Директор Департамента здравоохранения Киевской городской государственной администрации (КГГА). Экс-директор Департамента здравоохранения Днепропетровской облгосадминистрации (ОГА). Доктор медицинских наук.
Место рождения, образование
Валентина Гинзбург родилась 10 марта 1964 года в пгт Софиевка Днепропетровской области.
В 1987 году окончила Днепропетровский ордена Трудового Красного Знамени медицинский институт по специальности “лечебное дело”.
В 2007 году – Днепропетровский региональный институт государственного управления Национальной академии государственного управления при Президенте Украины. По окончании получила квалификацию магистра государственного управления.
Кроме того, Гинзбург имеет высшие квалификационные категории по специальностям:
-
“организация и управление здравоохранением” (в 2013 году);
-
“акушерство и гинекология” (в 2015 году).
Валентина Гинзбург получила звание кандидата медицинских наук в 2006 году, доцента – в 2013-м и доктора медицинских наук – в 2015-м.
Семейное положение
Муж – Войченко Валерий Владимирович, пенсионер, работает в коммунальном учреждении “Днепропетровское бюро судебно-медицинской экспертизы”.
Карьера
С сентября 1987 по июль 1988 года Валентина Гинзбург работала врачом-интерном по терапии в Городской клинической больнице №1 (г. Днепропетровск).
С августа 1988 по ноябрь 1995 года – акушер-гинеколог Городской клинической больницы №1.
С ноября 1995 по октябрь 2000 года – заведующая женской консультацией Городской клинической больницы №1.
С октября 2000 по январь 2004 года – главный акушер-гинеколог управления здравоохранения Днепропетровской ОГА.
С января 2004 по октябрь 2005 года – заместитель начальника Управления здравоохранения Днепропетровской ОГА.
С октября 2005 по ноябрь 2007 года – заместитель начальника главного управления – начальник управления лечебно-профилактической помощи Главного управления здравоохранения Днепропетровской ОГА.
С ноября 2007 по февраль 2015 года – директор Департамента здравоохранения Днепропетровской ОГА.
В период с 2012 по 2014 год была помощником-консультантом народного депутата VII созыва Вячеслава Задорожного (фракция Партия регионов, округ №33 в Днепропетровской обл.) на общественных началах.
С марта 2015 по март 2016 года – доцент по курсу социальной медицины и организации здравоохранения в ООО “Днепропетровский медицинский институт традиционной и нетрадиционной медицины“.
С марта 2016 по апрель 2016 года – директор по общим вопросам-заведующий Днепропетровского отделения ГП “Биоимплант” МОЗ Украины.
С апреля по сентябрь 2016 года – штатный советник главы Киевской ОГА Максима Мельничука.
В 2016 году участвовала в конкурсе по отбору нового директора Департамента здравоохранения КГГА, однако, безуспешно.
С марта 2017 года – заместитель директора – начальник управления по организации медицинской помощи Департамента здравоохранения КГГА.
С 30 сентября 2017 года – и.о. директора Департамента здравоохранения КГГА (после увольнения директора этого департамента – Дмитрия Турчака).
С 23 октября 2017 года – директор Департамента здравоохранения КГГА.
Как совместитель работает преподавателем в Национальной медицинской академии последипломного образования им. Л.П. Шупика. Также является доцентом кафедры акушерства, гинекологии и репродуктологии Национального медицинского университета им. А.А. Богомольца.
Регалии, награды
Распоряжением Киевского городского головы Виталия Кличко от 5 июня 2020 года №322 Валентине Гинзбург присвоен 5 ранг госслужащего.
За профессионализм и решительность при ликвидации техногенной катастрофы по ул. Мандрыковской 127 в Днепропетровске награждена Почетным знаком Министерства чрезвычайных ситуаций. Отмечена Почетной грамотой Министерства здравоохранения, Почетным знаком отличия председателя Днепропетровского областного совета, Благодарностью председателя Днепропетровской ОГА, Почетными грамотами Днепропетровского и Криворожского горсоветов, поощрительным отличием ОГА – памятной медалью “За весомый вклад в развитие Днепропетровской области”, знаком Днепропетровского облсовета “За развитие местного самоуправления”, памятной медалью Днепропетровского горсовета “За заслуги перед городом”.
В 2008 году присвоено почетное звание – “Заслуженный врач Украины”. В 2013 году награждена орденом “княгини Ольги III степени”.
