У Білій Церкві розгорівся новий гучний скандал навколо ремонту критичної інфраструктури міста. Під час 90-ї сесії керівництво міськради виступило за невідкладне оновлення аварійного водогону на Сквирському шосе за бюджетні кошти, оскільки без цього неможливо розпочати капітальний ремонт однієї з найгірших доріг громади. Проте їхні опоненти, зокрема голова фракції «Слуга народу» Ольга Нагорна, вважала, що спершу треба стягнути 20 млн борг із концесіонера ТОВ «Білоцерківвода». Натомість секретар Володимир Вовкотруб заявив, що під загрозою зникнення води опиняється частина міста та цілий мікрорайон Гайок. Зрештою депутати голосування провалили, а мешканці залишилися і без нової дороги і зі старими трубами. На цьому тлі розгнівані білоцерківці звинуватили владу у бездіяльності, бажанні набити власні кишені та невмінні вирішувати ключові інфраструктурні проблеми громади.
Як повідомляється, 25 червня під час 90-ї сесії Білоцерківської міської ради депутати розглянули 168 питань, але одним із ключових і нарізним каменем стали саме питання реконструкції аварійної ділянки дороги та водопровідної мережі на Сквирському шосе. Саме під цією дорогою проходить водогін, який забезпечує водою західну частину міста та мікрорайон Гайок – обидва об’єкти потребують невідкладного ремонту.
Так, кошти на заміну асфальтного покриття проблемної ділянки дороги були виділені у повному обсязі. Водночас після детального обстеження з’ясувалося, що ремонт асфальту можливий лише після заміни водопроводу, який проходить саме під цією дорогою і з’єднує місто з мікрорайоном Гайок.
Дорогу ремонтувати не можна без заміни водогону
Так, у ході 90-ї сесії депутати Білої Церкви розглянули питання реконструкції аварійної ділянки водопровідної мережі на Сквирському шосе. Як виявилося, під цією дорогою прокладений водогін, який забезпечує водою усю західну частину міста та мікрорайон Гайок.
Йдеться про ділянку дороги на Сквирському шосе від “Танка” вздовж зупинок громадського транспорту до перехрестя з бульваром Олександрійським. Вона давно потребує капітального ремонту.
За словами секретаря, кошти на заміну асфальтного покриття аварійно-небезпечної ділянки дороги виділили у повному обсязі. Водночас після детального обстеження з’ясувалося, що ремонт асфальту можливий лише після заміни водопроводу. А укладати нове асфальтне покриття без заміни аварійного водогону недоцільно, адже на мережі регулярно трапляються пориви. Це призводить до розриття дороги та перебоїв із водопостачанням.
Тож для старту ремонту дороги міськрада запропонувала надати управлінню капітального будівництва функції замовника для реконструкції ділянки водопровідної мережі. Водночас мережі перебувають у концесії ТОВ “Білоцерківвода”, що стало одним із головних аргументів у дискусії.
Заступниця міського голови Альона Колотницька під час сесії пояснювала, що рішення потрібне для забезпечення стабільного водопостачання західної частини міста та мікрорайону Гайок.
“З метою стабільного і безаварійного забезпечення централізованим водопостачанням західної частини міста, а також мікрорайону Гайок, просимо підтримати цей проєкт рішення про надання функції замовника управлінню капітального будівництва Білоцерківської міської ради для того, щоб можна було перерахувати і виконати роботи на даній ділянці по заміні труби водопостачання”, – сказала Колотницька.
Водночас депутатка та голова фракції “Слуга Народу” Ольга Нагорна звернула увагу на борг ТОВ “Білоцерківвода” перед міською радою у 20 млн гривень. Вона наголосила, що між міськрадою та підприємством укладений концесійний договір, а після реконструкції мережу фактично мають передати в управління концесіонеру. Відповідно, підприємство мало б сплачувати більші концесійні платежі. Однак, за словами депутатки, вже зараз існує ризик, що ці зобов’язання не виконуватимуться.
