Верховная Рада (ВР) приняла за основу рамочный законопроект для урегулирования долгов на рынке природного газа. “С учетом факторов их возникновения и с использованием рыночных механизмов” предлагается реструктуризировать многолетние миллиардные долги предприятий теплокоммунэнерго (ТКЭ) перед НАК “Нафтогаз Украины”. В то же время, есть риск, что Рада простит долги и облгазам, пребывающим в частной собственности.
Об этом KV стало известно в ходе очередного пленарного заседания ВР 15 июня 2021
Законопроект №3508-д “О мерах, направленных на преодоление кризисных явлений и обеспечения финансовой стабильности на рынке природного газа” в первом чтении поддержал 301 народный депутат (против – 0, воздержались – 38, не голосовали – 34 нардепа), при этом воздержались фракции “Европейская солидарность” и “Голос” (остальные фракции и группы в основном голосовали “за”).
“Законопроект, который носит рамочный характер, имеет целью регламентировать на законодательном уровне модель и механизмы урегулирования долгов на рынке природного газа с учетом факторов их возникновения и с использованием рыночных механизмов урегулирования”, – говорится в Пояснительной записке к документу.
Проект закона предусматривает ряд организационных мер, призванных до наступления отопительного сезона решить вопрос с долгами ТКЭ и населения за газ.
Авторы документа предлагают на законодательном уровне закрепить такие пути и механизмы урегулирования задолженности:
-
путем проведения взаиморасчетов с привлечением средств государственного бюджета;
-
путем реструктуризации остатка непогашенной задолженности на определенных законом условиях;
-
путем списания пени, штрафных и финансовых санкций, начисленных на задолженность, подлежащую урегулированию на условиях определенных законом, при условии погашения тела долга.
Конкретнее, предлагается отменить начисление штрафных санкций (пени) на задолженность, которая возникла после 1 мая 2020 года, позволить реструктуризацию задолженности ТКЭ на 5 лет, а также запретить начислять пеню со стороны поставщиков природного газа населению.
По данным авторов законопроекта, сегодня у ТКЭ задолженность населения составляет 27 млрд гривен, а задолженность ТКЭ перед НАК “Нафтогаз Украины” – 47 млрд гривен (плюс 8 млрд гривен штрафных санкций).
Как отметил председатель подкомитета Комитета по вопросам энергетики и ЖКХ Остап Шипайло (“Слуга народа”), часть долгов связана с недостатками государственного регулирования: “Эти долги не были учтены в счетах конечных потребителей и не имеют источников погашения. Переводить их на тарифы будущих периодов – безответственно перед гражданами. Предприятия ЖКХ не могут качественно готовиться к отопительному сезону – а это грозит кризисом зимой”.
В то же время, законопроект раскритиковали в парламентских фракциях “Голос” и “ЕС”, а также в группе “За майбутне”.
Так, Инна Совсун (“Голос”) заявила, что под покровом решения общегосударственной проблемы авторы проекта закона “зашили” в него нормы, которые позволят списать долги облгазов перед “Нафтогазом”, что на руку олигарху Дмитрию Фирташу.
Мажоритарщик Тарас Батенко (“За майбутне”) поставил авторам на вид, что в их версии первого чтения часть финансового бремени от урегулирования задолженности ТКЭ ляжет на местные бюджеты – при том, что по мнению Батенко, главный виновник накопившихся долгов – Нацкомиссия теплоєнергетики и комуслуг (НКРЭ КУ), необоснованно завысившая тарифы на газ для ТКЭ.
Представитель “ВО “Батькивщина”, экс-министр ЖКХ Алексей Кучеренко подчеркнул, что в проблеме виновны, в том числе, и два последние правительства – Алексея Гончарука и Дениса Шмыгаля.
В профильном комитете Рады тем временем заявили, что принятым сегодня за основу законопроектом дело не ограничится – в сентябре ожидается регистрация и рассмотрение еще одного проекта закона с корректировкой госбюджета – должны будут определены суммы, которые подлежат компенсации, и определенные правительством источники погашения долгов.
Читайте: С 20 мая Кабмин прекращает регулировать цены на газ
Фото: ZN.UA