Связи, схемы
До 18 апреля 2020 года деятельность Департамента здравоохранения курировал первый заместитель главы КГГА Николай Поворозник, который на время расследования возможного факта получения взятки был отстранен от выполнения своих обязанностей. С 21 апреля 2020 года его функции временно исполняет Валентин Мондриевский.
Скандалы
В марте 2014 года глава Днепропетровского облздрава Валентина Гинзбург была задержана правоохранителями – против нее было начато уголовное производство за увольнение главврачей медицинских учреждений Днепропетровщины, которые не обеспечили “нужный” результат на выборах 2012 года. Якобы, во время избирательной кампании, Валентина Гинзбург заставляла главных врачей организовать на участках, расположенных в их медучреждениях, 70% голосов за “Партию регионов”. К слову, после выборов было 30 из них было уволено.
Тогда Гинзбург посадили под круглосуточный домашний арест и обязали постоянно носить электронный браслет. Впрочем, как оказалось позже, она его не носила. От занимаемой должности чиновницу отстранили, а вот уволить ее так и не смогли, т.к. она ушла в декретный отпуск по уходу за внуком. В июле 2014 года Валентине Гинзбург было предъявлено обвинение в злоупотреблении служебным положением (ч. 2 ст. 364 УК Украины). В деле было заявлено 7 потерпевших.
В феврале 2015 года Кировский районный суд Днепропетровска закрыл дело против Валентины Гинзбург из-за изменений в законодательстве, увеличившим размеры нанесенного ущерба при квалификации ряда преступлений. Таким образом оказалось, что большой материальный ущерб государству своими действиями Гинзбург не нанесла.
В этот период, в свете разгоревшегося скандала, о Валентине Гинзбург появилось много негативной информации. Например, о том, что Гинзбург с легкостью избавлялась от “неудобных” и “малобюджетных” главврачей, заменяя их теми, которые были готовы выкладывать от 50 до 200 тысяч долларов за назначение. Тогда же было поднято много вопросов по финансовым злоупотреблениям в медицинской сфере чиновниками Днепропетровской ОГА. Именно Валентину Гинзбург называли ответственной за проведение “вилкуловской медицинской реформы”.
В феврале 2018 года директор Департамента здравоохранения КГГА Валентина Гинзбург официально сообщила агентству УНИАН о том, что лечебной сыворотки против ботулизма и профилактической – против дифтерии в горздраве и, соответственно, в лечебных учреждениях, как не было так и нет. Причина в том, что поставщиком этих препаратов является Минздрав, на уровень областей он их не передает и Департамент здравоохранения КГГА на эту ситуацию повлиять никак не может.
11 июля 2018 года на заседании постоянной комиссии Киевсовета по вопросам здравоохранения и социальной защиты председатель киевского профсоюза работников здравоохранения Лариса Канаровская обратилась в комиссию Киевсовета с предложением дополнить целевую программу развития и поддержки учреждений здравоохранения на 2018-2020 год следующими пунктами:
-
Определить четкие условия труда и защиты прав медработников.
-
Определить надбавки к зарплате не менее 40% для всех врачей.
-
Ко Дню медработника выплатить премии.
-
Предоставить квартиры медработникам, поскольку ранее было 18 общежитий, но в 1995 году все ордера были розданы.
-
Профинансировать прививки медперсонала от гепатита и гриппа.
-
Предусмотреть финансирование проезда, так как многие врачи и медсестры приезжают на работу из пригорода.
В ответ руководство в лице Гинзбург рассказало о планах на 50% надбавки в 2019 году и сдачу общежития на 20 человек к 2020-му. Финансирование же остального, дескать, бюджетом не предусмотрено, а “Городскую целевую программу поддержки и развития коммунальных учреждений здравоохранения на 2018-2019” Департамент экономики КГГА “зарубил”.
Бюджетные траты предприятий здравоохранения Киева не раз становились предметом пристального внимания правоохранительных органов.
Сотрудники Соломенского управления Нацполиции установили, что в течение 2017-2018 годов КО “Киевмедспецтранс” заключило договора на поставку различных товаров с рядом фирм, которые имеют признаки фиктивности: их руководители ничего не знают о деятельности “своих” компаний и заявляют о том, что ничего КО “Киевмедспецтранс” не продавали. В общей сложности такие “конторы” получили порядка 57 млн гривен.