“Безумовно, нам треба робити капітальні ремонти доріг, тому що вони в жахливому стані. Це необхідно для того, щоб мешканцям Білоцерківської громади було зручно, комфортно та безпечно пересуватися… Але знаючи, що існує борг ТОВ «Білоцерківвода» перед Білоцерківською міською радою у розмірі 20 млн гривень. Ви плануєте витратити мільйонні кошти на реконструкцію мережі водопостачання. При цьому ми розуміємо, що підприємство може не сплачувати збільшені концесійні платежі, оскільки зараз воно їх також не сплачує. Як можна голосувати за це рішення? А чи не варто спочатку розібратися в цій ситуації, далі стягнути борг із ТОВ «Білоцерківвода», потім визначити, які вулиці ще потребують реконструкції мереж водопостачання, тому що насправді їх багато, а вже потім ухвалювати такі рішення?”, – зазначила Нагорна.
Зі свого боку замголови Колотницька звернула увагу, що через аварійність мереж місто вже несе фінансові втрати та одержує численні скарги від містян. Адже це велика магістраль, якою щодня користується багато людей, а подальші витоки води лише поглиблюватимуть проблему. А наразі мова йде про поліпшення власного майна.
“Чекати, поки ми повністю наведемо лад, складно…Незабаром ми озвучимо наше стратегічне бачення виходу з цієї ситуації. Але поки триває цей процес, ми можемо зробити коригування документації. Якщо «Білоцерківвода» вийде з кризи, яка виникла не з нашої вини, тоді можна буде передати цю документацію підприємству. Якщо ні – будемо виконувати ці роботи самостійно”, – зазначила заступниця.
Проте Нагорна продовжувала наполягати про розгляд і інших проблемних ділянок та нагадала, що після цього об’єкт буде передано в управління підприємству, яке вже має борг перед міськрадою. Під час обговорення представники юридичного управління також запевняли депутатку, відповідаючи на запитання щодо законності такого рішення, що запропонований механізм відповідає концесійному договору.
“Якщо у вас є стратегічне бачення виходу «Білоцерківводи» з кризи, то, можливо, варто почекати і вже потім ухвалювати такі рішення. Я ж кажу: можливо, потрібно включити ще кілька вулиць, які також потребують ремонту. Ми не проти реконструкції мереж і не проти капітального ремонту доріг, адже вони справді в аварійному стані, а люди потерпають від бездіяльності ТОВ «Білоцерківвода»”, – підсумувала Нагорна, якій зрештою вимкнули мікрофон за порушення регламенту.
У дискусію втрутився секретар Білоцерківської міської ради та т.в.о голови громади Володимир Вовкотруб. Він наполягав, що зволікати з реконструкцією аварійної ділянки водогону не можна, адже без цього неможливо розпочати капітальний ремонт дороги.
“Ми зараз говоримо про аварійну ділянку системи водопостачання цілого мікрорайону – мікрорайону Гайок. Крім того, ми з вами виділили кошти на капітальний ремонт асфальтного покриття. Цей відрізок дороги, мабуть, найаварійніший у нашій громаді. Орієнтовна вартість виконання робіт становить близько 30 млн гривень. Але ми не можемо провести ремонт, оскільки ще під час розроблення проєктної документації встановили, що проведення робіт із відновлення асфальтного покриття неможливе без заміни труби. Навіть за минулий опалювальний сезон там двічі ставалися прориви, двічі розривало зупинку громадського транспорту. Через цю зупинку виїжджає весь наш комунальний транспорт. Через аварійну ділянку проходить обласна дорога, яка з’єднує міста Біла Церква, Київ і Вінницю. Тому проведення робіт із відновлення асфальтного покриття неможливе без заміни труби. Чи є в нас час відтягувати, думати? Я вважаю, що немає”, – наголосив секретар ради Вовкотруб.
