Очередное повышение тарифов на проезд в Белой Церкви стало последней каплей для местных жителей: они решили бороться не на жизнь, а на смерть. Протестуя против поборов, возмущенные активисты хотят объявить голодовку и обещают продолжать ее до тех пор, пока горсовет не отменит решение о росте цен. При этом, мэр города Дикий утверждает, что проблемы нет, ведь это “объективная реальность”. Активисты в рамках своих акций грозятся вспомнить ему и другие “объективно-реальне” подорожания.
Напринимали
Как стало известно KV, 26 января под стенами Белоцерковского горсовета состоится митинг белоцерковчан “Голодовка в Белой Церкви”.
Причиной, возмутившей общественность, стало принятие на заседании Белоцерковского городского исполкома решения от 15.01.2019 года №10 “О тарифе на услуги по перевозке пассажиров на городских автобусных маршрутах общего пользования”, а также решения от 15.01.2019 года №11 “О тарифе на проезд в городском электрическом транспорте”.
Согласно решению №10, на основании писем руководителей четырех городских перевозчиков – ПАО “Белоцерковский автобусный парк”, КП БГС “Троллейбусное управление”, ООО “Транссити” и ЧП “КАН” – исполком решил установить тариф на проезд в их транспорте в размере 7 грн, тем самым поднимая цену на 40% (с 5 гривен).
Решение должно было вступить в силу 1 февраля 2019 года. Решением №11 цена за проезд в электротранспорте поднимается до 5 гривен.
Представители общественности, которые присутствовали на этом заседании, вносили предложение по решению №10 поднять цену только до 6 гривен вместо 7, что, как утверждают очевидцы, было полностью проигнорировано местной властью.
23 января состоялось еще одно заседание исполкома, на котором было принято решение приостановить действие решений №10 и №11 до 1 марта 2019 года.
Комментируя данный вопрос, городской голова Геннадий Дикий отметил, что “исполнительный комитет принимал решение на основании расчетов, проводимых в соответствии с утвержденной методикой. Однако, если есть необходимость перерасчета и экспертизы, в месячный срок будет возможность проведения таких действий”.
Напомним, это – далеко не единственное повышение, ознаменовавшееся скандалом в Белой Церкви. Ранее, в июле прошлого года, белоцерковчане уже проводили митинг против повышения горсоветом ставки на землю в размере 1,5%. Тогда мэр Геннадий Дикий убедил жителей не платить по новым ценам и пообещал пересчитать суммы в платежках. Однако сегодня, по словам активистов, тем, кто не платил по наущению градоначальника, пришли платежки с сумасшедшими штрафами.
Также летом 2018 года жители города проводили митинг из-за повышения тарифов на коммунальные услуги.
Из первых уст
Не дожидаясь результатов экспертизы по повышению тарифов, возмущенные жители Белой Церкви вышли на акцию протеста, вспомнив местным властям не только новые расценки на проезд, но и все предыдущие поборы.
Как рассказал KV руководитель общественной организации “Белоцерковская альтернатива” Павел Лаврусь, первое требование митингующих – отмена решения горисполкома о повышении тарифов на проезд в общественном транспорте. Но оно не будет единственным.
“Конкретное требование на данный момент – снижение тарифов (отмена соответствующих решений совета). Остальные требования будут формироваться на самой акции, также будет составлена соответствующая резолюция. Организаторы таким образом намерены по максимуму учесть все проблемные вопросы и требования, которые люди будут выдвигать”, – отметил он.
Лаврусь также отметил, что повышение на 40% тарифа на проезд в общественном транспорте стало последней каплей.
“Мы обратились к такому способу протеста, как голодовка, также из-за повышения налогов на землю, имевшего место в прошлом году. Сегодня белоцерковчане получили счета с пеней и процентами. И все это после того, как глава города официально заявил, что, мол, не спешите платить, будет перерасчет. Также возмущены горожане повышением стоимости услуг ЖКХ и других местных тарифов. И, спрашивая себя, “что же делать”, мы поняли, что не имеем другого выхода, как устроить голодовку. А поскольку нас должен посетить Президент, то как раз выбран удачный момент, чтобы попытаться привлечь его внимание на ситуацию в городе. Президента ожидают с визитом 26 января”, – рассказал Лаврусь.
