Как стало известно KV, ВСК Верховной Рады по расследованию фактов коррупции в ГАСИ продолжает изучать, законно ли ГАСИ 23 июля 2020 года выдала ООО “Асма-Крым” (*) разрешение №ІУ013200723752 на строительство гостинично-жилого комплекса с объектами общественного назначения и подземным паркингом по ул. Львовской, 18 (лит. Б) в Святошинском районе Киева.
Документом разрешается строительство на участке с кадастровым номером 8000000000:75:179:0037 объекта типа “дома многоквартирные повышенной комфортности, индивидуальные”. При этом указано, что в нем будет 475 квартир и отель на 34 номера. ГАСИ обозначило основанием выдачи разрешения на строительство ГУО на проектирование строительства гостинично-жилого комплекса с объектами общественного назначения и подземным паркингом №7192/0/02 от 11 от июля 2011 года от Департамента градостроительства и архитектуры КГГА.
В ноябре 2020 года представительница инициативной группы жителей Святошинского района Марина Антощук подала заявление в ВСК с просьбой расследовать законность этого разрешения ГАСИ. По ее информации, на заседании ВСК 4 марта 2021 года озвучивались обоснованные подозрения в нарушениях при выдаче этого документа, основное из которых – отсутствие ГУО и несоответствие типа объекта строительства градостроительной документации. Заявительнице стало известно, что расследование данного дела ВСК ведет до сих пор, но когда будет вынесен вердикт – неизвестно.
Активистам удалось выяснить, что ГАСИ указало в разрешении на строительство несуществующий документ. Так, в ответ на их обращение в Департаменте градостроительства и архитектуры КГГА в феврале 2021 года сообщили, что никаких ГУО на объект строительства по адресу: ул. Львовская, 18-Б не существует.
Святошинцы также узнали, что в Генплане Киева ни о какой жилой застройке по этому адресу речь не идет: функциональное назначение этой территории – общественные здания и сооружения; категория – земли общественной застройки; целевое назначение участка – “для строительства и обслуживания других зданий общественной застройки”.
Марина Антощук сообщила KV, что инициативная группа святошинцев активно борется за прекращение строительства на участке 8000000000:75:179:0037 площадью 1,1581 га. ООО “Асма-Крым” (является арендатором участка) 16 сентября 2020 года установило здесь строительный забор и на сегодня уже возводит 7-й этаж 24-этажного гостинично-жилого комплекса “Шале”.
Обращение к Генпрокурору
При этом инициативная группа жителей Святошинского района еще в апреле 2021 года попросила генпрокурора Ирину Венедиктову проверить законность выдачи разрешения на строительство данного объекта. На то время на участке возводили лишь 1-й этаж комплекса.
Активисты также попросили руководителя Генпрокуратуры разобраться, почему Киевсовет и Киевский городской голова Виталий Кличко не реагируют на жалобы киевлян на многочисленные нарушения при строительстве. А также потребовали наложить арест на участок по Львовской, 18-Б, до тех пор, пока Киевсовет не расторгнет договор аренды с “Асма-Крым”. В Киевсовете зарегистрированы, но не рассматриваются, два проекта решения о расторжении договора: один из них №08/231-1132/ПР 22 апреля 2020 года подал Департамент земресурсов КГГА, второй – от 13 августа 2020 года №08/231-2029/ПР – депутат Киевсовета Владимир Назаренко (фракция “ВО “Свобода”).
Отметим, меры, предпринятые КГГА для остановки строительства, нельзя назвать результативными. 28 октября 2020 года Департамент охраны культурного наследия КГГА вынес предписание заказчику строительства – ООО “Асма-Крым” – на остановку строительных работ. Основание – ООО не предоставило проектную документацию, доказывающую, что новое строительство не повредит расположенный рядом памятник культурного наследия. Речь идет о находящейся в 2 метрах от строительного забора Усадьбе Веры Гудшон. Этот объект по адресу: ул. Львовская, 18-А был внесен в перечень недавно выявленных памятников культурного наследия в 1998 году, в 2019 году состояние его оценивалось как “удовлетворительное”.
Однако предписание департамента ООО “Асма-Крым” не выполнило и штраф не заплатило. Это структурное подразделение КГГА в декабре 2020 года обратилось с заявлением в полицию с требованием остановить стройку и взыскать с ООО штраф. Было ли открыто уголовное производство по данному заявлению – неизвестно.
Департамент городского благоустройства КГГА 11 марта 2021 года отменил действие карточки на нарушение благоустройства по этому адресу, которая была выдана 28 августа 2020 года. Однако и это не помешало застройщику продолжить строительство.
Люди недоумевают – почему в 2016 году на общественных слушаниях по проекту ДПТ “Святошин-2” (который до сих пор не утвержден Киевсоветом. – KV) не были услышаны их требования не застраивать этот участок.
