Президент Владимир Зеленский ветировал законопроект о возобновлении конкурсов на государственную службу, который Верховная Рада (ВР) приняла накануне. Сам президент поддерживает возобновление конкурсов на должности государственной службы, но требует изменения в закон касательно полномочий исполняющих обязанности министров. На следующей неделе ВР соберется на внеочередное заседание, чтобы рассмотреть этот вопрос.
О президентском вето KV стало из карточки законопроекта №4531 “О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно возобновления проведения конкурсов на занятие должностей государственной службы и других вопросов государственной службы”.
16 февраля с.г. законопроект во втором чтении и в целом поддержали 289 народных депутатов. Но уже 18 февраля законопроект возвращен в Раду с предложениями президента Владимира Зеленского.
В Офисе президента утверждают, что Владимир Зеленский поддерживает возобновление конкурсов на должности государственной службы, но нужны изменения в закон.
Президент просит ВР изъять из закона нормы об ограничении полномочий заместителями министра, если должность министра является вакантной, но один из заместителей исполняет обязанности министра.
Зеленский также обращает внимание ВР на то, что положения, в которых говорится о выполнении первым заместителем министра или заместителями министра (в период, когда должность министра вакантна) лишь отдельных полномочий министра, являются неприемлемыми, поскольку нарушают конституционные нормы относительно назначения по представлению премьер-министра членов правительства.
“Если в течение длительного времени народные депутаты не назначают министра – а такое не раз у нас бывало, – эти нормы закона приведут к параличу деятельности всего министерства. В стране, которая воюет и борется с коронакризисом, когда решение нужно принять немедленно, такое недопустимо”, – отметил Владимир Зеленский.
Тем временем народный депутат Евгения Кравчук (заместитель главы фракции “Слуга народа”) дала понять, что Рада может рассмотреть законопроект с предложениями президента на внеочередном заседании.
“Президент Владимир Зеленский ветировал изменения в закон о госслужбе, потому что юристы обнаружили коллизию, которая не дает и.о. министра энергетики Юрию Витренко подписать бюджетные программы. Чтобы урегулировать этот вопрос Верховная Рада может созвать внеочередное заседание”, – говорит Евгения Кравчук.
“Нам нужно решить вопрос по вето президента, наложенном на закон о государственной службе, где как раз были правки, касающиеся функции полномочий исполняющего обязанности. Там юристы обнаружили определенную двусмысленность нормы, которую мы приняли во время голосования во вторник, которая на самом деле пока не позволяет господину Витренко подписать бюджетные программы, например, на заработные платы шахтеров… Юристы считают, что невозможно запустить эти бюджетные программы”, – добавила Кравчук.
Внеочередное заседание, уточнил вслед за Кравчук ее коллега по фракции Александр Качура, состоится во вторник на следующей неделе, 23 февраля с.г.
Напомним, что 16 февраля с.г. Рада приняла закон, возвращающий проведение конкурсов на занятие должностей на государственной службе, которые были отменены почти год назад.
В ходе рассмотрения законопроекта в сессионном зале со стороны “монобольшинства” имели место быть безуспешные попытки проголосовать одобренные профильным комитетом поправки, расширяющие полномочия исполняющих обязанности министров. В то же время, депутаты поддержали поправку, запрещающую возлагать обязанности министра на того, чья кандидатура на соответствующий министерский пост была отклонена.
Те рекомендованные комитетом поправки, как и вновь внесенные президентом предложения к законопроекту в политикуме называют “поправками Витренко”. Это связано с тем, что кандидатура на должность министра энергетики бывшего исполнительного директора НАК “Нафтогаз Украины” уже дважды была отклонена Радой, а в то же время правительство в обход парламента назначило Витренко замминистра и исполняющим обязанности (и.о.) министра энергетики. При этом, полномочия и.о. министра существенно отличаются от прав полноправного министра, которыми Витренко на данный момент не обладает. А в ВР необходимого количества голосов для его назначения не набирается, поскольку, как утверждают в кулуарах Рады, Офис президент “спускает” эту кандидатуру без учета мнения народных депутатов, в т.ч. и фракции “Слуга народа”.
Читайте: Рада возобновила конкурсы на должности госслужбы, отмененные в 2020 году на время карантина
Фото: Украинская правда
