Вероятно, уже завтра столичный горсовет рассмотрит вопрос расторжения договора аренды земельного участка на Андреевском спуске, на котором ЧП “Маркон” намеревалось построить восьмиэтажный отель. Соответствующий проект решения Киевсовета был подготовлен руководством Киевской горгосадминистрации (КГГА) и согласован градостроительно-земельной комиссией Киевсовета. Похоже, уже все поняли, что застройщик не намерен уменьшать этажность объекта и менять первоначальный проект. Аргументы директора ЧП “Маркон” о том, что из-за корректировки проекта строительство может затянуться, и жалобы на украденный у него башенный кран за 300 тыс. евро членов профильной комиссии горсовета не убедили: вердикт был единогласный.
Об этом KV стало известно в ходе заседания комиссии Киевсовета по вопросам градостроительства, архитектуры и землепользования, которое состоялось 27.10.2018 года.
Депутаты согласовали проект решения “О разрыве договора аренды земельного участка, заключенного между Киевсоветом и ЧП “Маркон” для строительства, эксплуатации и обслуживания гостиничного комплекса с заведениями общественного питания и паркингом автотранспорта в Подольском районе Киева от 13.04.2006 года №80-5600-272” (08/231-4167/ПР от 19.11.2018 года).
Документ на рассмотрение горсовета подали заместитель главы Киевской горгосадминистрации (КГГА) Александр Спасибко, директор Департамента земельных ресурсов КГГА Петр Оленич и начальник юридического отдела Департамента земельных ресурсов КГГА Алла Василенко.
За что вскоре будут голосовать в Киевсовете
Проект решения предполагает, что Киевсовет расторгнет договор аренды земельного участка от 13.04.2006 года №80-5600-272 площадью 0,1985 га (кадастровый номер 8000000000:85:425:0050), заключённый между Киевсоветом и ЧП “Маркон” на основании решения Киевсовета от 06.10.2005 года №151/3615.
Согласно документу, Департаменту земельных ресурсов КГГА поручается проинформировать ЧП “Маркон” о принятии данного решения и осуществить соответствующую деятельность относительно государственной регистрации прекращения вещественного права аренды земельного участка. Также этим проектом решения ЧП “Маркон” обязуют освободить земельный участок, который был объектом аренды в договоре, приведя его в состояние пригодное для дальнейшего использования.
В особенностях характеристики данного участка указывается, что в данный момент он застроен. Согласно акту обследования Департамента земельных ресурсов КГГА, земельный участок используется для ведения строительных работ. На территории участка обустроена строительная площадка, строится монолитно-бетонный каркас. Территория ограждена и находится под охраной. Кроме того, указано, что ЧП “Маркон” использует смежный земельный участок ориентировочной площадью 0,04 га, который принадлежит к землям коммунальной собственности, для организации и ведения строительных работ (складирование строительных материалов, размещение башенного крана).
В обосновании принятия такого решения указано, что фирма нарушила требования пункта 8,4 указанного договора аренды, а именно – не осуществила строительство объекта на протяжении трёх лет с момента государственной регистрации договора аренды земельного участка.
Текущая ситуация
На заседании градостроительно-земельной комиссии Киевсовета ЧП “Маркон” представлял Валерий Павлюк – заказчик строительства, инвестор и директор компании. Он выслушал все претензии депутатов Киевсовета и чиновников КГГА.
По словам директора Департамента земельных ресурсов КГГА Петра Оленича, у него есть информация, предоставленная Государственной налоговой инспекцией (ГНИ), согласно которой ЧП “Маркон” задолжало бюджету Киева 974 тыс. гривен за аренду земельного участка.
“До 2017 фирма добросовестно оплачивала 3% от нормативной денежной стоимости земли. С 2017 года изменилась ее нормативная денежная стоимость и ЧП “Маркон” не стало платить по новой ставке”, – рассказал Петр Оленич.
Также в ходе заседания градостроительно-земельной комиссии выяснилось, что пока ситуация со строительством продолжает решаться в судах. Так, Департамент городского благоустройства КГГА уже подал апелляцию на решение Окружного административного суда Киева, которым тот отменил решение, заблокировавшее строительство на Андреевском спуске.
Читайте: Суд разрешил ЧП “Маркон” продолжить строительство восьмиэтажного отеля на Андреевском спуске
Рассмотрение иска КГГА в апелляционной инстанции назначено на 12 декабря 2018 года.
Упрямый застройщик
При этом, Валерий Павлюк рассказал членам комиссии, что в конце 2017 года Департаментом архитектурно-строительного контроля КГГА было проведено две проверки, по итогам которых составлены акты об отсутствии нарушения норм действующего законодательства, нормативных документов и разрешительной документации. Он заявил, что столичное руководство открыто нарушает права застройщика.
“Под давлением общественности киевская власть осуществила действия по демонтажу моего башенного крана. Все эти действия произошли в субботу, в 6 утра, путем вывоза всех официально трудоустроенных строителей со строительных площадок в отделение полиции. Во время этих действий неизвестные службы с использованием грузовой техники в нарушение постановления суда, в котором четко говорится о запрете препятствования законной хозяйственной деятельности, демонтировали и вывезли башенный кран стоимостью 300 тыс. евро в неизвестном направлении!”, – возмущался Валерий Павлюк.
