Внесение изменений в перспективный план формирования территориальных общин Киевской области на финальной стадии. Киевская ОГА изготовила проект решения и подала на рассмотрение облсовету схему из 45 потенциальных ОТО. Теперь их будут рассматривать на профильной комиссии, вносить коррективы и утверждать на сессии. Наиболее проблемными территориями, из-за которых процесс может затянуться, назвали Киево-Святошинский, Бориспольский, Броварской и Белоцерковский районы.
Как стало известно KV, 24 апреля председатель Киевской облгосадминистрации Александр Терещук направил главе Киевоблсовета Анне Стариковой проект решения “Об утверждении проекта изменений в перспективный план формирования территорий общин Киевской области”.
Согласно графической схеме проекта изменений, на территории Киевщины предусмотрено формирование 45 терробщин.
Районные ОТО
Согласно дополнению к проекту решения, районных терробщин планируется 34. Так, наибольшее количество предусмотрено в Васильковском районе – 6 ОТО. Это Глевахская (в составе Глевахского поселкового и Мархаловского сельского советов), Гребенковская (Гребенковский и Дослидницкий поселковые, Ольшанско-Новоселицкий, Ксаверовский, Лосятинский, Пинчуковский, Саливонковский, Соколовский, Тростинско-Новоселицкий и Шевченковский сельсоветы), Калиновская (Калиновский поселковый, Дибровский, Даниловский, Варовицкий, Дзвонсковский, Плесецкий, Великосолтановский, Малосолтановский и Порадовский сельсоветы), Крушинская (Крушинский, Великобугаевский, Рославичевский сельсоветы), Путровская (Путровский, Застугнянский, Здоровский и Мытницкий сельсоветы).
Также там указана уже созданная Ковалевская ОТО в составе Ковалевского, Винницко-Ставского, Марьяновского, Пологовского, Пшеничненского, Устимовского сельсоветов Васильковского района и Кищинского, Червоненского, Паляничинского сельсоветов Фастовского района.
В Киево-Святошинском районе запланировано 5 ОТО: Борщаговская (Петропавловско-Борщаговский и Софиевско-Борщаговский сельсоветы), Вишневая (Вишневый горсовет, Гатненский, Крюковщиновский и Святопетровский сельсоветы), Дмитровская (Дмитровский, Бузовский, Лычанский, Петрушковский, Шпитьковский сельсоветы), Чабановская (Чабановский, Лесниковский, Ходосовский, Хотовский сельсоветы). Наибольшей в этом списке является Киево-Святошинская ОТО с центром в городе Боярка (Боярский горсовет, Белогородский, Бобрицкий, Вито-Почтовский, Горенский, Заборский, Княжицкий, Малютянский, Музычанский, Тарасовский сельсоветы Киево-Святошинского района и Новоселковский сельсовет Макаровского района).
Переяслав-Хмельницкий район поделят на 4 терробщины: Ташанскую (Ташанский, Выползкий, Горбановский, Денисовский, Малокаратульский, Помоклинский, Шевченковский сельсоветы) и Циблевскую (Циблинский, Лецковский, Полого-Вергуновский, Полого-Яненковский, Свитанковский, Ульяновский, Хоцковский сельсоветы), где уже назначены выборы, а также Девичковскую (Девичковский, Ерковецкий, Ковалинский, Столпягский сельсоветы) и Студениковскую (Студениковский, Козловский, Переяславский, Сомко-Долиненский, Сосновский сельсоветы), где выборы уже состоялись.
В Макаровском районе планируется три ОТО: Березовская (Колонщинский, Копиловский, Мотыжинский сельсоветы), Бышевская (Бышевский, Вольненский, Грузчанский, Козичанский, Лишнянский, Мостищенский, Опачичский, Чорногородский, Яблоновский, Ясногородский сельсоветы), Макаровская (Макаровский и Кодрянский поселковые советы, Андреевский, Боровский, Великокарашинский, Гавронщинский, Забуянский, Комаровский, Королевский, Липовский, Людвиновский, Маковищенский, Марьяновский, Наливайковский, Небелицкий, Нежиловицкий, Пашковский, Плахтянский, Рожевский, Ситняковский, Фасовский, Червонослободский, Юровский сельсоветы).
