Верховная Рада (ВР) приняла закон об институте старост с предложениями президента Владимира Зеленского. Ранее он ветировал уже принятый законопроект, так как по инициативе депутатов в текст попали не относящиеся к предмету правового регулирования нормы. А именно, касательно Конституционного Суда (КС). Президент предложил изъять эти новеллы, что Рада и сделала.
Об этом KV стало известно в ходе очередного заседания ВР 14 июля 2021 года.
Предложения президента Владимира Зеленского к закону “О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины по развитию института старост” (№4535) поддержали 259 народных депутатов.
В исходном законе между первым и вторым чтением в текст была подана поправка (перед финальным голосованием в целом за закон получившая поддержку зала), фактически разрешающая народному депутату стать членом КС без того, чтобы сложить мандат.
А именно, 15 апреля из ст. 11 закона “О Конституционном Суде” путем внесения правки в законопроект о старостах убрали требования о политической нейтральности судей КС. В частности, тогда из закона о КС “вырезали” положение о том, что судьей КС нельзя назначать лицо, которое на день назначения имеет представительский мандат и участвует в политической деятельности. Это было сделано, чтобы действующий народный депутат смог стать судьей КСУ без предварительного сложения мандата.
Сегодня, рассмотрев вето президента на закон о старостах, в который “зашили” вышеуказанные изменения в закон о КС, парламент “отмотал назад”: не относящуюся к старостам норму о судьях КС изъяли.
То есть народный депутат все таки не сможет стать судьей КС, если сначала не сложит полномочия нардепа.
В парламентской оппозиции на стадии второго чтения закона о старостах при появлении в нем спорной правки заявляли, что это сделано ради “подстраховки” народного депутата Ольги Совгири (фракция “Слуга народа”).
Как комментировал ситуацию Сергей Власенко (фракция “ВО “Батькивщина”), “это та самая госпожа Совгиря, которая ночью под столом в закон о старостах запихнула ко второму чтению норму, изменяющую закон о Конституционном суде и позволяющую ей баллотироваться в Конституционный суд, не слагая мандата. Руками (главы комитета ВР по вопросам финансов – KV) Гетманцева, добавлю я – потому что правку вносил Гетманцев. Хотя посудите сами: где закон о старостах, а где закон о Конституционном суде?”.
Непосредственно же закон о старостах фиксирует их статус и полномочия в территориальных общинах. Согласно принятой редакции, старосты будут утверждаться местными советами по представлению глав этих советов. Они будут, соответственно, ответственными и подотчетными этим советам, на территории которых находится старостинский округ, и подконтрольными соответствующему сельскому, поселковому или городскому голове.
Читайте: Рада поставила избрание и деятельность старост общин в зависимость от местных советов и их голов
Фото: “РБК-Украина”