Как выяснили в городской прокуратуре №5 (Оболонского района), в течение 2018-2019 годов в Александровской клинической больнице Киева ООО “Агранстрой” и ЧП “Ремонтно-строительная компания “Стройкомплекс” проводили капитальные ремонты в трех корпусах. Стоимость работ составила больше 60 млн гривен. Как выяснила прокуратура, 27 млн гривен из этой суммы были перечислены фирмам с признаками фиктивности, которые якобы выполняли функции субподрядчиков. Было открыто уголовное производство по факту возможного присвоения бюджетных средств.
Деснянское райуправление Нацполиции выявило очередные факты присвоения бюджетных средств – в 2019 году Киевская городская клиническая больница №1 (КГКБ №1) дважды заказывала у ООО “Нидком” работы по термосанации своих корпусов. “На бумаге” эта компания выполнила свои обязательства в полном объеме, за что получила около 64 млн гривен, однако в конце января 2020 года полиция выяснила, что акты выполненных работ были подписаны неправомерно: на территории медучреждения находился строительный мусор и жили работники, которые продолжали ремонт.
Кроме указанных договоров между КГКБ №1 и ООО “Нидком” были заключены еще два соглашение на выполнение работ по термосанации фасадов – 24 сентября 2019 года на сумму 76,5 млн гривен и 31 марта 2020 года на сумму 37,8 млн гривен.
Также, по данным системы аналитики публичных закупок Clarity Project, ООО “Нидком” выполняло работы для других бюджетных структур, которые находятся в коммунальной собственности Киева – КП “Инженерный центр” и КНП “Киевский медицинский центр “Академия здоровья человека”.
Как стало известно из объявления электронной системы публичных закупок ProZorro, с 28 ноября по 2 декабря 2019 года Департамент здравоохранения КГГА заключил 6 договоров по 6 лотам с четырьмя компаниями на закупку рентгеновских аппаратов для учреждений здравоохранения Киева. Общая стоимость соглашений составила 87,7 млн гривен. Все четыре компании: ООО “Медигран Украина”, ООО “Ксенко”, ООО “Евромедпроект” и ООО “Медгарант” – фигуранты уголовных производств по фактам искусственного завышения цен на медицинские товары.
26 марта 2020 года в ходе заседания Киевсовета депутаты выяснили, что директор департамента Валентина Гинзбург явно скрывает от них и профильной комиссии горсовета информацию об остром дефиците индивидуальных средств защиты в медучреждениях столицы. Ситуация усугублялась отсутствием в свободном доступе приказов горздрава, якобы утвердивших правила приема и лечения в столице инфицированных коронавирусом горожан (профильной комиссии Киевсовета не удалось получить такой информации ни у одного из главврачей города) и отчетов о расходовании бюджетных средств на борьбу с эпидемией.
При этом, Гинзбург, которая недавно вернулась из Европы и без уважительных причин отказалась самоизолироваться на 14 дней, не предложила вписать ни слова о COVID-19 в Программу “Здоровье киевлян”.
16 апреля 2020 года член комиссии Киевсовета по вопросам охраны здоровья и социальной защиты Александр Пабат (внефракционный) запросил у Гинзбург информацию о том, планируется ли расследование по факту массового заражения медработников горбольницы №6 коронавирусом.
“Средства массовой информации сообщили о закрытии Киевской городской клинической больницы №6 из-за внезапной вспышки коронавирусной инфекции среди медицинского персонала, в частности отделений неврологии, кардиологии, терапии и травматологии”, – говорится в депутатском обращении.
По информации Пабата, даже после того, как заведение было определено как базовое для приема больных с пневмонией, не были приняты меры по обеспечению персонала защитными костюмами, респираторами, перчатками и очками.
6 мая 2020 года депутат Пабат попросил мэра Киева пояснить, по каким критериям Валентине Гинзбург его распоряжением от 24 апреля 2020 года №245 была начислена надбавка в размере 90% к должностному окладу, в то время как 100 медиков Киевской городской клинической больницы №8 вышли на протест из-за того, что им не выплатили ни обещанной муниципальной надбавки от КГГА, ни надбавки обещанной за работу с больными COVID-19.
12 мая 2020 года на сайте Киевсовета появилась петиция № 9679 авторства депутата Киевсовета Александра Пабата об увольнении директора Департамента здравоохранения Валентины Гинзбург. В петиции утверждается, что действия Валентины Гинзбург, особенно во время пандемии коронавируса, доказали ее полную неэффективность как руководителя департамента, а также вопиющую безответственность и непрофессионализм.