Читайте: Нет уплотняющей застройке: второй вариант ДПТ “Святошин-2” раскритиковали в пух и прах
В дополнение активисты попросили генпрокурора наказать арендатора за уничтожение зеленых насаждений по периметру строительства на участке. Комиссия, созданная Управлением экологии и природных ресурсов КГГА, 8 мая 2020 года насчитала на участке 354 дерева, 92 из которых (в том числе вековые дубы и сосны) разрешила срезать. 13 октября 2021 года в КГГА сообщили, что ни распоряжения, ни ордера на удаление этих деревьев не выдавали. По словам местных жителей, на сегодня на территории стройки не осталось ни одного дерева – сохранились лишь некоторые из них за строительным забором.
Местные жители возмущаются – в густонаселенном Святошино и без нового ЖК не хватает парковок, мест в школах и детсадах, на дорогах района постоянные пробки. От начавшегося строительства на соседних домах по просп. Победы, 105 и ул. Львовской, 12 и 14 углубились трещины. Более того – новое строительство нарушает ряд государственных строительных норм: расстояние до одного из соседних домов вдвое меньше положенного, нет необходимых проездов для пожарной техники и пр.
Они считают, что на этой территории нужно развивать экологический туризм – ведь здесь еще уцелели несколько исторических дач, этот район издавна считался курортной зоной.
Тем временем, надежды на то, что разбирательствами со стройкой по ул. Львовской, 18-Б займется непосредственно Генпрокуратура, рухнули. В сентябре 2021 года местные жители узнали, что Генпрокуратура поручила рассматривать их обращение Святошинскому райуправлению Нацполиции.
Жители района удивлены – почему проверку такого резонансного объекта строительства доверили райуправлению полиции, которое с 14 сентября 2020 года никак не завершит расследование в рамках уголовного производства №120020100080003825 по ст. 246 УК (незаконная вырубка леса).
История вопроса
Участок по адресу ул. Львовская, 18-Б площадью 1,1581 га с кадастровым номером 8000000000:75:179:0037 Киевсовет решением №870/1531 от 14 июня 2007 года передал ООО “Асма-Крым” в аренду на 5 лет для эксплуатации и обслуживания существующего административно офисного дома и для строительства гостинично-жилого комплекса с объектами общественного назначения и подземным паркингом на ул. Львовской, 18 (лит. “Б”). Договор аренды был заключен 18 октября 2007 года. Решением Киевсовета от 13 ноября 2013 года N 640/10128 этот договор аренды был возобновлен еще на 5 лет.
21 мая 2015 года Киевсовет решением №558/1422 отменил свое решение 2013 года о возобновлении договора аренды с ООО “Асма-Крым” и поручил Департаменту городского благоустройства и сохранения природной среды КГГА в месячный срок подготовить проект решения Киевсовета о предоставлении земельному участку статуса сквера.
31 марта 2016 года Киевский апелляционный хозяйственный суд отменил решение Киевсовета 2015 года и обязал столичный горсовет возобновить договор аренды участка от 18 октября 2007 года на 5 лет. Договор аренды был возобновлен 9 ноября 2016 года, срок его действия истекает 9 ноября 2021 года.
При этом, решением Киевсовета №50/3057 от 21 сентября 2017 года участок площадью 1,1581 га было решено разделить на две части. Одну из них предполагалось оставить в аренде ООО “Асма-Крым” для эксплуатации и обслуживания принадлежащего этой фирме административно-офисного здания площадью 254 кв. м. Вторую – для строительства гостинично-жилого комплекса с объектами общественного назначения и подземным паркингом. Площадь будущих участков не уточнялась.
Жители Святошино зарегистрировали 20 октября 2020 года в Киевсовете местную инициативу №08/КО-4033 с требованием выполнить решение горсовета о разделении участка, однако она до сих пор находится на рассмотрении комиссий столичного горсовета.
В итоге намерения Киевсовета создать сквер на этом участке, как и планы его деления на две части так и не воплотились в жизнь. Как стало известно KV, в Публичной кадастровой карте значится информация об участке 8000000000:75:179:0037 с целевым назначением: “для строительства и обслуживания других построек общественной застройки”. Отметим, что в случае разделения участка этот кадастровый номер был бы ликвидирован.
Кто стоит за скандальной стройкой
Инвестором строительства гостинично-жилого комплекса “Шале” (Chalet) выступает компания Urban Development Group, предположительный срок сдачи объекта – 2023 год. Девелопер – Standard Development (ООО “Стандарт Девелопмент”) (*****), генподрядчик стройки на Львовской, 18-Б – ООО “Трест КМБ-3” (****).
