Столичный горсовет поручил Киевской горгосадминистрации (КГГА) поторопиться с подачей проекта решения о внесении изменений в городской бюджет. Только после этого может быть выделено финансирование на реализацию городской программы “Защитник Киева” на 2022-2024 годы, в т.ч. – на материально-техническое оснащение создаваемых Сил теробороны столицы. Также пока остается много вопросов к наличию обустроенных убежищ для мирного населения и информированию киевлян о том, как действовать или куда бежать при возможном начале активных военных действий со стороны РФ.
Об этом KV узнала в ходе вчерашнего заседания Киевсовета.
В ходе обсуждения вопроса по развертыванию в столице Сил территориальной обороны глава комиссии Киевсовета по вопросам бюджета и социально-экономического развития Андрей Витренко (фракция “Слуга народа”) акцентировал внимание на том, что финансирование, которое 20 января 2022 года в срочном порядке было направлено депутатами на создание учебно-материальной базы теробороны в рамках программы “Защитник Киева”, еще реально не выделялось и попросил дать соответствующее поручение.
Отсутствие финансирования на развертывание в Киеве Сил теробороны подтвердил и депутат Киевсовета Виктор Кононенко (фракция “Европейская солидарность”). Он подчеркнул, что от этих средств будет зависеть создание пункта постоянной дислокации бригады теробороны Киева, а от пункта постоянной дислокации будет зависеть получение оружия и проведение обучения.
На это заместитель Киевского городского головы – секретарь Киевсовета Владимир Бондаренко дал протокольное поручение Киевской горгосадминистрации (КГГА) и бюджетной комиссии Киевсовета немедленно – в недельный срок – подготовить и рассмотреть проект решения или распоряжение КГГА о внесении соответствующих изменений в столичный бюджет. А мэр Киева Виталий Кличко пообещал максимально ускорить решение данного вопроса.
При этом большинство присутствующих в зале депутатов согласны с тем, что выделенного финансирования в размере около 53 млн гривен на три года явно недостаточно, и выразили готовность в ближайшее время рассмотреть вопрос о его увеличении.
Формирование сил территориальной обороны
Но, несмотря на отсутствие финансирования из городского бюджета, работа по развертыванию Сил территориальной обороны в столице, похоже, все же ведется.
По информации заместителя директора Департамента муниципальной безопасности КГГА, полковника Михаила Щербины, на сегодня в Киеве уже создана система управления теробороной, налажено сотрудничество с Вооруженными Силами Украины и другими составляющими сил безопасности и обороны Украины, проведено уточнение состава оперативных штабов районов и внешней территориальной обороны, организованы регулярные занятия со штабами теробороны по организации ее управления, в частности, в условиях отсутствия мобильной связи, электричества и сети Интернет.
“Основой нашей территориальной обороны является бригада территориальной обороны Киева… До 1 января 2022 года она имела в своем составе более 3000 лиц, но из них только около 20 были кадровыми военными. Все остальные – резервисты и военнообязанные. После принятия закона Украины “Об основах национального сопротивления” ситуация в корне изменилась. Численность бригады в Киеве увеличена до более чем 6000 лиц. В каждом районе Киева будет отдельный батальон территориальной обороны: было их 6, а станет 10. Численность кадрового состава бригады возросла до более чем 500 лиц, то есть на сегодня более 500 офицеров, сержантов и солдат будут постоянно выполнять обязанности в составе этой бригады”, – сообщил Михаила Щербины.
Такие изменения стали причиной появления ряда проблемных вопросов, которые столичным властям нужно оперативно решить. Так, по словам Михаила Щербины, один из наиболее острых вопросов – размещение в Киеве бригады и батальонов Сил теробороны. Ведь, по его словам, теперь в каждом батальоне более 50 человек и они уже не могут ютиться в одной комнате в военных комиссариатах. У них должны быть оружейные комнаты, секретная комната, финансовая часть. При этом каждый батальон в условиях угрозы должен принять, разместить, обучить и вооружить 500 резервистов. А это значит, что должны быть сформированы полноценные воинские части.
Михаил Щербина отметил, что для обеспечения бригады теробороны Киева пунктами постоянной дислокации налажено сотрудничество с Министерством обороны Украины и в январе 2022 года эта бригада получила 5 помещений. Также он рассказал, что для ее размещения найдены 4 помещения коммунальной собственности, в 2 из которых уже начаты ремонты.
