Кабинет министров Дениса Шмыгаля утвердил новую методику, по которой определяется ущерб, нанесенный земельным участкам. Кроме ущерба за самовольное занятие земучастков и их использование не по целевому назначению, будут учитывать еще ущерб, нанесенный вследствии порчи земель, нормативов и правил их использования.
Об этом KV стало известно в ходе очередного заседания Кабинета министров 16 февраля 2022 года под председательством Дениса Шмыгаля.
Согласно одобренному проекту постановления, Кабмин внес изменения в методику определения размера ущерба, причиненного вследствие самовольного занятия земельных участков, использования земельных участков не по целевому назначению, снятия почвенного покрова (плодородного слоя почвы) без специального разрешения.
Теперь же методика имеет несколько другую формулировку: “Методика определения ущерба, нанесенного вследствии самовольного занятия земельных участков, использования земельных участков не по целевому назначению, порчи земель, нарушения режима, нормативов и правил их использования”.
Были внесены изменения в формулы, которыми будет рассчитываться ущерб, нанесенный земельному участку. Для определения ущерба в формулу добавили норму, что она может применяться для участков, на которых нарушен режим, нормативы и правила их использования. Ранее в формулировке было только нецелевое использование земли.
То же самое изменили в формуле для определения ущерба за снятие грунта. Если до этого рассчитывали ущерб лишь за снятие плодородного слоя грунта на земельном участке, то теперь к ответственности смогут привлечь и за нарушение правил его снятия, сохранения и использования.
Указывается, что размеры ущерба будут рассчитываться Госэкоинспекцией и ее территориальными органами или Госгеокадастром.
Также отмечается, что основанием для расчета ущерба могут быть материалы об административном правонарушении, а именно: акт проверки или акт, по результатам осуществления плановой госпроверки, а также протокол об админнарушении (сейчас данной нормы нет).
Как указывается в пояснительной записке, целью принятия постановления является “приведение в соответствие с требованиями закона №1423-IX “О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины об усовершенствовании системы управления и дерегуляции в сфере земельных отношений” методики определения размера ущерба, причиненного вследствие самовольного занятия земельных участков, использования земельных участков не по целевому назначению, снятия почвенного покрова (плодородного слоя почвы) без специального разрешения.
Напомним, 28 апреля 2021 года Верховная Рада (ВР) после более чем месячного рассмотрения трех тысяч поправок к изменениям в Земельный кодекс приняла спорный законопроект №2194 (закон №1423-IX) во втором чтении и в целом как закон.
Этот проект закона значительно изменяет систему управления в сфере земельных отношений. Он снимает ограничения на доступ к земельным ресурсам бизнеса, иностранных граждан и юридических лиц, а также отменяет многие разрешительные процедуры и проверки документации. Фактически – открывает возможность иностранцам приобретать украинскую землю. При этом, ее собственники не смогут продать землю без согласия арендатора, который получает первоочередное право на выкуп участка.
Основной же “земельный закон” – №2178-10 “О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно оборота земель сельскохозяйственного назначения” был принят ночью 31 марта 2021 года в присутствии президента Владимира Зеленского в сессионном зале.
В конечном варианте закона от изначальной идеи снять мораторий на отчуждение государственных сельскохозяйственных земель отказались – продавать такие земли запрещено. Также до 2024 года действует ограничение – не более 100 га в одни руки и только гражданам Украины. С 2024 года граждане Украины и украинские юрлица смогут владеть по 10 тыс. га сельхозугодий. Но банки смогут через залоги владеть какими угодно площадями украинских черноземов два года, после чего будут должны продать эти земли на торгах.
Фото: правительственный портал