Также в Фастовском районе предусмотрели три общины: Боровскую (Боровский поселковый совет, Мотовиловский, Мотовиловско-Слободской, Оленовский сельсоветы), Кожанскую (Кожанский поселковый совет, Дмитровский, Малополовецкий, Трилесский, Яхновский сельсоветы) и Томашовскую (Томашовский, Великогуляковский, Дедовщинский, Пришивальницкий сельсоветы Фастовского района и Сосновский сельсовет Макаровского района), где в июне состоятся выборы.
Еще три ОТО запланировано в Броварском районе: уже созданная Великодымерская (Великодымерский поселковый совет, Бобрицкий, Жердовский, Рудневский, Шевченковский сельсоветы), Гоголевская (Гоголевский, Кулажинский, Плосковский, Светильнянский, Русановский сельсоветы) и Калиновская (Калиновский поселковый совет, Рожевский, Красиловский и Богдановский сельсоветы).
Две терробщины сформируют в Мироновском районе – Карапишевскую (Карапишевский, Викторовский, Александровский, Пустовитовский сельсоветы) и созданную не в полном составе Мироновскую (Мироновский горсовет, Владиславский, Емчихский, Зеленковский, Кипячковский, Козинский, Корытищенский, Македонский, Масловский, Полевский, Потоцкий, Росавский, Тулинский, Центральненский, Шандровский, Юхновский и Яхновский сельсоветы Макаровского района, а также Михайловский и Ивановский сельсоветы Богуславского района).
Вышгородский район предусматривает создание Вышгородской (Вышгородский горсовет, Демидовский, Козаровицкий, Лютежский, Новопетровский, Синяковский, Старопетровский, Хотяновский сельсоветы) и Дымерской ОТО (Дымерский поселковый совет, Абрамовский, Богдановский, Ваховский, Глебовский, Катюжанский, Литвиновский, Любимовский, Рововский, Рудне-Дымерский, Сухолуцкий, Толокунский, Ясногородский сельсоветы).
В Бородянском районе будет Бородянская ОТО (Бородянский поселковый совет, Дмитровский, Дружнянский, Загальцевский, Качановский, Майдановский, Мирчанский, Небратский, Новогребельский, Новозалесский, Новокорогодский, Пилиповецкий, Шибенский сельсоветы), которая готовится к выборам, и Микулицкая ОТО (Клавдиево-Тарасовский и Немешаевский поселковые советы, Микулицкий сельсовет).
Барышевский район предусматривает уже созданную Барышевскую ОТО в составе Барышевского поселкового совета, Бзовского, Веселиновского, Волошиновского, Остролуцкого, Дерновского, Коржевского, Корнеевского, Лукашевского, Лукьяновского, Масковецкого, Морозовского, Парышковского, Перемоговского, Подольского, Рудницкого, Сезенковского, Селичевского и Селищанского сельсоветов.
В Обуховском районе запланирована Козинская ОТО (Козинский поселковый совет, Великодмитровецкий, Подгорцевский, Старобезрадичевский сельсоветы, в Белоцерковском – уже созданная Фурсовская ОТО (Фурсовский, Матюшевский, Трушковский, Фесюровский сельсоветы).
Сквирский район объединится в Сквирскую терробщину в составе Сквирского горсовета, Антоновского, Буковского, Великоерчиковского, Горобиевского, Домантовского, Дулицкого, Каменогребельского, Каленновского, Краснолесского, Кривошеенского, Малоерчиковского, Малолесовецкого, Молчановского, Ореховецкого, Пустоваровского, Рогознянского, Рудянского, Самгородского, Селезеновского, Тарасовского, Тхоровского, Чубинецкого, Шалиевского, Шамраевского, Шапиевского сельсоветов.
Городские ОТО
Существующая Березанская ОТО в проекте решения указана в составе Березанского горсовета, Лехновского, Недрянского, Пилипчанского, Садовского, Семеновского, Яблоновского, Ярешковского сельсоветов.
Белоцерковская ОТО объединит горсовет, Терезинский поселковый совет и 18 сельсоветов: Быково-Гребельский, Вольнотарасовский, Глушковский, Дроздовский, Коженицкий, Малоольшанский, Озернянский, Пилипчанский, Песчанский, Поправский, Потиевский, Сидоровский, Сорокотягский, Томиловский, Фастовский, Храпачевский, Чупирянский и Шкаровский.
