Чиновники Киевской горгосадминистрации (КГГА) продолжают набирать обороты в деле освоения бюджетных средств на потребностях людей с инвалидностью. Департамент социальной политики КГГА объявил победителя тендера на поставку 118 подъемных платформ для инвалидов-колясочников. Оказалось, что Киев закупит оборудование почти за 10 млн гривен у одиозных братьев Фисталей. Однако не напрямую, а через посредника: компанию с уголовным шлейфом – ООО “Ортоимпекс”. С братьями Фисталями, похоже, связан и единственный конкурент “Ортоимпекса” на упомянутом тендере.
Как стало известно KV из объявления электронной системы публичных закупок Prozorro, 1 ноября 2017 года тендерный комитет Департамента социальной политики КГГА объявил о намерении заключить договор с победителем тендера на приобретение подъемных платформ, предназначенных для использования в общественных местах людьми с инвалидностью (на колясках). По итогам аукциона, самое низкое ценовое предложение оказалось у ООО “Ортоимпекс” (*) – 9,982 млн гривен при ожидаемой стоимости закупки в 10 млн гривен. Тендерное предложение второго участника торгов – ООО “Современная больница” (**) – оказалось выше всего на 16,9 тыс. гривен, составив примерно 9,999 млн гривен.
Согласно техническому заданию, подрядчик должен будет поставить 118 подъемных платформ для использования в общественных местах. Платформы должны соответствовать таким требованиям: грузоподъемность – не более 150 кг, скорость движения – от 0,03 до 0,04 м/с, высота подъема – не более 1000 мм, габариты (длина, ширина, высота) – от 2000 – до 22000 мм/от 1000 – до 1200 мм/от 1200 – до 1300 мм. Работа электромеханической платформы должна осуществляться бесшумно, а сама платформа – быть оборудована защитой от попадания посторонних предметов в ее подвижную часть. Гарантийный срок обслуживания такого оборудования должен составлять не менее 12 месяцев.
Поставить указанное оборудование подрядчик должен до 31 декабря 2017 года.
Читайте: Юрий Крикунов наживается на инвалидах, – СМИ (видео)
Это ваш первый подъемник? Тогда берем сразу оптом
Согласно тендерному предложению ООО “Ортоимпекс”, оно предложило заказчику подъемные платформы модели “ПП-01”. Однако ООО “Ортоимпекс” не будет производить эти платформы, а закупит их у компании ООО “Производственная компания Диспомед” (***). Согласно расценкам, представленным ООО “Ортоимпекс”, стоимость одной такой платформы с НДС составит 84,6 тыс. гривен. Стоит отметить, что в интернете отсутствует информация о каких-либо подъемниках модели “ПП-01” или подъемниках производства “Диспомед”.
KV связалась с ООО “Производственная компания Диспомед”, чтобы уточнить реальную стоимость оборудования. Но, услышав, что вопрос касается подъемных платформ, в компании сначала ответили продолжительным молчанием, а потом переспросили, откуда удалось узнать, что “Диспомед” в принципе занимается производством такого оборудования.
“Мы молодая компания и просто не успели еще заняться производством таких платформ массово. Только в отдельных случаях, когда есть заказ. Что касается, ООО “Ортоимпекс”, то на данный момент мы предоставили только необходимые документы, но заявки на производство подъемных платформ еще не получали”, – рассказали KV в “Диспомед”.
Этот факт не может не настораживать, ведь по условиям тендера у подрядчика осталось менее 2 месяцев для того, чтобы поставить необходимое оборудование.
Примерно так выглядит подъемная платформа для людей на инвалидных колясках
Сам у себя купил и себе подыграл?
Согласно данным аналитической системы Youcontrol, ООО “Производственная компания “Диспомед” было зарегистрировано 24 февраля 2003 года. Уставный капитал предприятия составляет 2,665 млн гривен. Учредителями компании являются Владимир и Герман Фистали (последний является и директором).
Согласно данным сайта Zакупівлі, “молодая компания” “Диспомед”, как назвала ее представитель, выигрывает госзакупки в Украине с 2008 года и за это время заключила 135 договоров на 97,7 млн гривен. Большую часть подрядов этой компании братья Фистали получили от Фонда социальной защиты инвалидов (44,7 млн гривен) и ГП “Украинский государственный медико-социальный центр ветеранов войны” (10,9 млн гривен).
В большинстве случаев ООО “Производственная компания “Диспомед” поставляла заказчикам инвалидные коляски. Подъемные платформы среди выигранных тендеров KV не обнаружила.