13 мая 2020 года Александр Пабат поинтересовался у Валентины Гинзбург, какие меры принимаются для решения проблемы нехватки в коммунальных медучреждениях столицы младшего медперсонала.
“По информации, опубликованной руководством Киевского городского профсоюза работников здравоохранения, в коммунальных медицинских учреждениях Киева не хватает около 7,5 тыс. медсестер. Это почти 20% от вакантных сестринских мест в Украине”, – говорится в депутатском обращении.
По мнению Пабата, такая ситуация сложилась из-за низких зарплат персонала, а также в связи с тем, что не все медсестры получили обещанные им надбавки, в том числе за работу с больными COVID-19, или получили их в неполном объеме.
27 мая 2020 года в паблике “Неполитический Киев” Александр Пабат сообщил, что Гинзбург стала фигурантом очередного скандала с родильным домом. В этот раз дело касается Киевского роддома № 5, который отдал более 18 млн гривен на капитальный ремонт медучреждения по тендеру, имеющего признаки адаптации под конкретного заказчика – ООО “Араксбуд”, которое запросило за ремонт наивысшую цену.
Напомним, “Араксбуд” – компания с глубокими “региональным” корнями: она строила дачу для беглого президента Виктора Януковича и “Донбасс-арену”. Ранее Гинзбург в бытность главой Департамента здравоохранения в Днепропетровской области попала в скандал с другим роддомом – тогда областная прокуратура открыла уголовное дело из-за исчезновения тел младенцев в родильном отделении Днепродзержинской городской больницы №9.
12 июня 2020 года Александр Пабат на своей странице в соцсети Facebook заявил об исчезновении более 4 тысяч голосов киевлян, подписавшихся на сайте Киевсовета под петицией №9679 об увольнении Валентины Гинзбург.
“Гинзбург ухватилась за кресло и любыми путями пытается остаться в должности.Судя по всему, ей еще и помогает в этом Департамент информационно-коммуникационных технологий и Вячеслав Новохацкий (и.о. директора Департамента ИКТ КГГА, – KV)”, – написал депутат в сообщении.
Распоряжением Киевского городского головы Виталия Кличко от 15 июня 2020 года №360 в отношении Валентины Гинзбург было начато дисциплинарное производство, которое предписано завершить до 9 июля 2020 года и 15 июля доложить результаты мэру города. Основание для проведения дисциплинарного производства в документе не указано. Распоряжением киевского градоначальника от 17 июля 2020 года №436 дисциплинарное производство было закрыто. Результатов этого дисциплинарного производства в открытом доступе нет.
7 июля 2020 года в ходе заседания депутаты “зарубили” проекты решений о предоставлении согласия на передачу в госсобственность целостных имущественных комплексов Киевской городской клинической офтальмологической больницы “Центр микрохирургии глаза” и Киевского городского центра репродуктивной и перинатальной медицины. Документы были зарегистрированы в Киевсовете 25 июня 2020 года, а на сессию были вынесены 10 депутатами от разных политсил в качестве неотложных и без согласования профильной комиссией Киевсовета.
Проблема заключается в том, что оба этих медицинских центра в свое время не были превращены горсоветом в коммунальные неприбыльные предприятие (КНП), как того требовала реформа здравоохранения, из-за чего медработники с начала года не получали зарплаты. В итоге ряд депутатов потребовали от руководства Киева разобраться в том, почему не выполнялись отдельные решения Киевсовета о выделении этим заведениям бюджетных средств и привлечь к ответу директора Департамента здравоохранения Валентину Гинзбург.
23 июля 2020 года Киевсовет принял решение от 25 июня 2020 года №08/231-1621/ПР “О предоставления согласия на передачу целостного имущественного комплекса Киевской городской клинической офтальмологической больницы “Центр микрохирургии глаза” в государственную собственность”.
Проект этого решения решения так и не согласовала комиссия Киевсовета по вопросам здравоохранения и социальной защиты. Руководство комиссии уверено, что данное учреждение надо было реорганизовать в коммунальное неприбыльное (КНП) предприятие, как того и требует реформа здравоохранения, а не забирать у киевлян.
За передачу государству “Центра микрохирургии глаза” на заседании активно агитировали, например, член фракции “Батькивщина” Татьяна Мелихова и внефракционный депутат Александр Пабат. По их словам, иначе медучреждение и его персонал, который с начала 2020 года не получает зарплату, не спасти.
