Київщина отримала трьох нових заступників голови Київської ОДА — Євгена Коваленка, Ірину Стареньку та Миколу Калашника. Коваленко працюватиме над питаннями відновлення інфраструктури та економіки, Старенька зосередиться на соціальних питаннях, розвитку сільського господарства та гендерній рівності, а функціонал Калашника, який пройшов урядове погодження на посаду першого заступника очільника області, ще уточнюється. “КиївВлада” вирішила розібратися, що за люди прийшли в керівництво столичного регіону. Спойлер: двоє з них — кар’єрні чиновники з барвистим політичним бекграундом і цікавими прізвищами в ньому, а один має бізнес з видобутку надр, які згодяться, в тому числі для відновлення регіону.
11 грудня Президент України Володимир Зеленський звільнив Миколу Калашника від виконання обовʼязків голови Дарницької РДА. Вже невдовзі Калашник має одержати кабінет в офісі Київської обласної військової адміністрації на столичній площі Лесі Українки, оскільки 26 листопада уряд погодив його кандидатуру на вакантну посаду першого заступника голови ОДА.
Ще два заступники голови адміністрації з’явилися в ОДА в другій половині жовтня. Як повідомила адміністрація регіону у відповіді на інформаційний запит видання “КиївВлада”, 17 жовтня 2024 року на посаду заступника голови ОДА було призначено Євгена Коваленка, а 25 жовтня 2024 року посаду заступниці отримала Ірина Старенька.
Як уже писала КВ, двоє заступників голови КОДА восени 2024 року залишили свої посади. Так, експершого заступника очільника області Миколу Бойка наприкінці жовтня призначили першим заступником голови Державного агентства відновлення та розвитку інфраструктури України, а ексзаступника Сергія Білецького з 1 жовтня було призначено держсекретарем Міністерства розвитку громад.
Хто і за що відповідатиме
Голова КОДА Руслан Кравченко вже підписав розпорядження про розподіл обов’язків між заступниками Коваленком та Старенькою.
У документі зазначено, що Євген Коваленко відповідатиме за підтримку економічного розвитку Київської області. Зокрема, у сфері зовнішньоекономічної діяльності, соціально-економічного розвитку, інвестицій та державно-приватного партнерства. У його віданні також розвиток промисловості, підприємництва та регуляторна політика.
Він також у його зоні відповідальності – дозвільні системи у сфері господарської діяльності та адміністративних послуг, управління майном, приватизація, регулювання земельних відносин, містобудування та архітектура, контроль за житловим будівництвом і розвитком інфраструктури, включаючи комунальне господарство та транспортний зв’язок.
Відповідатиме Коваленко і за відновлення регіону та інфраструктури. Крім того, координуватиме діяльність районних адміністрацій, виконання обласних програм, заходи з протидії корупції. Також в його повноваженнях взаємодія з центральними органами влади, зокрема міністерствами й держагентствами.
Старенька займатиметься реалізацією ключових завдань Київської ОДА у сферах соціального забезпечення та захисту населення, включно з ветеранською політикою, зайнятістю, працею та заробітною платою.
До її повноважень входять питання розвитку сільського господарства, побутового та торговельного обслуговування, організація громадського харчування. Також займатиметься підтримкою материнства, дитинства, сімей з дітьми, координуватиме управління архівною справою та діловодством у регіоні, діяльність районних адміністрацій, взаємодіятиме з міністерствами та іншими центральними органами. До повноважень також входить контроль за роботою підпорядкованих структурних підрозділів та співпраця з установами та організаціями тощо.
Наразі у розпорядженні КВ немає даних щодо повноважень та обов’язків Миколи Калашника, та, ймовірно, він забере недорозподілені між Коваленко та Старенькою обов’язки експершого заступника Миколи Бойка: міжнародку, екологію, ЖКГ та спорт.
Бізнесмен
Згідно із наданою на запит КВ біографічною довідкою, новопризначений заступник голови Євген Коваленко народився 24 березня 1984 року в Києві. Він має вищу освіту в галузі економіки: закінчив Київський національний економічний університет, магістр з обліку й аудиту. Коваленко має науковий ступінь кандидата економічних наук. Його професійний шлях розпочався з аспірантури в Київському національному університеті будівництва й архітектури (2006-2008 роки). Працював асистентом кафедри економіки будівництва в цьому ж університеті.
У період з 2009 до 2024 року Коваленко обіймав посади аудитора та директора в різних комерційних організаціях. У 2023 році став радником патронатної служби голови Київської ОДА і тепер з жовтня піднявся до заступника губернатора.
У своїй декларації за 2023 рік, як кандидата на посаду заступника голови КОДА, Коваленко вказав, що володіє у спільній сумісній власності квартирою площею 74,7 кв.м у місті Бровари, половиною житлового будинку на 34,9 кв.м у селі Михайлівка Узинської громади. Крім цього, у користуванні перебуває ділянка площею 446 кв.м у Броварах та ще дві ділянки (частка 50% власності) на 2500 кв.м та 3706 кв.м у селі Михайлівка.