Также Павлюк сообщил что 16 ноября 2018 года мэр Киева Виталий Кличко провел совещание, на котором предложил найти компромисс с общественными активистами и попросил прекратить манипуляции вокруг строительства отеля.
“Общественные активисты требуют понизить этажность отеля, пересмотреть проект и повторно прийти на градостроительный совет после того, как в 2010 году проект строительства получил положительные и одобрительные выводы Государственной строительной экспертизы”, – сокрушался Павлюк.
Сколько веревочке не виться
После того, как стало понятно, что застройщик не намерен искать компромисс с общественностью и депутатами, их терпение лопнуло.
Возмущаться начал даже глава градостроительно-земельной комиссии Александр Мищенко (фракция “Солидарность”).
“Вы серьезно считаете, что территориальная община Киева, КГГА, Киевсовет не правы и один вы правы? Извините, в 2010-м году градостроительная документация была совсем другая. Есть мораторий на этажность. Мы же общались с вами: было множество рабочих групп, где мы с депутатом Ольгой Балицкой предлагали вам садиться за стол переговоров с общественностью, Киевсоветом, градостроительным советом”, – напоминал застройщику Александр Мищенко.
Всего обсуждение данного вопроса продлилось около часа. Валерий Павлюк убеждал: он боится, что после прохождения градостроительного совета утверждение проекта строительства может затянуться на годы. Правда, доверия у депутатов это не вызвало.
В итоге проект решения о разрыве договора аренды с ЧП “Маркон” набрал 16 голосов “за”. Теперь он должен быть рассмотрен управлением правового обеспечения и вынесен на рассмотрение Киевсовета.
История вопроса
Напомним, история борьбы за этот земельный участок тянется с 2012 года. Еще тогда, по поручению главы КГГА Александра Попова, Главное управление земельных ресурсов подготовило проект решения Киевсовета о расторжении договора аренды земельного участка с ЧП “Маркон”.
Читайте: Попов хочет отобрать у “дровосеков” землю на Андреевском
После этого заместитель прокурора Киева подал соответствующий иск в столичный Хозяйственный суд, но получил отказ.
О спорном отеле в исторической части Киева вспомнили в конце 2016 года, когда строительство перешло в активную фазу. Тогда в ответ на возмущение общественности замглавы КГГА Александр Спасибко поручил департаментам и управлениям КГГА срочно проверить соблюдение градостроительного и земельного законодательства на объекте строительства по адресу Андреевский спуск, 14-16.
26 января 2017 года на участке, где строится отель, была проведена проверка и земельного законодательства. В результате, главный специалист Управления землеустройства и мониторинга земель КГГА выяснил, что застройщиками самовольно захвачены те самые 0,04 га коммунальной земли. ЧП “Маркон” получило предписание на устранение нарушений. Также в выводе проверки было сказано, что арендатор нарушил условия договора, поскольку не завершил строительство за три года.
Читайте: На Андреевском спуске образовался провал грунта, который увеличивался на глазах
Но при этом строительство продолжилось.
После этого общественность подготовила местную инициативу с соответствующим проектом решения Киевсовета о расторжении договора аренды с ЧП “Маркон”. Автор инициативы Егор Недашковский сообщил, что под ней подписались более 3 тыс. человек. Однако, 23 января 2018 года большинство членов градостроительно-земельной комиссии Киевсовета из фракции “Солидарность” этот проект решения согласовывать отказались.
Читайте: “Солидарность” в Киевсовете содействует уничтожению Андреевского спуска
26 января 2018 года остановить строительство на Андреевском спуске потребовало Министерство культуры. В Минкульте сообщили, что Андреевский входит в охранную зону объекта всемирного наследия ЮНЕСКО и максимальная высота застройки здесь не может превышать 12 метров. При этом, уже 23 марта 2018 года Министерство культуры выдало разрешение ЧП “Маркон” на проведение земельных работ на участке.
Читайте: Минкульт согласовал скандальное строительство на Андреевском спуске в Киеве
После ряда безрезультатных попыток остановить строительство восьмиэтажного отеля на Андреевском общественные активисты и жители столицы объявили общегородскую бессрочную акцию пикетирования скандального строительства. Они пообещали “остановить беспрецедентное строительство многоэтажного монстра на Андреевском спуске, 14-16 собственными силами”. В КГГА в ответ заявили, что строительство приостановлено.
Читайте: Строительство отеля на Андреевском спуске приостановлено – КГГА
После этого тогдашний глава фракции “Объединение “Самопомощь” в Киевсовете Сергей Гусовский подготовил еще один проект решения о разрыве договора аренды земли с ЧП “Маркон”. При этом, на заседании Киевсовета этот документ был принят лишь за основу. Мэр Киева Виталий Кличко и представители фракции “Солидарность” заявили, что будут искать с застройщиком компромисс.
Читайте: Кличко решил договариваться со строителями восьмиэтажного отеля на Андреевском спуске
Напомним, Департамент по вопросам государственного архитектурно-строительного контроля КГГА с 22 марта 2018 года возглавляет Владимир Кузьменко. Кузьменко возглавил департамент после перевода его прежнего руководителя – Елены Марченко – в другое подразделение КГГА. Все вопросы градостроительства и строительства в Киеве курирует замглавы КГГА Александр Спасибко.
Фото: коллаж KV