Однако, на сайте Администрации Президента в разделе “анонсы” нет информации о запланированной 26 января поездке в Белую Церковь.
“Голодать намерены местные жители, волонтеры, которые согласились на это. Набралось плюс-минус десяток людей. Под городским советом будет акция протеста, но голодовка вряд ли пройдет на открытом воздухе – скорее всего, в здании совета или приемной. Пресс-служба совета на своей странице в Facebook вроде бы начала запугивать людей, дескать, нельзя сидеть в здании, есть график работы и все такое. Но они забывают: здание принадлежит общине. Мы в своем здании можем находиться сколько угодно”, – резюмировал он.
Голодовка
К слову, на подготовку к митингу “скидывались” все желающие. Так, 21 января активист Виктор Левицкий опубликовал запись на своей странице в Facebook:
“Для проведения акции 24.01.2019 года против произвола властей требуются: ленты с подписью “Я голодаю” в количестве 20 шт. и баннеры с подписью “В городе Белая Церковь люди объявили голодовку против произвола властей” в количестве 10 шт. А также те, кто для организации акции готовы помочь финансово, а это: накормить активистов других городов, которые приезжают в нашу поддержку, заправить автомобили для встречи Президента и другие растраты, просим по возможности перечислить средства на карту”, – написал он.
Как стало известно KV, около десяти волонтеров приняли решение начать голодовку. По словам Виктора Левицкого, голодать они планируют до “победного конца” – либо городская власть отменит принятое решение и сделает все, как того требует законодательство, либо активисты грозятся стоять “насмерть”.
“Все акции, которые мы проводили в течение двух лет, оставались без ответа или реакции. Мы потому пошли на голодовку как на крайний метод. У нас нет другого выхода. Депутаты не прислушивались к людям, когда те выходили на митинги, всегда решения в совете и/или исполкоме принимались через колено – принимали то, что им хочется. Мы ждем правильного и законного решения, – даже если цена проезда будет поднята, важно, чтобы это было сделано по закону. Но если такого решения не будет, голодать будем, пока не повымираем”, – сказал он KV.
Он также считает, что мэрия нарушает Конституцию в угоду собственным интересам, принимая политические решения вместо законных.
“Это просто политический цирк. Они на сегодняшнем заседании исполкома приостановили свое решение, хотя должны были отменить, поскольку была процедура принятия регуляторного акта. Прописано четко, что если нет экспертного заключения, экономического обоснования, то такое решение должно отправляться на доработку. Имеем нарушение Конституции. Исполком должен был бы отменить свое решение, подать в государственную регуляторную службу, чего сделано не было”, – считает он.
По его словам, должен был участвовать в урегулировании вопроса и мэр города.
“У совета нет права отменять решения исполкома. Мэр обязан бы наложить вето на решение, которое нарушает Конституцию. Должен быть полностью доработан анализ регуляторного влияния, должен быть вывод, а государственная регуляторная служба должна была рассмотреть эти документы и дать рекомендации, но этого не произошло. Мы создали группу, которая оказывает бесплатную юридическую помощь, подготавливаем документы, чтобы получить отказы от горсовета, налоговой, казначейства. Когда мы получим отказы от этих органов, мы обратимся в суд”, – закончил он.
Мэрия
KV поинтересовалась у мэра Белой Церкви Геннадия Дикого, что он думает о сложившейся ситуации.
“Наш город не уникален: повышение стоимости проезда идет по всей Украине. Не бывает никогда желающих поднять тарифы, но есть объективная реальность – взять хотя бы подорожание топлива и запчастей. У нас демократия, люди вольны высказываться. Если активисты придут – пусть приходят, посмотрят: у нас действует общественный совет, который сейчас проводит экспертизу. Есть объективные причины этого подорожания, перевозчики подали свои расчеты и ожидали в итоге цены значительно более высокие, чем мы бы установили даже. Тем не менее, поскольку пока нет заключения общественной экспертизы, нельзя будет сказать, на сколько будет повышена цена. С одной стороны, перевозчики всегда хотят больше. С другой – нам нужны европейские низкопольные автобусы с кондиционерами, валидаторами, сканерами, объявлением остановок и электронными табло. Но платить мы за это не готовы. Плюс следует учесть, сколько человек перевозится из льготных категорий, это тоже вопрос финансовый”, – рассказал он.
