киевлянами и представителями застройщика. Успел поучаствовать Свистунов и в сооружении заброшенного жилого комплекса на углу улиц Предславинской и Лабораторной, что привело к разрушению соседних домов ветхого жилого фонда.
Сотрудники руководимого Свистуновым градостроительного департамента неоднократно подвергались критике за бюрократические отписки и волокиту вместо выполнения своих непосредственных обязанностей. При этом чиновники даже не утруждали себя поиском законных оснований для отклонения обращений. Такая участь, например, постигла просьбу о получении разрешения на разработку проектов землеотводов для строительства трех церквей Архиепархии Украинской греко-католической церкви. А ООО “Стандарт.Буд” просто бюрократически “заморили”, придумывая на протяжении 7 месяцев все новые и новые поводы для отказа в предоставлении градостроительных условий и ограничений (ГУО).
17 ноября 2017 года комиссия Киевсовета VIII созыва по вопросам соблюдения законности, правопорядка и противодействия коррупции признала незаконными три ДПТ, которые не соответствовали действующему Генплану и обратилась в правоохранительные органы с просьбой расследовать деятельность Александра Свистунова на посту директора Департамента градостроительства и архитектуры КГГА. От мэра Киева члены комиссии потребовали привлечь главного архитектора к дисциплинарной ответственности и рассмотреть вопрос о соответствии им занимаемой должности.
По мнению члена комиссии Юрия Сиротюка (фракция “ВО “Свобода”), Свистунов является ничем иным, как щупальцем строительной мафии. “Главным мафиози” он назвал мэра Виталия Кличко. Особое возмущение депутатов вызвала процедура принятия решений на градостроительно-земельной комиссии (проблемы со звуковой техникой, отсутствие освещения и т.д.). К этой проблеме антикоррупционная комиссия возвращалась не раз и в 2020 году, однако Свистунов так и остался безнаказанным.
В феврале 2019 года KV сообщила об анализе реестра ГУО, проведенном изданием “Наши Гроши”, который показал, что почти все ГУО (с 30 июня 2017 года по 12 февраля 2019 года в реестр внесли 564 документа) не соответствуют установленным требованиям и позволяют застройщикам официально согласовывать отклонения от государственных строительных норм. Чтобы подыграть застройщикам, в департаменте Александра Свистунова массово выдавали ГУО, которые разрешали строительство там, где это запрещает Генплан, выше, чем положено, называли жилую недвижимость “многофункциональными комплексами”, чтобы не выполнять требования по плотности населения и пр.
26 февраля 2019 года в Киеве состоялась акция “Освободим от коррупционеров Департамент градостроительства КГГА”. Мероприятие анонсировалось как протест против незаконного строительства, захватов земли, уничтожений парков, разрушений памятников архитектуры и коррупционных сделок, процветающих в Киеве с подачи директора департамента Александра Свистунова. Митингующие отметили, что установлено немало таких фактов и возбуждены соответствующие уголовные дела. Однако фигуранты этих дел продолжают работать в градостроительном департаменте и преступно наживаться на уничтожении Киева. Митингующие пытались попасть на прием Свистунову и получить ответы по 40 проблемным объектам в различных районах столицы, поскольку у того был приемный день. Однако, главный архитектор Киева отказался встречаться с людьми – протестующих даже не пустили в здание.
В декабре 2020 года депутат ВР IX созыва Анатолий Бурмич (фракция “ОПЗЖ”, №20 по списку партии) направил в КГГА шесть обращений по поводу незаконности утверждения очередных ДПТ. Полные тексты этих обращений даже не были опубликованы в разделе публичной информации на сайте КГГА.
В январе 2021 года Департамент градостроительства и архитектуры КГГА откровенно “слил” в кассационной инстанции обжалование права ООО “Жилвысотстрой” на проектирование жилищно-административного комплекса по ул. Евгения Коновальца, 30 высотой более 27 метров. Таким образом, застройщик сможет спокойно ”обойти” предусмотренные Генпланом ограничения. Это стало возможным по причине отсутствия утвержденных проектов Плана зонирования территории центральной планировочной зоны и границ зон охраны памятников и исторических ареалов Киева. Также в определении суда говорится, что департамент имел возможность, но не указал в исковом заявлении обстоятельства, которые могли бы стать основанием для рассмотрения иска судом высшей инстанции.