За його словами, ця ділянка не включена до інвестиційної програми “Білоцерківводи”, тому підприємство не може виконати роботи власним коштом у межах цієї програми.
“Звертаю увагу: цим проєктом рішення ми передаємо виключно проєктну документацію, яка була розроблена «Білоцерківводою», на відділ капітального будівництва. Це потрібно для того, щоб провести актуалізацію цієї документації, порахувати, яка сума коштів необхідна для заміни труби, а в подальшому – для виконання аварійних ремонтних робіт на трубопроводі та укладання асфальтного покриття.
Ситуація з фінансовим забезпеченням цього підприємства сьогодні критична. Вона виникла у зв’язку з тим, що цьому підприємству, по-перше, не встановлювали тариф на водопостачання: він був зафіксований на рівні 2021 року. А за цей час зросла вартість електроенергії, підвищилися заробітні плати – усе. Тому, звісно, тариф сьогодні не є економічно обґрунтованим на території нашої громади. Відповідно, підприємство зазнає збитків і не має можливості сплатити цей борг. Чи виправдовує це ситуацію? Я вважаю, що не виправдовує”, – говорить очільник громади.
Вовкотруб також повідомив, що створено робочу групу за участі представників фракцій міськради для розгляду питання співпраці з ТОВ “Білоцерківвода”, а саме – для “пошуку рішень, які дозволять вивести ситуацію з кризи”.
“За результатами роботи робочої групи буде підготовлено проєкт рішення, обговорено його з депутатами й винесено до сесійної зали. А тому зараз я просив би просто не спекулювати на цих речах, а все ж таки подумати про цілий мікрорайон і про аварійно небезпечну ділянку дороги. Тут не повинно бути жодної політики”, – додав секретар.
Також на сесії порушили питання Нагорної щодо судового стягнення боргу з концесіонера. Як пояснювалося, міська рада звернулася до прокуратури, аби та діяла в інтересах громади, оскільки пряме звернення міськради до суду вимагало б сплати близько 300 тис. гривень судового збору.
Попри тривале обговорення, проєкт рішення не набрав необхідної кількості голосів. Його підтримали лише 11 депутатів, ще 2 депутати утрималися, а 17 обранців не проголосували, ще 10 депутатів були відсутні. Через це реконструкція аварійної ділянки водогону та капітальний ремонт дороги на Сквирському шосе фактично поклали під сукно.
Ремонт – відкладається
Після засідання секретар Вовкотруб записав відео на площі Перемоги біля проблемної ділянки дороги. Він заявив, що через неприйняте рішення ремонт дороги відкладається.
“Фактично без заміни водопроводу недоцільне використання коштів на заміну асфальтного покриття… Аргументи, на превеликий жаль, були непочуті деякими депутатами. Натомість звучали аргументи про те, що це має зробити “Білоцерківвода””… Я у жодному разі не є захисником ТОВ «Білоцерківвода», але ми маємо ухвалювати рішення виключно в межах правового поля. ТОВ «Білоцерківвода» має певний концесійний договір і певні зобов’язання за ним”, – наголосив Вовкотруб.
Зокрема, він зауважив, що на сесії пропонувалося за кошти міста провести ремонт аварійної ділянки водопроводу. Для цього, за словами Вовкотруба, потрібно було передати проєкт від “Білоцерківводи” до управління капітального будівництва з подальшим ремонтом водопровідної системи, а вже після цього – дороги.
“Але, на жаль, цього не сталося. Не сталося через якісь особисті моменти, можливо. Можливо, не до кінця було донесено до депутатів. Можливо, десь ми були непереконливі, але маємо те, що маємо… І маємо те, що сьогодні автомобілісти будуть далі бити свої автомобілі на цій поганій дорозі, а жителі Гайок, затамувавши подих, будуть думати, чи буде завтра в них вода в мікрорайоні, чи не буде”, – резюмував Вовкотруб.
