На заседании Киевсовета от 21 июня 2018 года депутаты рассмотрели проект решения о создании ОСН “Уличный комитет “Воздвиженка”. Ничего революционного в самом проекте нет, ОСН был создан, но поправка к нему, вызвала у депутатов настоящий когнитивный диссонанс. Вместо того, чтобы просить денег, жители Воздвиженки предложили убирать и благоустраивать территорию вокруг своих домов за свой счет, а сэкономленные бюджетные деньги – перенаправить на более важные нужды города. Депутаты долго искали в чем подвох, но проголосовать за такую поправку так и не решились.
Об этом KV стало известно в ходе заседания столичного горсовета от 21.06.2018 года.
На этом заседании депутаты поддержали проект решения “О предоставлении разрешения на создание органа самоорганизации населения “Уличный комитет “Воздвиженка” в Подольском районе Киева”. За проголосовал 61 депутат.
Согласно принятому решению, жители домов на ул. Воздвиженская, Дегтярная, Гончарная и Кожемяцкая в Подольском районе получили разрешение на создание ОСН в рамках указанной территории. Документ предоставляет членам ОСН такие полномочия как: право вносить предложения к проектам решений Киевсовета по социально-экономическому развитию территории данного ОСН; участвовать в мероприятиях по озеленению, содержанию и благоустройству придомовых территорий; осуществлять контроль за качеством жилищно-коммунальных услуг и прочее. Решение предполагает, что финансироваться деятельность ОСН “Воздвиженка” будет из городского бюджета. Следовательно, органы городской власти (Киевсовет и КГГА) обязаны контролировать эффективность использования этих средств.
Нужно отметить, что сам проект решения был обычным (такие горсовет утверждает без обсуждений.- KV). Однако, поправка к нему авторства депутата Киевсовета Ольги Балицкой (фракция “Объединение “Самопомощь”) вызвала обостренные дебаты среди депутатского корпуса.
По словам Балицкой, жители Воздвиженки и глава Подольской районной госадминистрации настаивают, чтобы Киевсовет позволил членам комитета “Воздвиженка” самостоятельно за свой счет производить уборку и благоустройство территории, ремонт дорог, обустройство зеленых зон и зон отдыха в рамках их ОСН. В этом случае функции органов городской власти касательно осуществления контроля за финансовой деятельностью ОСН делегируются самому объединению жителей.
“Поправка заключается в предоставлении жителям реальных делегированных полномочий касательно обслуживания скверов, зеленых зон, придомовых территорий. И это все – без предоставления бюджетного финансирования. К слову, сэкономленные деньги представители комитета предлагают перенаправить на благоустройство других частей Подола. Эта поправка уже согласована с главой Департамента общественных коммуникаций КГГА Мариной Хондой и зампредседателя КГГА Алексеем Резниковым. Также она получила одобрение Департамента правового обеспечения и Киевского городского головы Виталия Кличко. Поэтому я не вижу никакой проблемы в том, чтобы ее поддержать, и позволить людям самостоятельно ухаживать за придомовой территорией,” – рассказала Ольга Балицкая.
Ее позицию поддержал депутат Киевсовета Сергей Гусовский (фракция “Объединение “Самопомощь”).
“У людей есть желание без бюджетных средств, самостоятельно обслуживать территорию своих домов. Не вижу оснований не поддержать”, – прокомментировал Гусовский.
Однако, категорически против такой инициативы выступил депутат Валерий Гуманенко (фракция “ВО “Батькивщина”). Он настаивал на том, что такая поправка противоречит действующему законодательству.
“Нельзя делегировать полномочия по обслуживанию территории ОСН без одновременной передачи материальных и технических средств. Об этом идет речь в Законе Украины “Об органах самоорганизации населения”. И особенно важно в этом случае – органы городской власти оставляют за собой право контроля за деятельностью ОСН. Ведь речь идет о ремонте дорог, инфраструктуры, и такие действия жители должны согласовывать с органами власти. Поэтому, предложенная поправка не может быть принята в таком виде. Ее нужно согласовать с нормой Закона”, – отметил Гуманенко.
В ответ Ольга Балицкая заявила, что в случае несоблюдения ОСН каких-либо норм и регламента работы, Киевсовет всегда может преждевременно прекратить его полномочия.
Впрочем, аргумент не подействовал – “революционная” поправка так и не была поддержана Киевсоветом. За нее проголосовало только 54 депутата.
Отметим, что на вчерашнем заседании Киевсовет создал 8 новых ОСН.
Читайте: В Киеве появится 8 новых органов самоорганизации населения
Также напомним, что, согласно городской целевой программе “Содействие развитию гражданского общества в Киеве на 2017-2019 годы”, до 2019 года на поддержку столичных органов самоорганизации населения из городского бюджета должно уйти около 86,5 млн гривен.
Читайте: На поддержку общественных организаций и ОСНов до 2019 года Киев потратит 86,5 млн гривен
Фото: ru.wikipedia.org