22 марта 2021 года депутат ВР IX созыва Александр Лукашев (фракция ОПЗЖ, округ №113 в Луганской обл.) обратился в Офис генерального прокурора, Нацполицию и к мэру Виталию Кличко по поводу незаконности выдачи ГУО для проектирования строительства на ул. Дегтяревской, 21. По информации нардепа, весь проектируемый участок находится в санитарно-защитной зоне и строительство на нем запрещено, а чиновники градостроительного департамента это проигнорировали. За такие действия, как считает Лукашев, следует привлечь к ответственности директора департамента Александра Свистунова.
26 апреля 2021 года депутат ВР IX созыва Елена Шуляк (зампред фракции, с 15.11.2021 года – глава партии “Слуга Народа”, №13 по списку партии), направила директору Департамента градостроительства и архитектуры КГГА Александру Свистунову депутатский запрос. По имеющейся у нее информации, департаментом Свистунова компании “Южстройконтракт” были выданы ГУО для строительства общественно-жилого комплекса с нежилыми помещениями, объектами социального назначения и подземными паркингами на пересечении улиц Львовской и Живописной.
В ГУО указано, что участок зеленых насаждений площадью 0,56 га был переведен из территории садовой застройки в территорию многоэтажной и общественной застройки. В то же время, на сайте КГГА в Градостроительном кадастре Киева, в отношении участка на пересечении улиц Львовская и Живописная было отмечено – “функциональное назначение по Генплану города: Территории зеленых насаждений общего пользования (существующие)”.
Кроме того, на месте строительства зафиксировано высокое залегание грунтовых вод и имеется угроза подтопления участка, а сам участок находится в санитарно-защитной зоне водной насосной станции “Святошинская” (ул. Львовская, 84) и канализационной насосной станции “Новосвятошинская” (на берегу пруда №14).
С 2007 года местные жители борются с незаконным строительством на пересечении улиц Львовской и Живописной, которое продолжается, несмотря на предписания ГАСИ. В феврале 2021 года в связи с этой проблемой Свистунова заслушивали на заседании ВСК ВР, однако застройщики все-равно продолжают работы.
13 мая 2021 года Киевская городская прокуратура совместно с Управлением стратегических расследований в Киеве Департамента стратегических расследований Нацполиции провела обыски в Департаменте градостроительства и архитектуры КГГА, а также по месту жительства руководителей этого департамента и “связанных” лиц. Обыски были проведены в рамках уголовного производства, начатого по фактам злоупотребления служебным положением при согласовании и выдаче документов разрешительного характера.
Несмотря не это, 8 июня 2021 года из блога Богданы Бабич на сайте “Корреспондент” стало известно, что руководитель Департамента градостроительства и архитектуры КГГА Александр Свистунов и Юрий Таций, с согласия Виталия Кличко в угоду строительной мафии хотят “протащить” проект ДПТ комплексной реконструкции Святошино-2 в районе улиц Живописной, Кольцевой дороги, Федора Кричевского, Ивана Крамского в Святошинском районе столицы – гигантской территории площадью 183,36 га, которую хотят застроить с нарушениями градостроительных правил и норм. Во время общественных слушаний в департаменте под его стенами митинговали возмущенные представители общины.
18 июня 2021 года под Департаментом градостроительства и архитектуры КГГА активисты Национального Корпуса потребовали от киевского городского головы Виталия Кличко немедленно уволить чиновников, возглавляющих данный департамент – Юрия Тация и Александра Свистунова, которые “дерибанят” Киев – продают земли и незаконные разрешения на строительство, уничтожают исторические сооружения и зеленые зоны, а покрывает их деяния сам Кличко и одиозный “смотрящий по Киеву” Денис Комарницкий.
20 июля 2021 года постфактум стало известно, что в Министерстве культуры и информационной политики 14 июля 2021 года согласовали Историко-архитектурный опорный план (ИАОП) Киева – важную часть проекта нового Генплана столицы. В министерстве заверяют, что этим был сделан шаг для “борьбы со строительным произволом”. Эксперты возмущены “скрытностью” согласования документа и называют проект ИАОП неполноценным, поскольку в нем не хватает утвержденных Минкультом границ и режимов использования исторических ареалов Киева. В таком варианте плана предлагается охранять не исторические ареалы целиком с их неповторимыми ландшафтами и фоновой застройкой, а по отдельности каждый памятник культурно-исторического наследия (что было бы явно на руку застройщикам). Проект ИАОП был разработан Украинским государственным институтом культурного наследия в составе проекта Генплана развития Киева до 2025 года по заказу КО “Институт Генерального плана Киева” на основании допсоглашения от 05.06.2019 года к договору от 01.06.2009 года.
