Васильковская Центральная районная больница в очередной раз оказалась в центре скандала. Предприниматели, арендующие у нее помещения под аптеки, обвиняют местные власти и руководство больницы в рейдерстве. В своем возмущении васильковчане обещают дойти даже до министра здравоохранения Ульяны Супрун. В руководстве больницы и райсовете разводят руками. Дескать, действуем в рамках закона и на благо общины, а жалобы вызвал банальный ремонт.
Очередной инцидент
Как стало известно KV, последней каплей, возмутившей аптекарей, арендующих помещения у Васильковской центральной районной больницы стал инцидент 25 сентября, в ходе которого владелец васильковской сети аптек “Здоровье нации” Руслан Слынько во всеуслышание заявил о том, что руководство ЦРБ в очередной раз препятствует аптекарям в внедрении хозяйственной деятельности.
В этот раз страдала его аптека – единственный в Василькове круглосуточный пункт, оказавшийся отрезанным от посетителей ЦРБ из-за проводимого в больнице планового ремонта.
По мнению автора обращения, воспользовавшись этим предлогом, пытаются блокировать работу аптеки.
Видеообращение в facebook
“Вынужден сообщить, что официальное предупреждение о начале ремонтных работ в поликлинике я получил 25.09.2018 г., а первый стеллаж появился в холле в 08:30 24.09.2018 г, и появился он только перед моей аптекой. Печально, что руководство и сотрудники больницы не различают понятия “временные неудобства” и полная изоляции аптеки от холла поликлиники”, – заверяет Руслан Слынько в комментариях к видеообращению.
Главный врач больницы Лидия Пацало рассказала KV, что о начале ремонтных работ извещение вывесили заблаговременно, а строительные работы ведутся и в выходные, чтобы быстрее перенести регистратуру.
“Мы написали, что с 28 сентября приостанавливаем работу регистратуры. Это работа не одного дня, поэтому все начали переносить заранее, в это время коридор и доступ в аптеку были доступны – до 28 числа. А за документами и карточками в холле постоянно следили наши сотрудники”, – сказала Лидия Пацало.
Не первый случай
Как выяснила KV, у васильковских предпринимателей не впервые возникают подобные конфликтные ситуации с арендой помещений под аптеки у ЦРБ. Как рассказал Руслан Слынько, инциденты с блокировками работы предприятий стартовали еще в 2017 году и продолжается по сей день.
Аптекари уверены, что причина попыток незаконно выжить с арендованных территорий кроется в желании районных властей завести на “хлебные” места “свои” фирмы.
“У нас еще в 2017 году были проблемы с продлением аренды, но, согласно Закону Украины договор пролонгировался автоматически. Сегодня же продолжают ставить палки в колеса, как вот случай с ремонтом регистратуры. Мы арендуем территорию с 2010 года, и как законный арендатор данного помещения, вовремя все оплачиваем, претензий к работе аптеки не было”, – считает он.
Также Руслан Слынько отметил, что у владельцев аптек при ЦРБ проблема идентична – это вопрос продления аренды. Так, например, у ЧП “Фармация” (третий этаж ЦРБ), проблемы начались еще в прошлом году.
“В 2017 году договор аренды закончился, обратились за продлением в районный совет, но нам ничего не сообщили, – продлевают или нет. Счета за аренду нам уже не выставлялись. Затем мы узнали о старте проведения конкурса и что на нашу территорию претендует другая фирма. Мы обратились в суд. В суде объяснили, что по законодательству арендные отношения должны быть продлены автоматически. И только после отправленных документов с требованием не нарушать Закон и договорные отношения, в сентябре 2018 года нам выставили счет за все эти полтора года. Мы обращались за разъяснениями в райсовет – ничего объяснить не смогли. На данный момент все вопросы почти решены”, – рассказала владелец ЧП “Фармация” Зоя Шевченко.
По ее словам, временно прекратились и проплаты аптеке по трем районным программам по обеспечению медикаментами больных.
Как рассказала KV предприниматель Татьяна Басилкевич ( ФОП “Басилкевич Т.И.”), одна из их аптек находится в Лосятинской райбольнице под управлением Васильковской ЦРБ (с. Лосятин, ул.Мичурина, 1). Проблемы с арендой у них начались после реорганизации отделения восстановительного лечения при Васильковской ЦРБ в коммунальное учреждение “Лечебно-реабилитационный центр” Васильковского райсовета.
“У нас был действующий контракт, в котором было прописано, что реорганизация не прекращает действие договора. Коммунальное учреждение должно было привести все договорные отношения со всеми арендаторами в соответствие закону. Они к нам не обратились, на наши письма не отвечали, счета не выставляли. Зато требовали освободить помещение, так как мы не платим за аренду. Однако, согласно действующему договору, мы продолжали перечислять средства в Васильковскую ЦРБ . Но деньги нам возвращались”, – рассказала владелица ФОП Татьяна Басилкевич.
По ее словам, с марта 2017 года данное коммунальное учреждение отказывается урегулировать договорные отношения и получать арендную плату.
“Когда настало время продлевать договорные отношения, мы обратились в райсовет, ответа от которого не получили по сей день. В коммунальном учреждении сообщилили, что договор продлевать не намерены, причина – использование помещения под собственные нужды. Затем, без всякого предупреждения, наши помещения райсовет выставляет на конкурс. И их выигрывают ООО “Фармацевтический Дом Украины” и ООО “Лосятинский реабилитационный центр” и еще 21 помещение, с владельцами аптек которых также наотрез отказались перезаключить договора”, – добавила Татьяна Басилкевич.