Впрочем, как и не обнаружила их в послужном списке компании-победителя. Более того, в информационной справке о выполнении аналогичных договоров ООО “Ортоимпекс” нет ни одной поставки подъемных платформ. Все аналогичные договора касаются медоборудования. Получается, что в тендере на закупку 118 подъемников для людей на инвалидных колясках победила компания, которая никогда раньше не поставляла подъемники. И при этом она планирует поставить оборудование другой компании, которая никогда раньше их не производила.
ООО “Ортоимпекс” было зарегистрировано в Киеве 18 ноября 2014 года. Уставный капитал компании составляет 10 тыс. гривен. Учредителем предприятия является Юрий Василенко, который и возглавляет компанию с момента ее основания.
Согласно данным сайта Zакупівлі, ООО “Ортоимпекс” участвует в публичных закупках с 2014 года и за это время выиграло 58 тендеров на 83,9 млн гривен. Больше всего денег компания получила от Департамента здравоохранения Днепропетровской ОГА (17 млн гривен), Городского межрайонного онкодиспансера Мариуполя (9 млн гривен), киевское КП “Инженерный центр” (8,4 млн гривен), Перинатального центра Мариуполя (7,4 млн гривен).
К слову, учредитель ООО “Ортоимпекс” Юрий Василенко также является учредителем ЧП “Донмед” (****) и ООО “Техмед кардио” (*****). Все три компании Юрия Василенко расположены в одном офисе по ул. Срибнокильская, 22, оф. 172.
Что касается единственного конкурента победителя тендера КГГА, то ООО “Современная больница” было создано 25 декабря 2015 года с уставным фондом 50 тыс. гривен. Его учредителем и директором является Светлана Спиридонова. За время своего существования компания выиграла в Украине 74 тендера на 63,6 млн гривен.
И хотя у участников тендера и производителя подъемных площадок разные учредители и адреса, общего у них может оказаться намного больше, чем кажется. Согласно информации сайта Buro.ua, в конце 90-х, когда Виктор Янукович руководил Донецкой ОГА, братья Герман и Владимир Фистали начинали свой бизнес. И начали они его с создания компании под названием ЧП “ПКФ “Донмед” (******), учредителем которой выступал Герман Фисталь. В 2005 году эта компания была ликвидирована. Как и ЧП “Донмед”, которую в 2010 году учредил некий Юрий Василенко, обе компании зарегистрированы в Донецке. Возможно, конечно, это совпадение, но сайт Medcontrol уверяет, что эта компания и сейчас находится в сфере влияния Фисталей и народного депутата Татьяны Бахтеевой.
Стоит отметить, что рынок медоборудования в Украине (да и в других странах) устроен так, что крупные производители, как правило, предоставляют эксклюзивные контракты на продажу их оборудования только одному импортеру в одной взятой стране. И именно этот импортер, получив эксклюзивный контракт, имеет самую низкую цену на оборудование и занимается его продажей. Если проанализировать ранее выигранные тендера ООО “Современная больница”, которое якобы конкурировало на тендере Крикунова с ООО “Ортоимпекс”, то они продают то же оборудование, что и другие компании, подконтрольные братьям Фисталям.
Например, 12 октября 2017 года ООО “Современная больница” выиграла тендер у Одесского национального университета на поставку аппарата искусственной вентиляции легких Maquet Critical Care, которыми, как пишет Buro.UA, торговали другие компании, подконтрольные Фисталям – ООО “Глобалмедгрупп” и ООО “Медицинская торговая компания”. 13 октября тот же Одесский национальный университет заключил с ООО “Современная больница” договор на покупку монитора пациента корейской компании Mediana, которую в Украине, согласно данным сайта “Главк.инфо”, представляют компании Фисталей. А в конце прошлого года Ровенский областной клинический лечебно-диагностический центр им. Виктора Полищука закупил у “Современной больницы” видеогастроскоп Olympus, которые, как уже писала KV, тоже продают в Украине компании Фисталей (например, ООО “Альянс-2013”).
Кстати, ООО “Современная больница” в своем тендерном предложении также заявило оборудование “ПП-01”, производства ООО “Производственная компания Диспомед”.
А может, рынок для Фисталей вовсе не новый?
По мнению одного из импортеров медицинского оборудования, пожелавшего остаться неназванным, “прозрачность” этого тендера очень неправдоподобна.
