Вскоре Киевсовет рассмотрит два проекта решения, которые касаются озера Вырлица – об отказе ООО “Мрия-Инвест” в продолжении аренды 6,17 га земли на берегу озера и о признании водной глади озера Вырлица (ориентировочно площадью 98 га) ландшафтным заказником. Все это, дескать, убережет берег от возможной застройки и увеличит площадь зеленых зон Киева. Впрочем, таких мер может быть недостаточно. Известно, что у “Мрия-Инвест” остаются в аренде еще 23,87 га берегов озера Вырлицы с планами по возведению на них масштабного многофункционального комплекса. Кроме того, жители Дарницкого района столицы считают, что для гарантированной защиты берегов водоема (места обитания редких птиц) от застройки нужен заказник местного значения ориентировочной площадью 137 га.
Как стало известно KV, комиссия Киевсовета по вопросам архитектуры, градостроительства и земельных отношений 2 мая 2021 года 18 голосами согласовала проект решения Киевсовета от 15.02.2021 года №08/231-766/ПР. При этом, негативное правовое заключение Управления правового обеспечения деятельности Киевсовета от 12.05.2021 года было отклонено.
Проектом решения предполагается отказать ООО “Мрия-Инвест” (*) и не заключать с ним на новый срок договор аренды на земельный участок площадью 6,1672 га с кадастровым номером 80000000000:90:171:0036. Эта земля расположена в районе озера Вырлица на просп. Николая Бажана и ул. Ревуцкого в Дарницком районе Киева.
Первоначально договор аренды с ООО “Мрия-Инвест” был заключен 10 ноября 2005 года для благоустройства прилегающей территории озера сроком на 5 лет на основании решения Киевсовета от 7 июля 2005 года №608/3184. Срок договора аренды закончился 10 ноября 2010 года и решением Киевсовета от 1 ноября 2012 года №414/8698 предполагалось возобновить его еще на 10 лет.
В пояснительной записке к проекту решения говорится, что арендатор не выполнил решение Киевсовета от 2012 года – без указания подробностей. Отметим, что данным решением ООО “Мрия-Инвест” предписывалось в месячный срок обратиться в ГУ земельных ресурсов КГГА “с ходатайством об организации работ по внесению изменений в договор аренды земельного участка от 10.11.2005 года”. Также этим решением Киевсовета предполагалось привести в соответствие с законодательством размер арендной платы. Вероятно, эти пункты решения Киевсовета выполнены не были.
Проектом решения Киевсовета №08/231-766/ПР предполагается признать утратившим действие решение горсовета 2012 года о возобновлении договора аренды и отказать ООО “Мрия-Инвест” в заключении такого договора на новый срок. А также – обязать фирму освободить участок площадью 6,1672 га и привести его в состояние, “пригодное для дальнейшего использования”.
В пояснительной записке к проекту решения говорится, что данный участок по состоянию на 21.12.2020 года был свободен от застройки. Одна его часть попадает в зеленую зону, определенную Программой развития зеленой зоны Киева и концепции формирования зеленых насаждений в центральной части города: на ней расположены кусты и деревья. Другая же часть земельного участка вообще находится в воде озера Вырлица.
Детальный план территории (ДПТ) для данной местности отсутствует. Согласно Генплану, функциональное назначение этого участка – территория защитной зелени, он находится в коммунальной собственности, его целевое назначение – для строительства и обслуживания объектов рекреационного назначения для благоустройства прилегающей территории озера. В пояснительной записке указано, что категория этой земли не определена.
Субъекты подачи данного проекта решения – первый замглавы КГГА Николай Поворозник и Петр Оленич – также указали, что недвижимое имущество ООО “Мрия-Инвест” находится под арестом, а указанная в налоговой декларации ООО арендная плата за 2019 год за земельные участки не отвечает нормативной денежной оценке.
Правовое заключение пролило свет на то, какие именно претензии возникли у авторов проекта решения к ООО “Мрия-Инвест”: нецелевое использование участка и систематическая неуплата арендной платы. Однако юристы Киевсовета посчитали, что в проекте решения нет необходимых тому доказательств.
В дополнение управление акцентировало внимание – органы местного самоуправления не могут отменять свои предыдущие решения и вносить в них изменения, это можно делать только в судебном порядке. “Подытоживая изложенное, управление возвращает проект решения без согласования”, – сказано в правовом заключении.
В ходе обсуждения данного проекта решения на заседании градостроительно-земельной комиссии депутат Николай Конопелько (фракция “Слуга народа”) сообщил, что застройщик уже нанес большой вред озеру Вырлица и напомнил о громких протестах местных жителей против застройки берегов этого водоема.
Представительница инициативной группы жителей Дарницкого района напомнила депутатам, что решением Киевсовета 2005 года в аренду ООО “Мрия-Инвест” были переданы два земельных участка общей площадью 25,89 га: один из них – площадью 6,17 га, другой – площадью 19,72 га с кадастровым номером 8000000000:90:171:0034 – на 25 лет для строительства, эксплуатации и обслуживания торгово-развлекательного и офисно-выставочного комплекса в составе многофункциональной планировочной структуры. Арендатор планировал строительство и на водной части озера, и в границах прибрежно-защитной полосы. Выступающая сообщила, что Государственное агентство водных ресурсов сделало заключение о несоответствии целевого назначения этих участков нормам законодательства.