Она считает, что конкурс был проведен с грубыми нарушениями.
“Решение проекта сессии было отклонено и конкурс не утвердили. Комиссия по коммунальной собственности при райсовете предоставила нам решение о том, что наш договор считается пролонгированным. Но мы так и не дождались урегулирования отношений – нам продолжают препятствовать всеми возможными способами. В суде обращение отклонили – готовим апелляцию”, – подытожила Татьяна Басилкевич.
Другое мнение
В новостном разделе сайта Васильковской Центральной районной больницы объявление о начале ремонта появилось 27 сентября. В сообщении говорится, что с 28.09.2018 г. в помещении поликлиники изменяется местонахождение регистратуры – ее функционирование будет осуществляться в кабинете №115.
По словам сотрудника больницы Павла Слободянюка, никто не собирался мешать работе аптеки, а временные неудобства связаны с внедрением электронной очереди.
“Арендаторы, расположенные на территории ЦРБ, неизменны уже много лет и ни к одному из них не имеет отношения руководство больницы. Никто не создает специальных преград исключительно для них – неудобства в связи с ремонтом возникли для всех. Никто не перекрывает доступ исключительно конкретной аптеке – после 18:00 доступ в поликлинику закрыт для всех. Никто не пытается и “отжать” единственную круглосуточную аптеку в городе. Доступ в аптеку остается таким, как и раньше. Не нужно спекулировать”, – прокомментировал видеообращение Павел Слободянюк.
Как заверила KV главврач Васильковской центральной районной больницы Лидия Пацало, вины в произошедшем руководства больницы нет, а проблема -меньше, чем ее пытаются изобразить.
“Сейчас в поликлинике начался капитальный ремонт и реорганизация работы самой регистратуры. Но, учитывая то, что ремонт необходимо сделать в сжатые сроки, мы вынуждены были перенести регистратуру в кабинет невропатолога, а часть – в коридор, выставив перед одной из частных аптек. Доступ к этой аптеке остался с улицы, у них есть круглосуточное окошко. Ни одна аптека не была смещена и ни одного квадратного метра не было отобрано. Мы подняли договор с этой аптекой. И там написано, что человек берет в аренду часть территории (18 кв. м) и проводит свою хозяйственную деятельность. Мы тоже консультировались с юристами, что мы сделали неправильно, чтобы нас не обвиняли. Но в договоре указывается лишь территория и не говорится, что должны делать обе стороны в подобных случаях”, – говорит она.
Главврач отметила, что к продлению или отмене аренды больница не имеет никакого отношения.
“Так как требует этого закон, за два месяца до окончания аренды, больница предупреждает о ее завершении, поэтому необходимо обратиться в районный совет для ее продолжения. И даже, если потом возникают какие-то претензии, мы, районная больница, – балансодержатель, исполнитель. Распорядителем всех арендных отношений является районный совет, так как это имущество общины. Все вопросы они должны решать с райсоветом. Если они продолжают находиться на территории, то должны и дальше платить за коммунальные платежи и вносить арендную плату, пока согласовываются все отношения по аренде. Никто за это время не закрыл ни одну аптеку ни на один час”, – подытожила Лидия Пацало.
Мнение властей
KV обратилась за разъяснениями к главе Васильковского районного совета Наталье Баласинович, которая заверила KV, что все вопросы, касаемые аренды, осуществлялись в рамках закона.
“Причин для препятствия деятельности нет. Продолжается текущий ремонт больницы. Это обычные бытовые моменты, которые случаются в любом коллективе. Временные неудобства для каждого, нужно только немного терпения, чтобы для общины Васильковщины мы внедрили электронную очередь.
Продление аренды договоров с аптеками, которые находятся на территории больницы, также происходило на законном уровне без правонарушений – через конкурс, комиссии, решение сессии. Если аренда не продлевается, то на это есть причины и основания. Если нет конкурса, то аренда продолжается согласно Гражданскому кодексу на тех же условиях и на тот же срок, если не разорваны договоры. У этих владельцев аренда продолжилась автоматически. Понятно, что аптечный бизнес – это очень серьезный бизнес. Между аптеками существует конкурентная борьба, не более”, – сказала Наталия Баласинович.
Итоги
Несмотря на заверения местных властей и руководства Васильковской больницы в том, что проблемы не существует, местные активисты готовятся просить помощи у и.о. Министра здравоохранения Ульяны Супрун.
Так, по словам активиста Владлена Сергиенко, это не первый случай, когда аптеки в Васильковском районе пытаются выжить с арендованных площадей.
“Если о ваших семейных тайнах и историях болезней кто-то узнает – не удивляйтесь. Картотекой из регистратуры [перед аптеками] сделали лабиринт и ею сейчас никто не занимается. Ульяна Супрун, надеюсь вы увидите это сообщение” – написал он.
Напомним, как ранее сообщала KV, административная коллегия Киевского областного территориального отделения Антимонопольного комитета Украины (АМКУ) рекомендовала 25 районным, 22 горсоветам Киевской области и 10 киевским райгосадминистрациям перестать снижать арендные ставки для коммунальных аптек, потому что это нарушает правила конкуренции.
Фото: коллаж KV