Бориспольская терробщина с центром в Борисполе будет включать в себя горсовет, Великоалександровский, Гнединский, Горский, Глибоцкий, Дударковский, Иванковский, Рогозовский, Мартусовский, Вишенковский, Счастливский, Сеньковский, Кучаковский сельсоветы.
В составе Броварской ОТО только Броварской горсовет, Княжицкий и Требуховский сельсоветы.
Бучанская ОТО по перспективе КОГА в составе трех районов во главе с Бучей – Гавриловского сельсовета Вышгородского района, Бабинецкого, Блиставицкого, Здвижевского, Лубянского сельсоветов Бородянского района, Мироцкого сельсовета Киево-Святошинского района, а также в ее составе будет поселок Ворзель, который сейчас в подчинении Ирпеня.
Потенциальная Васильковская ОТО с центром в Василькове может объединить городской совет, Барахтовский, Великоольшанский, Кодаковский, Лубянский, Погребовский, Тростинский и Яцковский сельсоветы.
Ирпенская ОТО должна включать в себя город Ирпень, Козинцевский сельсовет Бородянского района и Михайловско-Рубежовский сельсовет Киево-Святошинского района. Поселок Коцюбинское указан как самостоятельная община, но в подчинении Ирпеня.
Переяслав-Хмельницкая городская ОТО объединит горсовет, Великокаратульский, Волчковский, Гайшинский, Гланишевский, Демянецкий, Мазинский, Пристромский, Строковский сельсоветы.
Фастовская терробщина может быть создана в составе горсовета, Бортниковского, Великоснетинского, Веприцкого, Волицкого, Дорогинского, Малоснетинского, Пилиповского, Скригановского и Фастовецкого сельсоветов.
Славутичская ОТО из-за территориальной отдаленности уже признана состоятельной общиной в составе одного только города.
Проблемы возникли
Как рассказал KV руководитель постоянной комиссии Киевского облсовета (КОС) по вопросам развития местного самоуправления, децентрализации и административно-территориального устройства Владимир Удовиченко, данный проект изменений они разрабатывали совместно с департаментом градостроительства и архитектуры КОГА.
“Много спорных вопросов нам не удалось решить. Проблемным является Бориспольский район, там общины Великоалександровки, Счастливого, Гнедина и Вишенек ищут формат объединения, чтобы не быть в составе Бориспольской ОТО. На самом деле они могли бы быть состоятельной общиной с центром в Счастливом, но нужно было начинать процесс раньше. В Киево-Святошинском районе, несмотря на огромный объем проделанной работы, остаются замечания. Хотовская община хочет быть самостоятельной, но времени на создание у них уже нет, их включили в Чабановскую ОТО. Есть противоречия относительно названия общины с центром в Боярке, многим не нравится предложенное депутатами название Киево-Святошинской ОТО, хотят, чтоб она была Боярской. Остаются также проблемы по потенциальной Белоцерковской терробщине – некоторые сельсоветы не хотят к городу, хотя уже есть пример Фурсовской ОТО, которая стала дотационной. В Броварском районе также многие сельсоветы хотят свои общины, не хотят к городу. Но наша задача – это качественные услуги, ни одно село не должно остаться без общины. Каждая ОТО должна быть состоятельной, иметь возможность руководить своими управлениями и финансировать их. Над этим мы и работаем ”, – говорит он.
По его словам, работа над проектом продолжается.
“Главное, что данный процесс продолжается. Проект изменений будет рассмотрен на заседании нашей комиссии после праздников, где мы учтем абсолютно все замечания и предложения, потом его вынесут на голосование сессии облсовета. После этого он будет возвращен в КОГА и передан в Кабинет Министров для утверждения”, – резюмировал он.
Напомним, как писала KV, Центральная избирательная комиссия (ЦИК) своим постановлением 30 июня назначила выборы в пяти потенциальных территориальных общинах Киевщины: Богуславской, Глевахской, Ташанской, Циблевской и Томашевской. Процесс формирования общин тут продолжался не один год, а посему такое решение на местах считают победой. Пока жители ликуют, действующие председатели центров будущих общин уже готовят свои кандидатуры для участия в избирательной гонке.
Читайте: Киевоблсовет “просрочил” утверждение перспективного плана по децентрализации
