С 2014 года управление образования Оболонской районной в Киеве госадминистрации (РГА) потратило на ремонт садика №585 более 5,7 миллионов гривен, однако, результаты работы огорчили мэра Киева. Виталий Кличко поручил подчиненным проверить эффективность использования средств. Выяснилось: должностные лица Оболонской РГА года вступили в сговор с должностными лицами подрядчиков по ремонту и проектным работам, чем совершили растрату и присвоение бюджетных средств в размере 3,6 миллиона гривен. Дело расследует Оболонская районная прокуратура Киева, проводятся экспертизы для выяснения всех обстоятельств дела.
Как стало известно KV, решением от 26 июля 2018 года Оболонский районный суд предоставил прокурорам прокуратуры Оболонского района Киева разрешение на временный доступ к документам, которые находятся во владении управлении образования Оболонской РГА по адресу ул. Иорданская, 11-А.
Ремонт школы
Следствие установило, что должностные лица Оболонской РГА на протяжении 2014-2017 годов вступили в сговор с должностными лицами ООО “НПП Каштан”(*) и совершили растрату и присвоение бюджетных средств в крупных размерах. Речь идет о выполнении ООО “НПП Каштан” на заказ управления образования Оболонской РГА работ по реконструкции дошкольного учебного заведения № 585 по адресу Киев, ул. Маршала Малиновского, 1-Б.
В частности, на протяжении 2016-2017 годов управление образования Оболонской РГА трижды заказывало данные работы у ООО “НПП Каштан”. Согласно договору от 19.12.2016 года №1812-1, фирма получила от управления образования Оболонской РГА 2 млн гривен. В дальнейшем, согласно договору от 10.04.2017 года №3103-3, ООО “НПП Каштан” получило от управления образования еще 2 млн 928 тыс. гривен. Позднее, согласно договору от 09.08.2017 года №0108-7, фирма получила от Оболонской РГА еще 789 тыс. гривен.
В целом за ремонт этого садика в период 2016-2017 годов указанное ООО получило 5 млн 717 тыс. гривен. Отметим, реально потраченная сумма может быть значительно больше, поскольку более ранние закупки не проходили через систему “Prozorro”.
Следствие установило, что при выполнении работ руководство ООО “НПП “Каштан” составило заведомо ложные акты выполненных работ, чиновники Оболонской РГА их подписали, и ООО незаконно завладело денежными средствами в сумме 3 млн 76 тыс. гривен.
Проект и технадзор
Также следствие выяснило, что должностные лица управления образования Оболонской РГА осуществили растрату бюджетных средств на сумму 573 тыс. 306 гривен, завысив стоимость выполнения проектно-изыскательских работ, градостроительного расчета и технадзора по реконструкции детского сада № 585.
Проектно-изыскательские работы работы, выполняло ООО “НПП “Дионис”(**), согласно договору от 28.07.2016 года №585. За свои услуги фирма получила 480 тыс. гривен.
Согласно материалам дела, градостроительный расчет по объекту осуществлял ДП “Институт Киевгенплан”(***). За это “Институт Киевгенплан” получил 55,9 тыс. гривен. Технадзор по объекту осуществляло КП “Оболонь-Инвестбуд”(****). Соответствующие услуги обошлись Оболонской РГА в 37,3 тыс. гривен. В открытых источниках договоров на указанные суммы KV найти не удалось.
Экспертизы и уголовное дело
В материалах дела указывается, что стоимость выполненных строительных работ, проведенных ООО “НПП Каштан”, ООО “НПП “Дионис”, ДП “Институт Киевгенплан” и КП “Оболонь-Инвестбуд” проверяло КП “Киевэкспертиза”(*****). По результатам проверки было составлено заключение № 070-01/673 от 07.03.2018 года, в котором подтверждаются завышение стоимости работ.
Кроме того, в 2018 году Департамент внутреннего финансового контроля и аудита Киевской горгосадминистрации (КГГА) провел аудит Оболонской РГА. По результатам этой проверки был составлен аудиторский отчет № 070-5-13-/25 от 04.04.2018 года. Согласно отчету, Оболонская РГА допустила финансовых нарушений нарушений на общую сумму 3 млн 646 тыс. гривен (3 млн 76 тыс. гривен и 573 тыс 306 гривен).
Читайте: В I полугодии 2018 года аудиторы Кличко зафиксировали финансовых нарушений на 256,2 млн гривен
Уголовное производство, в рамках которого расследуются указанные факты, было внесено в ЕРДР прокуратурой Оболонского района города Киева еще 11 февраля 2016 года под №420166101050000019. Пока в деле не указана статья, по которой квалифицируются действия участников схемы.
