В Киеве существует порядка 30 оползнеопасных территорий. Один из таких объектов – это Кловский спуск. Здесь уже случались оползни, правда их “жертвами” были преимущественно деревья и нежилые сооружения. Но в зоне риска остаются и жилые дома, возведенные на склоне. И чтобы избежать возможной трагедии местные жители, арендаторы земельных участков на склоне и местная власть должны принять единое решение, которое бы устроило всех.
События на одном из участков Кловского спуска стали развиваться утром, 29 ноября 2018 года – с появлением техники и рабочих компании “Будинформ”, приступившим к земляным работам. Жители окрестных домов по ул. Марьяненко, в свою очередь, высказали решительный протест. В течение дня, с потасовками, остановкой работ, вызовом полиции, работы по обустройству ливневой канализации были завершены. Но конфликт остался.
Опасения местных жителей не напрасны – ведь вся территория Кловского спуска является оползнеопасной зоной, в том числе и жилые дома, расположенные на склоне – по ул, Марьяненко. В случае несанкцонированных земельных работ – может произойти трагедия, массив грунта может попросту “поехать” вниз. “Сталинки”, возведенные еще в советские времена, находятся в плачевном состоянии.
Один из оползней случился совсем недавно – 13 августа 2016 года – по соседству, возле дома на Марьяненко, 7. Тогда земляная масса, вырывая на своем пути деревья с корнями, снесла большой гараж. В случившемся местные жители винили соседнюю стройку ЖК Signature.
Городская комиссия по чрезвычайным ситуациям при исполкоме КГГА, которая разбиралась в причинах произошедшего нашла “виновника” – оползень случился из-за перенасыщения склона подземными водами, которые скапливались там из-за неработающих ливнеприемников. Проблему “ливневок” поднимали еще с 2003 года.
Реальная проблема с ливнеприемниками, помноженная на страхи местных жителей, и вызвала неприязнь в сторону компании “Будинформ”, которая взялась за организацию ливневой канализации на своем участке Кловского спуска. В рамках замены участка канализации между больницей и жилыми домами были вырыты траншеи, проложено около 40 метров тоннелей. Общая стоимость проведенных работ достигла 10 миллионов гривен. И после врезки замененного участка ливневой канализации в городскую систему, риск последующих оползней на порядок снизится.
И самое главное, что необходимо сделать, чтобы окончательно снять угрозу оползней – укрепить весь Кловский склон.
И это также прямая обязанность землепользователей: город обязал всех арендаторов и владельцев участков Кловского спуска укрепить склон в границах своей территории. И возложил на землепользователей ответственность за возможные трагические последствия в случае отказа от проведения работ по укреплению склона.
Именно об этом речь шла на заседании Постоянной комиссии техногенно-экологической безопасности и чрезвычайных ситуаций исполкома КГГА, которое проходило 3 января 2019 года. Члены комиссии собрались, чтобы обсудить проблему оползнеопасного Кловского склона и риски, нависшие над расположенными на нем жилыми домами. Учитывая все имеющиеся экспертные заключения, чиновники поручили СУППР организовать непрерывное наблюдение за состоянием оползнеопасного склона, а Печерской РГА – следить за деформацией расположенных на нем домов, провести ревизию внутридомовых инженерных сетей, начать искать средства для ремонта ливневой канализации. При этом, на четырех балансодержателей земельных участков в районе склона возложена обязанность расчистить свои участки, провести обследование и фиксацию технического состояния существующих домов и сооружений и укрепить склон и существующие на нем объекты – для защиты домов, расположенных наверху склона.
Кроме того, 22 января 2019 года на районном уровне, в Печерской РГА, состоялось заседание Местной комиссии по вопросам техногенно-экологической катастрофы и чрезвычайных ситуаций. Решение районной комиссии еще раз подтвердило выводы Постоянной комиссии при исполкоме КГГА – земпепользователям участков, расположенных в границах Кловского спуска, при наличии обследования соответствующего участка склона, с целью недопущения оползневых явлений, провести мероприятия по укреплению склона.
Оползнеопасность склона за последние 15 лет оценивали четыре независимые экспертные организации. И если сравнить их заключения, за этот период ситуация существенно ухудшилась. Последнее исследование склона проводило государственное предприятие “Государственный научно-исследовательский институт строительных конструкций” весной 2017-го.
Вердикт экспертов: старая бетонная подпорная стенка, которая должна была обезопасить жилые дома от сползания вниз, не пригодна для эксплуатации. И склон необходимо укреплять, поскольку риск возникновения новых оползней очень высок.
По предварительным подсчетам, только для укрепления одного из участков Кловского склона под домами на Мечникова, 7-а и Марьяненко, 14 понадобится не менее 100 свай. Они будут удерживать массив земли и дома от сползания. Это обязана сделать компания “Будинформ”. Подобный объем работ должны провести и другие балансодержатели участков, расположенных на Кловском спуске – ЧАО “Киянка” и ООО “Эксплуатационная компания “Сервис”.
Ориентировочная стоимость работ только в районе участка на Мечникова, 7-Б – около 60-70 миллионов гривен. Укрепление всего склона обойдется в 4-5 раз дороже. И подобные деньги могут себе позволить вложить только частные инвесторы.
На то, что подобная сумма найдется в городском бюджете, рассчитывать не приходится. Ведь, как отметил на заседании комиссии 3 января заместитель председателя КГГА Петр Пантелеев, ни одной копейки бюджетных средств на проведение работ, которые обязали провести балансодержателей участков, город не выделит. По его словам, землю выделяли платежеспособным организациям, которые подтверждали свою готовность поддерживать свои участки, сам склон и коммуникации на нем в надлежащем состоянии. Так что пришло время выполнять обещанное. Учитывая фактическое бездействие арендаторов в прежние годы, теперь это будет стоить им куда дороже, чем могло бы.
Город же “подстегнет” земледержателей к действиям, создав специальную комиссию, которая будет постоянно мониторить, что, когда, как и в каком объеме сделано. “Отлынивать”, обещают в горсовете, никому не удастся. Ведь главная цель городской власти – обеспечить безопасность людей проживающих на оползнеопасных территориях.
Игорь Лукьяшев, общественный активист