Доходы, собственность
Если верить указанным в декларации данным, доход Александра Свистунова за 2014 год составил 19 тыс. 465 грн – вся эта сумма являлась его зарплатой. В собственности чиновника с 2004 года находилась квартира в Киеве площадью 131 кв. м, с 2005 года – гаражный бокс 15,6 кв. м, с 2006 года – автомобиль Toyota RAV4 (того же года выпуска) и 6 тыс. 136 грн на банковских счетах.
Его супруга, Елена Свистунова в 2014 году не имела никаких доходов и накоплений. Из собственности в ее владении находились две квартиры в Киеве с 1999 года – 66,7 кв. м и с 2014 года – 44,48 кв. м, а также с 2008 года – автомобиль Dodge Caliber SE (того же года выпуска).
Декларация Александра Свистунова об имуществе, доходах, расходах и обязательствах финансового характера за 2015 год (е-декларирование НАПК).
В декларации за 2015 год появились о наличии у Александра Свистунова с 1998 года прав на 25% еще одной квартиры в Киеве площадью 53,2 кв. м (остальные владельцы не указаны).
Ценное имущество было только у Елены Свистуновой – с 1996 года пианино и с 2014 года – картина.
В 2015 году Александр Свистунов получил 29 тыс. 609 грн зарплаты в ООО “Архитектурный союз” и 3 тыс. гривен зарплаты в Управделами ВР.
Елена Свистунова получила 26 тыс. 809 гривен заработной платы.
К концу 2015 года Александр Свистунов хранил 8 тыс. 336 грн на банковских счетах, а также 31 тыс. долларов и 75 тыс. грн – наличными.
Елена Свистунова хранила сбережения только в наличных – 23 тыс. долларов и 80 тыс. гривен.
В 2016 году из перечня недвижимости выбыла киевская квартира Елены Свистуновой площадью 66,7 кв. м. В разделе декларации “Доходы” это отражения не нашло, но ее наличные сбережения к концу года увеличились на 40 тыс. долларов.
По итогам 2016 года Свистунов получил 187 тыс. 877 грн зарплаты в градостроительном департаменте КГГА. Елена Свистунова получила 25 тыс. 800 грн зарплаты в ООО “Настоящий стиль”.
К концу отчетного года Александр Свистунов хранил сбережения уже только наличными – 31 тыс. долларов и 75 тыс. грн. Елена Свистунова хранила 63 тыс. долларов и 80 тыс. гривен – также наличными.
Декларация об имуществе, доходах, расходах и обязательствах финансового характера за 2017 год.
В 2017 году из перечня недвижимости выбыла еще одна киевская квартира Елены Свистуновой площадью 44,48 кв. м.
Александр Свистунов сменил автомобиль Toyota RAV4 2006 г. в. на Volvo XC60 2016 г. в., а Елена Свистунова Dodge Caliber SE на Volvo V40CC, выпущенный в отчетном году.
Читайте: В 2017 году главный архитектор Киева обновил свой автопарк, а его доходы выросли почти в 9 раз
Декларация об имуществе, доходах, расходах и обязательствах финансового характера за 2018 год.
Читайте: За год доход семьи главного архитектора Киева увеличился более чем на 750 тысяч гривен
Декларация об имуществе, доходах, расходах и обязательствах финансового характера за 2019 год.
В 2019 году Александр Свистунов расстался с 25% киевской квартиры 53,2 кв. м и вместе со Свистуновой Валентиной Николаевной стал владельцем 50% квартиры в Киеве площадью 53,2 кв. м. Елена Свистунова стала собственником земельного участка в Вышгородском районе Киевской обл. площадью 690 кв. м.
По итогам 2019 года Александр Свистунов получил 508 тыс. 402 грн зарплаты в КГГА и 265 грн процентов в “Укрсиббанке”. Его жена получила 1 млн. 500 тыс. грн от предпринимательской деятельности.
К концу года Александр Свистунов хранил 321 тыс. 314 грн на банковских счетах, а также 41 тыс. долларов и 874 тыс. 266 гривен – наличными. Елена Свистунова сберегала только наличные – 43 тыс. долларов и 50 тыс. гривен.
Декларация об имуществе, доходах, расходах и обязательствах финансового характера за 2020 год.
Последнее обновление 20.12.2021 года