Согласно данным аналитической системы Youcontrol, ООО “Асма-Крым”, ООО “Трест КМБ-3” и ООО “Стандарт Девелопмент” относятся к “Группе семьи Борт”. Ключевыми лицами группы являются нардеп 5-7 созывов (фракция “Партия регионов”) и нынешнего созыва (фракция ОПЗЖ) Виталий Борт и его жена, Ольга Борт. Основным направлением деятельности 17 компаний группы является недвижимость, АПК и нефтегазодобыча.
Виталий Борт известен тем, что 16 января 2014 года голосовал за так называемые “диктаторские законы”, направленные против участников Революции Достоинства. 14 апреля 2014 на внеочередной сессии Макеевского горсовета он поддержал проведение референдума о самоопределении Донецкой области. На момент избрания в ВР в 2019 году Борт занимал пост замдиректора ТОВ “ДС Пром Груп” (**).
KV писала, что “ДС Пром Групп” фигурировало в одном из уголовных расследований в 2019 году. Следователи предполагали, что должностные лица КК “Киевавтодор” вступили в преступный сговор с должностными лицами этого ООО и еще трех фирм и в ходе выполнения тендерных договоров присвоили бюджетные средства в значительных размерах.
Читайте: Прокуратура подозревает “Киевавтодор” в отмывании бюджетных миллионов через “рискованные” фирмы
Как стало известно KV, Печерский райсуд Киева в настоящее время рассматривает дело о закрытии этого уголовного производство по иску “Киевавтодора”.
Согласно данным Youcontrol, ООО “Асма-Крым” было основано в 2002 году, его основной вид деятельности – предоставление в аренду и эксплуатацию собственного или арендованного недвижимого имущества. Руководитель фирмы – Юлия Царенко, единственный учредитель – АО “Закрытый недиверсифицированный венчурный корпоративный инвестиционный фонд “Ю.Ди.Джи” (***) также входит в “Группу семьи Борт”.
Указанное акционерное общество является одновременно и 100%-ным владельцем генподрядчика ООО “Трест КМБ-3” и девелопера ООО “Стандарт Девелопмент”. Одним из акционеров АО (8,9962%) и бывшим руководителем является Ольга Борт, руководителем – Роман Иваненко.
Роман Иваненко в декабре 2019 года занял место депутата Киевского облсовета вместо сложившей полномочия депутата от фракции “Самопомощи” Ольги Бабий. Осенью 2020 года он был избран депутатом Белогородского сельсовета от партии “Европейская Солидарность”. Иваненко также является основателем предприятия – девелопера стройки на Львовской, 18-Б – ООО “Стандарт Девелопмент”. Человек с таким же именем основал в 2012 году и действующее поныне ООО “Сад фундука” с местом регистрации в крымской Евпатории, а также руководит ООО “Арморум”, занимающимся предоставлением в аренду строительного оборудования.
Ольга Борт также является бенефициаром ООО “Украинская буровая компания” (входит одновременно в “Группу семей Джарты, Омельченко, Присяжнюк”, “Группу семьи Борт” и “Группу братьев Буряков”), бенефициаром ООО “Агрофирма Нива” (“Группа семьи Борт”) и основателем ООО “УБК Сари” (“Группа семьи Борт” и “Группа братьев Буряков”).
Должность директора Департамента градостроительства и архитектуры КГГА с 1 ноября 2016 года занимает Александр Свистунов. С августа 2010 года до 13 октября 2015 года главным архитектором Киева был Сергей Целовальник. Департамент земельных ресурсов КГГА с 29 июня 2021 года возглавляет Валентина Пелих. Деятельность обоих этих департаментов со 2 апреля 2021 года направляет и контролирует замглавы КГГА Петр Оленич.
Разрешение на строительство по ул. Львовской, 18-Б было выдано ГАСИ при ее руководителе Богдане Федоренко (был назначен на эту должность 12 мая 2020 года). 26 октября 2020 года врио главы ГАСИ стала Ирина Король, с 19 мая 2021 года – Семен Кривонос. Последним руководителем ГАСИ был Сергей Галицин – он возглавлял ее с приставкой “и.о.” с февраля 2021 года. ГАСИ официально прекратила существование в день начала работы Государственной инспекции архитектуры и градостроительства (ГИАГ) 15 сентября 2021 года.
* ООО “Асма-Крым” (код ЄДРПОУ: 31935250)
** ТОВ “ДС Пром Груп” (код ЄДРПОУ: 39810010)
*** АО “Закрытый недиверсифицированный венчурный корпоративный инвестиционный фонд “Ю.Ди.Джи”, (код ЄДРПОУ: 40114225)
**** ТОВ “Трест КМБ-3″((код ЄДРПОУ: 40053319)
***** ТОВ “Стандарт Девелопмент” (код ЄДРПОУ: 39649055)
Фото: коллаж KV
