Верховная Рада (ВР) поддержала во втором чтении и в целом законопроект, предусматривающий господдержку культуры и креативных индустрий. В частности, отменяется арендная плата и частичная плата за использование радиочастотного ресурса, а также вводится полное субсидирование отечественного кинематографа.
Об этом KV стало известно из внеочередного заседания ВР, которое состоялось 16 июня 2020 года.
Проект закона №3377 “О внесении изменений в некоторые законодательные акты относительно государственной поддержки сферы культуры, креативных индустрий, туризма, малого и среднего бизнеса в связи с действием ограничительных мер, связанных с распространением коронавирусной болезни (COVID-19) поддержало 343 народных депутата.
Среди соавторов законопроекта – экс-председатель комитета ВР по вопросам гуманитарной и информационной политики, министр культуры и информационной политики Александр Ткаченко.
В частности, законопроектом устанавливается:
-
по требованию учреждения культуры уменьшение арендной платы за имущество на все время, когда имущество не могло использоваться из-за введения ограничений или запрета;
-
право журналистам находиться на территориях, где объявлено чрезвычайное положение – в дополнение к нынешнему праву находится в местах стихийных бедствий, катастроф, аварий, массовых беспорядков, на митингах и демонстрациях, и на территориях, где объявлена чрезвычайная ситуация;
-
остановку на период осуществления мероприятий против COVID-19 конкурсов Национального совета по телевидению и радиовещанию;
-
на период осуществления мероприятий против COVID-19 и до 31 декабря 2020 года телерадиоорганизации и провайдеры программной услуги, использующие радиочастотный ресурс, освобождаются от оплаты 50% стоимости услуг Концерна радиовещания, радиосвязи и телевидения;
-
предоставляются дополнительные возможности для работы радио путем внесения изменений в закон “О рекламе”;
-
на период осуществления мероприятий против COVID-19 и до 31 декабря 2020 года предоставляется помощь субъектам хозяйствования, которые понесли потери из-за ограничений или запрета деятельности в условиях карантина, при этом получатели государственной помощи освобождаются от обязанности уведомления уполномоченного органа о получении новой государственной помощи;
-
путем внесения соответствующих изменений в закон ”Об Украинском культурном фонде” вводится институциональная поддержка для стабильной деятельности и развития юридических лиц всех форм собственности в сферах культуры и искусств;
-
господдержка кинематографии в форме предоставления государственной субсидии на развитие кинопроекта в объеме до 100% общей сметной стоимости развития кинопроекта;
-
до 31 декабря 2020 года остановка действия закона “Об эффективном управлении имущественными правами правообладателей в сфере авторского права и (или) смежных прав” для учреждений культуры, провайдеров программной услуги и субъектов хозяйствования, осуществляющих основную экономическую деятельность в сфере креативных индустрий;
-
вносятся изменения в закон “Об аренде государственного и коммунального имущества” с целью нормализации предоставления учреждениями культуры платных услуг в сфере культуры и искусств.
В связи с принятыми изменениями Кабмин должен:
-
разработать и утвердить порядок и условия предоставления господдержки кинематографии;
-
внести изменения в госбюджет на 2020 год по субсидированию 50% стоимости затрат Концерна радиовещания, радиосвязи и телевидения на электрическую энергию и субсидированию 100% потерь местных бюджетов от мер поддержки, предусмотренных данным законопроектом (за счет средств фонда борьбы с коронавирусной болезнью);
-
разработать и утвердить программу финансовой поддержки малого и среднего бизнеса – не сбавлять финансовую поддержку, перераспределить расходы развития (кроме закупки книг для пополнения фондов, неотложных противоаварийных капитальных работ, в том числе капитального ремонта, реконструкции и реставрации, и закупки оборудования сфере безопасности – сигнализация, противопожарное оборудование, климат-контроль, первоочередная реставрация, электросети и т.д.), на расходы потребления;
-
внести изменения механизм предоставления грантов;
-
увеличить размеры должностных окладов руководителей их заместителей на 20-25% и окладов профессионалов и специалистов на 70% в отрасли культуры и искусства в условиях чрезвычайной ситуации или чрезвычайного положения, а также изменить тарифную сетку разрядов и коэффициентов по оплате труда работников отраслей бюджетной сферы;
-
позволить учреждениям культуры до 1 января 2021 суммы арендных платежей в размере 70% или 30% арендной платы не перечислять в государственный бюджет, а оставить для возмещения убытков;
-
внести изменения в Порядок предоставления финансовой государственной поддержки субъектам микропредпринимательства и малого предпринимательства, в сфере туристической деятельности, учреждениям культуры и др.
-
внести изменения в Порядок использования средств, предусмотренных в госбюджете Украинскому институту книги;
-
внести изменения в Порядок отчисления в госбюджет части чистой прибыли (дохода) государственными унитарными предприятиями и их объединениями;
-
внести изменения в Порядок использования средств, предусмотренных в государственном бюджете для финансовой поддержки Национального культурно-художественного комплекса “Мыстецкий арсенал”;
-
предусмотреть одноразовую финансовую поддержку для самозанятых лиц и субъектов хозяйствования с количеством штатных работников до 15 человек и оборотом до 5 млн. гривен в год на частичное покрытие расходов, связанных, в частности, с уплатой арендных платежей, выплатой заработной платы, налогов и сборов в размере до 100 тыс. гривен;
-
предусмотреть беспроцентное кредитование;
-
предусмотреть осуществление компенсации части процентов по банковским кредитам;
-
предусмотреть компенсации за частичную безработицу работников как государственного, так и частного сектора.
Напомним, что законопроект в первом чтении парламент принял за основу 13 мая 2020 года.
15 июня президент Владимир Зеленский призвал ВР безотлагательно рассмотреть во втором чтении законопроект по поддержке культуры и креативных индустрий: “Учитывая указанное и важность поддержки субъектов хозяйствования, осуществляющих деятельность в сферах культуры и искусств, креативных индустрий, культурно-познавательного туризма и о работе которых установлены существенные ограничения, прошу способствовать скорейшему рассмотрению и принятию Верховной Радой Украины решения по упомянутого проекта закона Украины”, – говорится в обращении президента.
Новоизбранный министр культуры и информационной политики Александр Ткаченко обратился к правительству с вопросом внести изменения в госбюджет и вернуть Минкульту перераспределенные на другие расходы 2 млрд. гривен.
Читайте: “Слуги народа” предлагают ужесточить наказания за предвыборные нарушения
Фото: Телевсесвит
