В преддверии появления проекта Детального плана территории (ДПТ) Труханова острова, ряд депутатов Киевсовета наперебой бросились спасать остров от застройки и не рекреационного использования. На сегодня столичный горсовет согласовал уже два направленных на это проекта решения: об установлении для острова водоохранной и прибрежной защитной зоны, а также о предоставлении части острова заповедного статуса. Но даже поверхностный анализ этих документов дает понять, что в Киевской горгосадминистрации (КГГА) эти документы с легкостью проигнорируют.
Как стало известно KV, 22 марта 2018 года комиссия Киевсовета по вопросам экологической политики согласовала проект решения “Об установлении водоохранной и прибрежной защитной зоны Труханового острова в Днепровском районе Киева” (№08/231-3154 от 11 декабря 2017 года).
Согласно проекту, КГГА поручается разработать и представить на рассмотрение Киевсовета проекты землеустройства по установлению водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы Труханова острова. Предполагается, что после утверждения горсоветом этих проектов землеустройства, чиновники КГГА в течении месяца внесут сведения о водоохранной зоне и прибрежной защитной полосе Труханова острова в городской земельный кадастр, градостроительный кадастр Киева и Государственный земельный кадастр Украины.
“Принятие и реализация указанного проекта обеспечит рациональное использование и сбережение рекреационных и экологических функций прибрежных защитных полос в Днепровском районе Киева, улучшение экологического состояния территорий прибрежных защитных полос и предотвращение загрязнения и замусоривания реки Днепр”, – говорится в пояснительной записке к проекту решения.
В ходе заседания экологической комиссии депутат Олеся Пинзеник (фракция “Объединение “Самопомощь”) заявила: благодаря этому решению, берега Труханова острова не будут застроены.
“Когда люди приезжают на остров и видят, что его земля забрана под чьи-то дачи и причалы, а к воде подойти невозможно, это вызывает социальное напряжение”, – отметила она.
В итоге проект решения был согласован членами экологической комиссии быстро и единогласно.
Субъектами подачи данного документа выступили восемь депутатов: Олеся Пинзеник, Наталья Манойленко (фракция “Объединение “Самопомощь”), Михаил Будилов, Иван Картавый (фракция ВО “Свобода), Ярослав Горбунов, Александр Мищенко, (фракция “Солидарность”) Денис Москаль (фракция ВО “Батькивщина) и Константин Яловой (фракция “Едность).
При этом, никто из этих депутатов, похоже, не додумался указать в документе предельные сроки, в которые Департамент земельных ресурсов КГГА (директор- Алексей Полищук) должен разработать и подать на утверждение горсовета проекты землеустройства, способные защитить берега Труханова острова от застройки. В документе даже не предусмотрено выделение средств из горбюджета в 2018 году на указанные проекты землеустройства.
Учитывая, что в администрации Виталия Кличко не любят заниматься подобными задачами, можно предположить, что чиновники КГГА затянут выполнение решения Киевсовета на долгие годы.
Причин для промедления в КГГА смогут найти сколько угодно: от отсутствия запланированного финансирования – до судебных процессов вокруг данной территории и необходимости завершения расследования уголовных производств, заведенных по факту ее сомнительного использования.
Также чиновники могут сказать, например, что сперва нужно утвердить ДПТ Труханова острова. КиевVласть сообщала, что, согласно отчету о работе Департамента градостроительства и архитектуры КГГА за 2017 год, сейчас в этом департаменте под руководством директора Александра Свистунова разрабатывается ДПТ Труханова. И скоро этот документ будет вынесен на обсуждение общественности.
Пока неизвестно, какую часть Труханова острова чиновники позволят застроить на основании ДПТ.
Читайте: Киевсовет не сможет больше “банковать” землей, не утвердив ДПТ
Вероятно, поэтому на рассмотрение столичного горсовета депутатом Олесей Пинзеник и главой комиссии Киевсовета по вопросам экологии Константином Яловым был вынесен и альтернативный проект решения – о предоставлении части Труханова острова статуса заказника.
26 марта 2018 года этот проект решения был согласован комиссией Киевсовета по вопросам ЖКХ и ТЭК.
Читайте: Киевсовет может предоставить Труханову острову статус ландшафтного заказника местного значения
В материалах заседания этой комиссии было указано, что проект рассматривается по поручению секретаря Киевсовета Владимира Прокопива от 02.03.2018 года №08.