Серед об’єктів незавершеного будівництва зазначено житловий будинок у безоплатному користуванні у місті Бровари. Об’єкт частково побудований із використанням матеріалів власника. Їздить Коваленко на Volkswagen Passat 2002 року випуску, оціненим у 220 тис. гривень.
У 2023 році основний дохід його складала зарплата в КОДА у розмірі 166,6 тис. гривень та за сумісництвом у ТОВ “Славута-Кальцій” – 96,3 тис. гривень та у ТОВ “Укрмінералресурс” – 7,8 тис. гривень. Задекларував він і готівкові кошти у розмірі 850 тис. гривень, 44 тис. євро та 68 тис. доларів. Крім того, на його банківських рахунках у різних установах зберігається 7,6 тис. гривень.
Крейдяний бізнес
Євген Коваленко є співзасновником кількох підприємств, а загальна оцінка його часток у них сягає понад 2 млн гривень.
Зокрема, він володіє 57,5% у ТОВ “Славута-Кальцій”, яке зареєстроване у Києві з 2010 року зі статутним капіталом у розмірі 3 млн гривень, інша частка ТОВ належить ймовірно його братові – Віталію Коваленку, керує ТОВ – Володимир Тимощук. Цікаво, що в контактних даних ТОВки вказана електронна пошта, яка зареєстрована на російському домені.
Це підприємство виробляє добрива і азотні сполуки, та з-поміж того, займається виробництвом будівельних матеріалів та виробів із випаленої глини і бетону. Загалом компанія спеціалізується на виробництві сульфату кальцію, який використовується для підживлення рослин та у сільському господарстві, продаж цих мінеральних добрив забезпечує його інше підприємство – ТОВ “ТД “Укральянс”, яке саме займається оптовою торгівлею деревиною, будматеріалами та санітарно-технічним обладнанням. Ця ТОВ була створена у 2012 році зі стотисячним капіталом, керує нею Сергій Харченко.
Керує Харченко, а також є співвласником, і ще однієї ТОВки Коваленка (частка 50%) ТОВ “Агрокальцій”, яке зареєстроване у Хмельницькій області у 2017 році. Компанія «Агрокальцій» займається добуванням будівельного каменю, вапняку, гіпсу, крейди та глинистого сланцю та постачанням агрономічної продукції, зокрема добрив, що використовуються в сільському господарстві.
Бізнес нового заступника, який відповідатиме в тому числі за відновлення інфраструктури Київщини, зосереджений не лише на добривах і будівельній сфері, а й на видобутку надр, зокрема крейди. Так, Коваленко має частку у ТОВ “Укрмінералресурс”, діяльність якого, крім оптової торгівлі зерном, – виробництво та обробка мінеральних ресурсів. Власниками цього підприємства є також Оксана Літвінова та Віталій Коваленко.
Згідно з даними, компанія активно бере участь у торгах на платформі Prozorro.Продажі. У результаті участі уклала контракт на 3 млн гривень щодо одержання спеціального дозволу на користування надрами у Тростянецькому родовищі в Хмельницькій області.
За даними Інформаційного агентства NADRA.INFO, компанія раніше володіла спецдозволом № 4519 на Тростянецьке родовище крейди, який було анульовано. Згідно з Державним балансом запасів корисних копалин України, сировина з цього родовища використовується для кормових домішок.
Як розповів КВ засновник Інформаційного агентства NADRA.INFO, журналіст Володимир Бойко, дві компанії Коваленка і його партнерів дійсно реалізують проєкти з видобутку крейди в Хмельницькій області.
“ТОВ “Агрокальцій” з 2020 року працює на ділянці Зіньківська (спецдозвіл № 5061, дійсний до 2025 року). А ТОВ “Укрмінералресурс” – на Тростянецькому родовищі (в жовтні 2024 року компанія з аукціону Держгеонадр придбала і буквально днями одержала 20-річний спецдозвіл на видобування крейди; раніше “Укрмінералресурс” вже видобував крейду на Тростянецькому родовищі, але попередній спецдозвіл було анульовано). Крейда використовується в будівельній, лакофарбовій галузі, а також у сільському господарстві (для удобрення ґрунтів і як кормова домішка), є сировиною для виробництва соди та ін. Станом на грудень 2024 року дійсними в Україні є близько 30 спеціальних дозволів на користування ділянками надр з покладами крейди”, – розповів Бойко.
Досвідчена чиновниця
Ірина Старенька – одна з відомих постатей регіонального управління на Київщині. Народилася 21 серпня 1971 року у Богуславі на Київщині. У 1996 році в Українському державному педуніверситеті ім. М.П. Драгоманова здобула фах вчителя початкових класів, а у 2000 році закінчила Інститут післядипломної освіти керівників агропромислового комплексу, здобувши кваліфікацію економіста-бухгалтера. У 2021 році здобула ступінь магістра з публічного управління та адміністрування в Міжрегіональній академії управління персоналом. Має понад 32 роки трудового стажу і значний досвід роботи у державному управлінні, утримуючись на керівних посадах з часів президентства Ющенка, Януковича та Порошенка. За роки роботи на керівних посадах не обійшлося й без політичних розбірок та передвиборчих скандалів.