Мешканці критикують
Після відеозвернення секретаря про неприйняте рішення щодо реконструкції, частина користувачів розкритикувала позицію, а також нагадала про інші проблемні дороги у місті. Інша частина критикувала й звинувачувала міську владу у бездіяльності та небажанні системно вирішувати проблеми громади.
“Пане головний секретарю, ви, як і всі ваші попередники, могли й повинні були зробити для громади та міста значно більше. Але, схоже, для багатьох чиновників пріоритетом було наповнення власних кишень, а не розвиток міста”, – написав один із користувачів.
Інші коментатори вказували на те, що місту потрібні не відеозвернення, а реальні рішення щодо доріг, інфраструктури та доступності.
“Замість чергових пафосних фотосесій, показових відео та інтерв’ю займіться реальними справами. Повчіться у європейських партнерів, де міста мають сучасну інфраструктуру, доступну для всіх, зокрема для людей з інвалідністю та інших маломобільних груп населення”, – йдеться в коментарі.
Також мешканці нагадали про інші проблемні ділянки у Білій Церкві.
“Зверніть увагу на дорогу від Горбатого мосту до переїзду в бік Ковалівки! Там жах!”, – зазначила користувачка.
Водночас у коментарях лунали й зауваження про політичну відповідальність усіх депутатів, а не лише секретаря ради.
“Все дуже просто, в нас вже не один рік зелені і команда, та і не тільки зелені, кричали треба відходити від совку, але прикол в тому, що як вони це хочуть зробити, коли в управління вони ставлять саме совок”, – написала користувачка.
Автори одного з дописів також припустили, що секретар міськради намагається відмежуватися від ситуації та перекласти відповідальність за ухвалені або неухвалені рішення.
“Складається враження, що секретар Білоцерківської міської ради та одночасно т.в.о. міського голови Володимир Вовкотруб намагається дистанціюватися від ситуації та відповідальності за ухвалені рішення”, – йдеться в дописі.
Про компанію
ТОВ «Білоцерківвода» є одним із ключових водопостачальних операторів Білої Церкви, який працює з 2012 року та забезпечує забір, очищення і постачання води. А також першою компанією в Україні, яку передали в концесію (2014 рік). Компанія зареєстрована в Білій Церкві зі статутним капіталом в 1 млн гривень.
За даними YouControl, керівницею компанії є Тетяна Бойко, а серед осіб, уповноважених підписувати документи, у реєстрі згадуються Олександр Мельник і Альона Забуга. Єдиним засновником компанії вказано ПАТ «ЗНВКІФ “Титан”», якому належить 100% статутного капіталу.
За 2025 рік компанія задекларувала 278,8 млн гривень доходу та 26,2 млн гривень чистого збитку. Активи зросли до 325,8 млн гривень, а зобов’язання – до 203,9 млн гривень. У 2026 році ТОВка перебуває в стані, що потребує підвищеної уваги через низький фінансовий скоринг.
Має компанія і суттєві обсяги участі в публічних закупівлях і публічних фінансах, а також велику судову історію. Зокрема, лише цьогоріч компанія брала участь у державних закупівлях на суму понад 80 млн гривень.
Нагадаємо, як раніше повідомляла КВ, 9 червня мала відбутися позачергова 89 сесія Білоцерківської міської ради. Проте для проведення сесії забракло кворуму. На засідання прибуло всього 19 із 42 депутатів.
З-поміж питань, які мали розглянути, Комплексний план стійкості Білоцерківської громади на 2026 рік, зміни до Цільової програми захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного, природного, соціального та воєнного характеру на 2026 рік, а також бюджетні питання, необхідні для забезпечення роботи ключових сфер громади.
Секретар ради та депутати, які не прийшли на засідання, перекладали відповідальність за зрив сесії один на одного. Мешканці в соцмережах, воєю чергою, тоді розкритикували дії влади. Людей обурювало, що через відсутність кворуму під загрозою опинилися важливі для громади рішення, зокрема підготовка до зими.
Фото: згенероване ШІ
Інна Міхно