К слову, некоторые депутаты местного горсовета считают, что тарифы повышены не совсем справедливо, посему будут голосовать за отмену соответствующего решения.
Депутат Белоцерковского горсовета Владимир Гламазда (“Оппозиционный блок”):
Думаю, что городская власть поступила неразумно, повышая тарифы. Насколько я знаю, они созывают срочно исполком, чтобы обсудить отмену решения. Просто они приняли решение не просчитав при этом последствия. И заявления о голодовке тут ни при чем. Люди понимают, что все дорожает и от этого никуда не деться. Но что чересчур – то уже ненормально.
Депутат Белоцерковского горсовета Игорь Гейло (Радикальная партия Олега Ляшко):
Думаю, исполком изменит решение по тарифам, городская власть тут ни при чем. Это было коллегиальное решение, в исполкоме есть представители разных партий. Обвинять кого-то одного тут неправильно. Однако, улучшения не должны происходить в ущерб общине. Наши жители и так постоянно страдают от повышений то на газ, то на воду, то на отопление. Любое действие, которым община пытается давить на власть, я считаю правильным. Если есть нарушения в процедуре принятия решения о повышении тарифов, мы имеем право его отменить.
Депутат Белоцерковского горсовета Сергей Беркут (“Батькивщина”):
23 января прошло внеочередное заседания исполкома, но результаты мне неизвестны. Могу сказать, что мы тремя фракциями зарегистрировали проект решения об отмене решения исполкома относительно повышения тарифов. Голосовать за него будем на сессии 31 января. Наберет ли оно достаточное количество голосов – трудно сказать. Если депутаты отстаивают интересы общины – то да. Если же нет, пускай общины их и оценивает. Наш член исполкома не подписывался под решением о повышении. Наш аргумент – если и поднимать тарифы на проезд, то не раньше окончания отопительного сезона.
По мнению главного специалиста Антикоррупционной группы Реанимационного пакета реформ (РПР) Александра Леменова, в данной ситуации было бы правильнее искать решение проблемы в законодательной базе.
“При отсутствии нормальной правовой позиции относительно так называемых злоупотреблений властью люди прибегают к разным, иногда неадекватным и провокационным решениям. Поэтому, как юрист, я бы советовал активистам обращаться к нормам права, а после этого устраивать театрализованные действия. К такому нужно прибегать, когда исчерпаны все юридические аргументы”, – отметил он KV.
Также он добавил, что проблемы в работе городского совета действительно есть.
“Я не думаю, что мэра можно дискредитировать больше, чем он сам это делает. Ему самому нужно делать меньше ошибок, в этом и проблема. Я считаю, что команда Дикого и сам мэр могли бы управлять городом лучше. Это в первую очередь касается распределения бюджетных средств. Они не применяют полноценно систему “Прозорро”. Она для того и была создана, чтобы снизить цены, экономить средства, перестать пилить бюджет. Чтобы остатки были использованы на предоставление услуг. Сейчас это работает “в ручном” режиме. Что чревато политическими рисками. Кроме того, команда мэра не идет на уступки общине”, – считает он.
Напомним, как ранее писала KV, в декабре частные перевозчики, обслуживающие маршруты в Белой Церкви, в который раз потребовали от горсовета поднятия тарифов на проезд. Необходимость аргументировали недостатком средств на улучшение услуги. Исполком города готовил к рассмотрению три варианта повышения стоимости маршруток, пока возмущенные белоцерковчане грозились протестом и митингами. Основное требование общественности от властей было – перенести рассмотрение вопроса на неопределенный срок.
Читайте: Ездить по-новому: Община Белой Церкви требует развивать электротранспорт