“Так не бывает, что компания производит какое-то оборудование и прячет его. Наоборот, каждый производитель заинтересован в максимальном продвижении своего оборудования. Тот факт, что “Диспомед”, который никогда не производил подъемные площадки, вдруг сразу за месяц готов произвести 118 штук, мягко говоря, удивляет. Не исключено, что компания возьмет чужие подъемники и выпустит их под своим брендом. Можно, конечно, допустить, что братья Фистали решили захватить открывающийся рынок подъемников для инвалидов-колясочников”, – рассказал KV предприниматель.
Странно только, что для реализации своей схемы, известные в медицинских кругах личности решили использовать ООО “Ортоимпекс”. В июне 2017 года эта компания стала фигурантом уголовного производства, открытого по факту растраты бюджетных средств должностными лицами Луганского областного центра борьбы со СПИДом. Следствием было установлено, что стоимость медицинского оборудования, которое руководство медицинского центра закупило у указанной компании, была завышена в разы. Такое привлекает ненужное внимание.
Стоит напомнить, что Департамент социальной политики КГГА планировал в июле 2017-го купить 118 подъемных площадок и 70 ступенькоходов. Как писала KV, очень было похоже, что техническое задание прописали под подъемники производства ООО “Норма-трейд” и ступенькоходы LG 2004/150. В итоге, в аукционе приняло участие 3 компании: ООО “Диасон” (*******), ООО “Современная больница” и ООО “Норма-Трейд” (********). Однако, не дождавшись аукциона, заказчик отклонил все предложения по тендеру из-за незначительных придирок к документам.
Читайте: В Администрации Кличко решили подзаработать на инвалидах
KV связалась с представителем ООО “Норма-Трейд”, которое по сути является единственным известным украинским производителем подъемных площадок. Там сообщили, что сейчас компания очень загружена производством подъемников и поэтому производство одной платформы займет от 1 до 3 месяцев.
Все бы и неплохо, но откуда появился такой предновогодний бум на подъемники для колясочников, особенно если учесть, что “Норма-Трейд” последний раз выигрывала тендер на их поставку в июле этого года? Они должны были сделать аж 3 подъемника для 2-ой горбольницы Кременчуга.
Кто знает, может, вся эта схема реализована лишь для того, чтобы ООО “Норма-Трейд” все-таки смогло поставить свои подъемники Департаменту социальной политики КГГА, но через другие юрлица?
Отметим, братья Владимир и Герман Фистали получили известность в Украине вовсе не благодаря их отцу – известному хирургу Эмилю Фисталю, а из-за того, что контролируют в Украине большую часть рынка медицинского оборудования и расходных материалов. По слухам, ежегодно компании из сферы влияния Фисталей получают в Украине госзаказов на сотни миллионов гривен. До 2014 года своим успехом Фистали якобы были обязаны тесной дружбой с донецкими кланами. Поговаривают, что после “Революции достоинства” поддержку Фисталям оказывают в Администрации Президента.
Герман Фисталь
Напомним, что сотрудники Департамента социальной политики КГГА не единственные, кто, по всей видимости, не против подзаработать на людях с инвалидностью. Так, в феврале 2017 года сотрудниками СБУ был задержан на взятке директор Фонда социальной защиты инвалидов Минсоцполитики Украины. Задержание произошло в момент, когда чиновник получил взятку в размере 700 тыс. гривен за содействие в выделении средств на реализацию государственных программ социальной защиты людей с инвалидностью.
Читайте: В Киеве задержан на взятке директор Фонда социальной защиты инвалидов (фото)
Напомним, с февраля 2015 года Департамент социальной политики КГГА возглавляет депутат Киевсовета из фракции “Солидарность” Юрий Крикунов (на фото).
Читайте: Крикунов “втемную” выдает бюджетные гранты сомнительным общественным организациям
* ТОВ “Ортоімпекс” (код ЄДРПОУ: 39496478)
**ТОВ “Сучасна лікарня” (код ЄДРПОУ: 40199288)
***ТОВ “Виробнича компанія “Діспомед” (код ЄДРПОУ – 32250962)
****ПП “Донмед” (код ЄДРПОУ: 36935207)
*****ТОВ “Техмед кардіо” (код ЄДРПОУ: 38471929)
******ПП “ВКФ “Донмед” (код ЄДРПОУ:30482687)
*******ТОВ “Діасон” (код ЄДРПОУ: 37899982)
********ТОВ “Норма-Трейд” (код ЄДРПОУ: 31317122)
Фото: grushevskogo5.com