Старенька розпочала трудову діяльність у 1987 році, працюючи в освіті та сфері контролю. Згодом понад десять років присвятила роботі в органах податкової служби, поступово піднімаючись від посади інспектора до заступника та керівника державної податкової інспекції у Миронівському районі Київської області. Ще три роки (2013–2016) була першим заступником начальника управління Пенсійного фонду України у Богуславському районі.
Кар’єру в державному управлінні Старенька розпочала з 2016 року. Зокрема, з 2016 по 2019 рік очолювала Богуславську РДА. На цю посаду була призначена розпорядженням Петра Порошенка.
У 2021 році, після реформи децентралізації, опинилася на посаді заступника голови Обухівської РДА, а пізніше, з серпня 2023 року, очолила Білоцерківську РДА. З цієї посади і перейшла на посаду заступника КОДА.
Читайте: Головою Білоцерківської РДА призначено Ірину Стареньку
Згідно з її декларацією за 2023 рік як очільниці Білоцерківської РДА, Старенька володіє кількома об’єктами нерухомості на Київщині. Зокрема, у її власності є ділянка площею 992 кв.м та будинок на 100 кв.м у Богуславі, а ще – гараж на 35 кв.м та літня кухня на 55 кв.м.
У 2023 році дохід Старенької складався переважно із заробітної плати та пенсійних виплат. В Обухівській РДА вона заробила 375,3 тис. гривень. Ще одну заробітну плату в розмірі 361,8 тис. гривень посадовиця отримала в Білоцерківській РДА. Її пенсійні виплати склали 243,2 тис. гривень.
У виправленій декларації вона додала, що одержала прибуток від відчуження рухомого майна за 150 тис. гривень, проте в декларації відповідне майно не задеклароване. Таким чином, вона тепер має готівку у відповідній сумі, а ще додала до декларації 117,6 гривні, які зберігаються на банківському рахунку.
З Дарницької РДА
Микола Калашник народився в Києві 22 травня 1990 року. Має дві вищі освіти — за спеціальністю менеджмент зовнішньоекономічної діяльності та державне управління. Є кандидатом економічних наук і доцентом кафедри маркетингу.
У держслужбі з 2013 року, до цього працював митним брокером та керівником відділів у державних і комунальних установах. Зокрема, у КП «Дирекція з управління та обслуговування нежитлового фонду Дарницького району м. Києва» (з 2012 до 2013 року).
Від 2013 до 2017 працював у Дарницькій районній в місті Києві держадміністрації: головним спеціалістом у відділі з питань майна комунальної власності; головним спеціалістом; начальником відділу з питань майна комунальної власності та приватизації державного житлового фонду. Згодом до 2020 року керував апаратом Дарницької РДА і з 2022 року став першим заступником голови. А у 2022 році його призначили т.в.о. голови Дарницької РДА. На цій посаді Калашник отримав догану від прем’єр-міністра України Дениса Шмигаля.
У своїй декларації за 2023 рік Калашник вказав, що володіє квартирами в Києві (спільна часткова власність: 33,3% на 57,1 кв.м та безоплатне користування площею на 81,7 кв.м). Інші квартири оформлені на дружину, зокрема в Києві (20,5 кв.м кв.м та 43 кв.м) та Кропивницькому (49,7 кв.м). Їздить Калашник на Mercedes-Benz GLC 300 2017 року випуску.
Задекларовані доходи Миколи Калашника складалися переважно із зарплати. Основним місцем роботи була Дарницька РДА, де він отримав 549,3 тис. гривень. Додаткові доходи отримані в Управлінні освіти Дарницького району (763 гривні) та Нацакадемії внутрішніх справ (26,4 тис. гривні). Крім основної роботи, Калашник працює за сумісництвом на посаді доцента кафедри маркетингу, економіки, управління та адміністрування в одному з приватних навчальних закладів.
Задекларував він і грошові активи у вигляді готівки – 180 тис. гривень та 5 тис. доларів. Крім цього, на його банківських рахунках зберігається 3,3 тис. гривень. Дружина також має рахунки на загальну суму 82,3 тис. гривень.
До речі, про роботу Миколи Калашника в Дарницькій РДА КВ робила відео
Нагадаємо, як раніше повідомляла КВ, 25 жовтня 2024 року, Кабінет Міністрів України призначив заступників голови Державного агентства відновлення та розвитку інфраструктури України (Держвідновлення).
Читайте: Заступник голови КОВА Микола Бойко перейшов на роботу в Держвідновлення
Фото: колаж КВ
КиївВладаІнна Міхно