Также члены комиссии Киевсовета по вопросам архитектуры, градостроительства и земельных отношений на заседании 2 мая 2021 года 17 голосами согласовали проект решения №08/231-1419/ПР от 11.05.2021 года “Об объявлении ландшафтным заказником местного значения “Озеро Вырлица”.
Документом предполагается объявить ландшафтным заказником территорию ориентировочной площадью 98 га, которые с 2009 года находятся в пользовании КП “Плесо” и включить ее в Программу развития зеленой зоны Киева и концепции формирования зеленых насаждений в центральной части города.
В пояснительной записке к проекту решения говорится, что озеро Вырлица является искусственным озером, расположено вдоль Днепровского экологического коридора и имеет значительное рекреационное и экологическое значение. Создание здесь ландшафтного заказника местного значения, по мнению автора проекта решения – секретаря комиссии Киевсовета по вопросам экологической политики Евгении Кулебы (фракция “Слуга народа”), сделает невозможным застройку и мелиорацию этих территорий.
Во время выступления перед членами комиссии Кулеба уточнила, что в проекте решения речь идет о признании ландшафтным заказником только площади водной глади озера. По ее словам, такая концепция была поддержана Департаментом экологии и природных ресурсов КГГА, Департаментом земельных ресурсов КГГА и КП “Плесо”.
Депутат Сергей Крымчак (фракция “Единство”) отметил, что в случае принятия Киевсоветом решения о создании на озере Вырлица заказника вокруг него должны будут создать охранную зону, на территории которой будет запрещена застройка.
Как стало известно KV, инициативная группа жителей Дарницкого района направила главе КГГА Виталию Кличко обращение, в котором просит изменить тип заказника и его площадь: создать орнитологический заказник местного значения “Озеро Вырлица” площадью 137 га, что позволило бы защитить и прибрежную зону озера с местами обитания редких птиц.
Напомним, что в 2018 году КП “Плесо” завершило паспортизацию озера Вырлица, паспорт объекта действителен 5 лет. Изготовление паспорта водного объекта необходимо для оценки экологической ситуации и подготовки рекомендаций, направленных для оздоровления водоемов и их использования в рекреационных целях.
Читайте: Столичные власти не справились с паспортизацией водоемов
KV писала, что ранее решения Киевсовета от 2005 года и 2012 года, согласно которым был заключен договор аренды участка площадью 6,17 га, а затем предполагалось продлить его еще на 10 лет, пыталась признать незаконным прокуратура Киева. Судебные разбирательства по этому делу длились полтора года и 15 октября 2014 года Хозяйственный суд Киева полностью отказал прокуратуре в удовлетворении ее требований.
Читайте: Сквозь скандалы и разборки: фирма из орбиты Кличко планирует построить громадный ТРЦ на Осокорках
Ранее KV сообщала, что на берегу озера Вырлица в аренде у ООО “Мрия-Инвест” с 2007 года находится еще один участок с кадастровым номером 8000000000:90:171:0069 (площадь 4,15 га, целевое назначение “для строительства и обслуживания других зданий общественной застройки”). Этот земельный участок расположен в пределах красных линий для благоустройства прилегающей территории без права капитального строительства. Срок аренды должен был составить 3 года, но 20 ноября 2012 года Киевсовет своим решением №161/8445 продлил для ООО “Мрия-Инвест” этот договор аренды еще на 5 лет.
Как писала KV, на 29,9 га прибрежной зоны озера Вырлица планировалось строительство многофункционального комплекса, в том числе торгово-развлекательного центра (ТРЦ), паркинга и других объектов, который ранее СМИ называли “городом в городе”. Инвестор будущего строительства – ООО “Мрия-Инвест” – получил землю, однако до сих пор не решен вопрос выполнения этой фирмой своих обязательств перед столичным бюджетом – уплаты паевого участия на сумму более 124 млн гривен.
“Пикантности” этой ситуации прибавляет тот факт, что ООО “Мрия-Инвест” явно тесно связано с окружением столичного мэра Виталия Кличко.
Читайте: Суд обязал фирму из окружения Кличко выплатить 98,1 млн гривен за строительство на Дарнице
Согласно данным аналитической системы Youcontrol, ООО “Мрия-Инвест” было создано в 2003 году, его уставной капитал составляет 15,4 млн гривен. Основной вид деятельности – покупка и продажа собственного недвижимого имущества. Директор – Наталья Науменко.
Экспресс-анализ Youcontrol показал, что особого внимания требует тот факт, что адрес учредителя и конечного бенефициара этого предприятия – компании “Барвен Холдинг Лимитед” указан в так называемом “офшоре” на Кипре.
Обязанности директора Департамента земельных ресурсов со 2 апреля 2021 года выполняет замдиректора этой структуры Валентина Пелих. Ранее, с 27 июля 2018 года по 1 апреля 2021 года этим департаментом руководил Петр Оленич, который со 2 апреля 2021 года занимает должность замглавы КГГА по вопросам осуществления самоуправленческих полномочий.
Управление экологии и природных ресурсов с 11 января 2021 года возглавляет Александр Возный. В подчинении управления находится КП “Плесо”, и.о. начальника которого с 26 апреля 2021 года назначен Вячеслав Савицкий. Направляет и координирует деятельность экологического управления КГГА замглавы КГГА Петр Пантелеев.
* ТОВ “Мрія-Інвест” (код ЄДРПОУ: 32670462)
Фото: коллаж KV