С этим были категорически не согласны глава комиссии по вопросам здравоохранения и социальной защиты Олег Гелевей (фракция “ВО “Свобода”) и секретарь этой комиссии Юлия Лобан (ДГ “Киевская команда”). Они отмечали, что во всем виновато руководство Департамента здравоохранения КГГА, ведь определенные решения для спасения ситуации горсоветом принимались, но выполнены не были.
К тому же, по словам Юлии Лобан, решение Киевсовета о передаче важного специализированного медучреждения на баланс государству не решит оперативно проблему с зарплатами его сотрудников. Как показывает практика, на это потребуется около полутора лет.
На этом заседании Киевсовета Юлия Лобан сообщила городскому голове, депутатскому корпусу и общественности о том, что 22 июля 2020 года комиссия Киевсовета по вопросам охраны здоровья и социальной защиты признала работу Валентины Гинзбург неудовлетворительной.
В связи с этим она, как секретарь комиссии обратилась к Виталию Кличко, как к руководителю КГГА, с просьбой обеспечить проведение в кратчайшие сроки служебной проверки деятельности Валентины Гинзбург и, по результатам проверки, рассмотреть вопрос о ее соответствии занимаемой должности и выполняемой работе.
Виталий Кличко в ответ, не задумываясь, дал протокольное поручение провести служебную проверку и по ее результатам попросил отчитаться перед депутатским корпусом и профильной комиссией Киевсовета. Тут же мэр добавил, что соответствующая комиссия уже создается. Тем не менее, к началу сентября 2020 года никаких документов по этому поводу в открытом доступе обнаружить не удалось.
28 августа 2020 года Депутат Александр Пабат (внефракционный) попросил директора Департамента здравоохранения КГГА Валентину Гинзбург пояснить целесообразность покупки нового томографа за 39 млн гривен, при том что в 2017 году департаментом уже был закуплен подобный томограф за 39,16 млн гривен.
Доходы, собственность
Декларация об имуществе, доходах, расходах и обязательствах финансового характера за 2015 год.
Декларация об имуществе, доходах, расходах и обязательствах финансового характера за 2016 год.
Согласно декларации, официальный доход Валентины Гинзбург в 2016 году состоял из зарплат, полученных в КОДА, ГП “Биоимплант” и ООО “Днепропетровский медицинский институт традиционной и нетрадиционной медицины” в размере 40 тыс. грн. Муж пополнил семейный бюджет на 1 млн 463 тыс. грн: зарплата – 232 тыс. грн, пенсия – 74 тыс. грн, страховые выплаты – 407 тыс. грн и доход от отчуждения движимого имущества – 750 тыс. грн.
В собственности чиновницы с 2002 года значилась лишь столичная квартира площадью 34,3 кв. м.
Ее мужу принадлежали: с 2007 года – земельный участок 1972 кв. м и жилой дом 190,3 кв. м в Новоалександровке Днепровского района Днепропетровской области.
Автомобиль был только у мужа – Mercedes-Benz ML 250 CDI 2012 г.в., приобретенный в отчетном периоде за 850 тыс. грн.
Согласно данным, указанным в е-декларации, у Гинзбург и ее мужа были наличные сбережения в размере 36 тыс. долл. США и 175 тыс. грн.
Декларация об имуществе, доходах, расходах и обязательствах финансового характера за 2017 год.
Читайте: Замдиректора Департамента здравоохранения КГГА обзавелась квартирой за миллион
Квартиру в Киеве 34,3 кв. м Валентина Гинзбург продала за 818 тыс. гривен.
Декларация об имуществе, доходах, расходах и обязательствах финансового характера за 2018 год.
Декларация об имуществе, доходах, расходах и обязательствах финансового характера за 2019 год.
По итогам 2019 года Валентина Гинзбург получила доход в размере 708 тыс. 377 грн – в основном, зарплата в КГГА. Муж за год получил 648 тыс. 424 грн – зарплаты и пенсии.
Отметим, что распоряжением Киевского городского головы от 21 декабря 2019 года №1106 директор Департамента здравоохранения КГГА Валентина Гинзбург получила надбавку к окладу за интенсивность труда в период с 1 по 31 декабря 2019 года в размере 120% должностного оклада.
К концу 2019 года накопления составили: 13 тыс. долл. США и 70 тыс. грн – наличными, у мужа – 13 тыс. долл. США и 110 тыс. грн – также наличными.
Последнее обновление: 10.09.2020 года
Фото: коллаж KV