Проект решения Киевсовета “Об объявлении ландшафтного заказника местного значения “Труханов остров” предполагает, что статус ландшафтного заказника будет предоставлен “территории острова Труханов и острова Междумостный без изъятия земель у землепользователей согласно дополнению”. То есть, заповедный статус могут получить берега 14 расположенных на острове озер и “квартал 66 рядом с Московским мостом” (лиственный лес).
По информации пресс-службы Киевсовета, речь идет о предоставлении природоохранного статуса заказника территории общей площадью 27,44 га. Согласно проекту решения, это 10,84 га Труханова острова и 16,61 га острова Междумостный. При том, что общая площадь только Труханова острова около 450 га.
В соответствующем проекте решения также сказано, что “Управление экологии и природных ресурсов КГГА организует работу по передаче территорий, указанных в дополнении, под охрану КП “Дарницкое лесопарковое хозяйство” (*) (руководство именно этого КП настаивает на сплошных вырубках леса, –KV) и КП “Плесо” (**).
Читайте: В Киеве могут запретить сплошную вырубку деревьев в лесах
Но перед Департаментом земельных ресурсов КГГА вообще не ставится задача разработать на все 15 участков острова соответствующие проекты землеустройства с последующим внесений этих сведений в госземкадастр. В документе отсутствуют и сроки, в которые Управление экологии и природных ресурсов КГГА должно как-то организовать “работу по передаче, указанных в дополнении, под охрану КП “Дарницкое лесопарковое хозяйство” и КП “Плесо”.
Иными словами, это решение Киевсовета тоже может не застраховать Труханов от застройки. Экс-глава градостроительно-земельной комиссии Киевсовета Владимир Прокопив не понимать этого не может.
КиевVласть регулярно сообщает, депутаты Киевсовета позволяют своему исполнительному органу (КГГА) постоянно саботировать работу по разработке проектов землеустройства для рекреационных территорий Киева и территорий, номинально имеющих правозащитный статус.
Читайте: Парки и скверы в Киеве не могут ни посчитать, ни узаконить
С таким подходом не получится защитить такие зоны от застройки и и прочего нецелевого использования. И скандалы по поводу использования земель Труханова острова в чьих-то коммерческих интересах продолжатся. То есть, все будет точно так же, как с Национальным природным парком “Голосеевский”.
Читайте: Установить границы Голосеевского парка не желает ни Кличко, ни Минэкологии
Так, в 2017 году инициативная группа “Труханов остров” в Киеве заявила о незаконном строительстве на острове. Частная корпорация купила небольшое здание реабилитационного центра площадью в 206 кв.м, но после реконструкции площадь здания неожиданно “выросла” до 932,6 кв. м.
В 2018 году прокуратура Киева выяснила, что некий столичный предприниматель без каких-либо правоустанавливающих документов занял более 20 соток земли на территории Труханова острова и разместил на ней развлекательный комплекс. В связи с этим ему было сообщено о подозрении.
При этом, на Трухановом острове периодически в промышленных объемах вырубают деревья.
Также здесь в 2018 году здесь может быть построен воднолыжный комплекс – план по спортивному освоению острова был анонсирован весной 2017 года.
В июне 2017 года на сессии Киевсовета удалось отбить запрос Государственного управления делами (ГУД) на получение 5 га земли на Трухановом острове под застройку. На четыре участка (8000000000:66:438:0056 – 4,3049 га, 8000000000:66:438:0147 – 0,6077 га, 8000000000:66:438:0145 – 0,0908 га, 8000000000:66:438:0146 – 0,0304 га) претендовало государственное предприятие “Генеральная дирекция по обслуживанию иностранных представительств”. Усилиями оппозиции данный проект решения был снят с повестки дня.
А летом 2015 года Киевсовет передал в аренду ООО “Стройинвест-менеджмент” участок земли на Трухановом острове. Мэр Киева Виталий Кличко тогда ветировал это решение. Данное ООО принадлежало ЧП “Украинское научно-производственное коммерческое предприятие “Атика” (***), хозяином которого является замглавы ГУД Евгений Сарнацкий.
Отметим, что ГУД продолжает контролировать бывший глава этой структуры, а ныне народный депутат Сергей Березенко, с которым связывают секретаря Киевсовета Владимира Прокопива.
Читайте: В Киевсовете снова пытаются узаконить дачу замглавы ГУД на Трухановом острове
* КП “Дарницьке лісопаркове господарство” (код ЄДРПОУ: 03359635)
** КП “Плесо” (код ЄДРПОУ: 23505151)
*** ПП “Українське науково-виробниче комерційне підприємство “Атіка” (код ЄДРПОУ: 13668432)
Фото: коллаж KV