Верховная Рада (ВР), рассмотрев в первом чтении, принял за основу законопроект, усиливающий административную и уголовную ответственность за нарушения в сфере градостроительства. Соавтор законопроекта Елена Шуляк (на фото) и ее коллеги по фракции “Слуга народа” предлагают, среди прочего, за незаконное строительство наказывать лишением свободы.
Об этом KV стало известно в ходе очередного пленарного заседания ВР 15 декабря 2021 года.
Законопроект №5877 “О внесении изменений в Кодекс Украины об административных правонарушениях и Уголовный кодекс Украины об усилении ответственности в сфере градостроительной деятельности” за основу поддержали 236 народных депутатов.
По словам соавтора законопроекта, лидера партии “Слуга народа” Елены Шуляк градостроительная реформа без этого законопроекта реформа “не состоится как таковая, ведь он об ответственности за нарушения”: “Это заключительный и важный аспект реализации реформы, во время которой мы стараемся навсегда уничтожить такие понятия как ГАСИ, чиновники-взяточники, схемы в градостроительстве. Ибо все это истощило нашу страну и привело к недостатку адекватной инфраструктуры в городах, десяткам тысяч обманутых инвесторов в жилую недвижимость, разрушению объектов, незаконным застройкам, уничтожению историко-культурных памятников”.
В частности, проект закона вводит наказание за незаконное строительство, создавшее опасность или повлекшее тяжкие технологические аварии или экологические катастрофы, гибель или массовое заболевание населения – лишение свободы сроком от трех до пяти лет.
Законопроект также предусматривает временный арест объектов незаконного строительства.
Эта норма вызвала острое несогласие в стане парламентской оппозиции. Ряд депутатов обратили внимание, что арест без судебного решения грубо нарушает основы правового государства.
“Мы понимаем, что эта норма дискуссионна, поэтому между первым и вторым чтением будем проводить широкие консультации и дорабатывать с юристами”, – отреагировала на такие замечания Елена Шуляк.
Кроме того, законопроект усиливает ответственность за подделку документов, печатей, штампов, бланков или их сбыт. Внесение в электронные информационные системы заведомо ложных или сфальсифицированных сведений будет караться ограничением свободы сроком до трех лет.
Шуляк также отметила, что законопроект №5877 тесно связан с проектом закона №5655 “О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно реформирования сферы градостроительной деятельности”, принятым за основу 1 июля 2021 года и готовящимся ко второму чтению.
В первом чтении №5655 отменяет получение документов разрешительного характера для получения права на строительство и принятия в эксплуатацию законченных объектов. Но при этом расширяется перечень административных услуг, связанных с получением права на выполнение подготовительных и строительных работ и принятия завершенных объектов в эксплуатацию.
Вместе с тем, документ в первоначальном виде вызвал множество нареканий. В частности, Национальное агентство по предупреждению коррупции (НАПК) выявило коррупциогенные факторы в проекте закона. В среде архитекторов также указали на то, что документ угрожает градостроительству и архитектуре в угоду застройщикам.
Фото: “Слуга народа”