С целью подтверждения заключения КП “Киевэкспертиза” и аудиторского отчета Департамента внутреннего финансового контроля и аудита КГГА следователем 19.06.2018 года была назначена комплексная судебная строительно-экономическая экспертиза. Ее проведение поручено экспертам Полтавского отделения “Харьковского научно-исследовательского института судебных экспертиз имени заслуженного профессора М.С. Бокариуса Министерства юстиции Украины”.
В ходе расследования правоохранители получили ходатайство от эксперта о предоставлении дополнительных материалов, необходимых для проведения этой экспертизы: договора подряда на выполнение работ по реконструкции садика №585 по ул. Маршала Малиновского, 1-Б в Киеве, проектно-сметную документацию по объекту, все акты выполненных работ по нему и т.д. Судья Оболонского районного суда Киева Владислав Девятко предоставил следствию право доступа к этим документам.
Фигуранты кто?
Согласно данным аналитической системы Youcontrol, ООО НПП “Каштан” было зарегистрировано в 1994 году. Уставной капитал – 35 тыс. гривен. Руководителем и одним из конечных бенефициаров предприятия является Василий Микитчик. Вторым конечным бенефициаром значится Наталка Котляренко. Отметим, лицо с аналогичным ФИО фигурирует в декларации мастера “Управляющей компании по обслуживанию жилищного фонда Оболонского района Киева” Василия Котляренко за 2016 год как супруга.
ООО “НПП “Дионис” было зарегистрировано в 2012 году. Уставной капитал – 10 тыс. гривен. Руководителем предприятия является Валерий Сиренко. Конечным бенефициаром значится Марина Ким.
ДП “Институт Киевгенплан” было зарегистрировано в 2003 году. Уставной капитал – 600 тыс. гривен. Руководителем предприятия значится Ирина Красюк. Конечным бенефициаром является ПАО “Киевпроект”. Предприятие находится в состоянии ликвидации. КП “Оболонь-Инвестбуд” было зарегистрировано в 2003 году. Уставной капитал – 20 тыс. гривен. Руководителем предприятия указан Николай Сокирко. Конечным бенефициаром является Киевсовет.
Отметим, аудит КГГА по садику №585 был проведен не случайно. Дело в том, что по сообщениям всеукраинских СМИ, в 2017 году этот садик очень сильно расстроил мэра Киева Виталия Кличко, который приехал туда с инспекцией. В частности, столичный градоначальник высказал претензии к обустройству территории ДОУ, ремонтным работам внутри, качеству мебели и поручил провести внутренний аудит для проверки эффективности использования бюджетных средств.
В итоге худшие предположения подтвердились.
Прецеденты
Как ранее сообщала KV, Днепровская районная прокуратура Киева расследует деятельность Днепровской РГА. В августе 2017 года года ее управление образования заключило с ООО “РБУ-1” договор на капремонт стадиона и спортивных площадок школы №65 за 2,7 млн гривен. В итоге, следствие выяснило, что акты выполненных работ были подписаны, с подрядчиком рассчитались в полной мере, а ремонт был выполнен как попало: даже вместо футбольных сеток на ворота повесили гандбольные.
Читайте: Чиновников Днепровской РГА могут наказать за оплату некачественного ремонта стадиона школы №65
Годом ранее, в 2016 году, Киевская прокуратура Голосеевского района совместно с органами фискальной службы и Национальной полиции Украины разоблачила должностных лиц управления образования Голосеевской РГА. Было установлено, что в 2013 году они перечислили на счета частного предприятия почти 13 млн гривен бюджетных средств за ремонт школы. Однако, как установило досудебное расследование, исполнителем работ была завышена его стоимость на 1,6 млн гривен, а само частное предприятие имеет признаки фиктивности.
Читайте: Чиновники Голосеевской РГА в Киеве присвоили 1,6 млн грн бюджетных средств
Управлением образования Оболонской РГА руководит Наталья Вахнюк. Оболонскую РГА с 19 августа 2014 года возглавляет Александр Цибульщак. Департамент образования и науки, молодежи и спорта КГГА с 29 апреля 2014 года возглавляет Елена Фиданян.
* ТОВ “НВП “Каштан” (код ЄДРПОУ 21611624)
** ТОВ “НВП “Діоніс” (код ЄДРПОУ 38214275)
*** ДП “Інститут Київгенплан” (код ЄДРПОУ 32386367)
**** КП “Оболонь-Інвестбуд” (код ЄДРПОУ 32346958)
***** КП “Киїекспертиза” (код ЄДРПОУ 21606480)
Фото: УНИАН