Следующий острый вопрос – комплектация бригады резервистами. Как отметил Михаил Щербина, нужно набрать 6000 резервистов, которые готовы в случае необходимости прибыть в бригаду на протяжении 24 часов.
Как выяснилось, данный вопрос продвигается, но медленно. В планах столичной власти комплектование подразделений бригады, в том числе, за счет сотрудников коммунальных предприятий. Для этого, как рассказал Михаил Щербина, будут проведены сборы трудовых коллективов с участием командиров батальонов, которые пригласят сотрудников этих предприятий в состав бригады территориальной обороны.
“Департаментом муниципальной безопасности КГГА развернута горячая линия. Если полгода назад у нас было 1-2 звонка в день, то сегодня это 50-60 звонков. Люди обращаются и желают служить в территориальной обороне Киева… Мы открыли первый рекрутинговый центр. Люди приходят в этот центр на ул. Крещатик, 25а и записываются в территориальную оборону. Следующий такой центр мы планируем развернуть на левом берегу… Силы теробороны финансируются в остаточном принципе. Поэтому именно местные органы власти должны “подставить плечо” и обеспечить бригады теробороны. После подготовки бригады, укомплектации резервистами, она будет готова к немедленному выполнению заданий по защите Киева. По всей стране это будет 130 тыс. резервистов теробороны. Это почти еще одна армия”, – отметил Михаил Щербина.
Читайте: В Киеве продолжается набор резервистов в бригаду теробороны столицы
Убежища
Зампред КГГА Петр Пантелеев, в свою очередь, рассказал, что на сегодня силы и средства гражданской защиты Киева составляют 13,5 тыс. человек личного состава и 782 единицы техники (помимо разворачивающихся сил теробороны). Также, по его словам, в Киеве созданы комиссии по эвакуации на уровне КГГА и в каждом районе (дескать, план, который определяет местоположение, количество необходимых транспортных средств и районы пригодные для размещения населения и имущества, был утвержден в ноябре 2021 года), а городские спасательные службы проверили свыше 11 тыс. помещений, которые потенциально могут служить укрытием.
“Если несколько лет назад в столице насчитывалось 1,5 тысячи подходящих укрытий, то за эти годы их количество увеличили втрое. В столице в фонд защитных сооружений гражданской защиты входят более 500 хранилищ, которые расположены на объектах критической инфраструктуры и предназначены для защиты работающей смены и почти 4,5 тыс. сооружений двойного использования – это 355 подземных паркингов, 256 подземных переходов 47 углубленных станций Киевского метрополитена, а также 3 741 подвал и полуподвалы. Их расположение можно увидеть на карте на сайте КГГА. Обращаю внимание, что в мирное время постройки двойного использования могут применяться для хозяйственной деятельности, а в случае возникновения чрезвычайной ситуации балансодержатели и руководители заведений должны открыть двери и предоставить защиту населению”, – заверил Петр Пантелеев.
Депутат Киевсовета Ксения Семенова (фракция “Слуга народа”) указала на то, что карта, о которой сообщил Петр Пантелеев, 2015 года и на ней содержится неактуальная информация: “часть укрытий уже не укрытия из-за их непригодности или собственники помещений не знают, что это – укрытие. Например, на ул. Гарматной вообще нет подземного перехода, указанного на карте”. В итоге ответственным подразделениям КГГА поручено актуализировать и обновить карту укрытий.
Глава фракции “Единство” в Киевсовет Виталий Павлик при этом напомнил о том, что около 8 месяце назад к столичным властям обратился Фонд госимущества с предложением передать городу 56 объектов гражданской защиты, однако, их не приняли из-за непригодности.
“Действительно, 55 помещений, которые нам предлагали, мы не приняли, потому что они фактически были непригодными. Тем не менее мы сейчас ведем активные переговоры о принятии 44 помещений, которые гипотетически могут быть приспособлены для укрытий в сложной ситуации. Я думаю, мы сможем их принять… Предложения по внесению изменений в бюджет (ремонтные работы и дооснащение помещений) будут переданы на рассмотрение бюджетной комиссии Киевсовета”, – сообщил Петр Пантелеев.
Информирование населения
Пантелеев также рассказал, что объекты критической инфраструктуры сегодня перешли в режим подготовки к работе в условиях чрезвычайной ситуации. В первую очередь, по его словам, ведется работа над обеспечением средств бесперебойной связи, которые сейчас содержатся на предприятиях критической инфраструктуры.
“Совершенствуется система оповещения, которая охватывает как персонал городских служб, там и население. В прошлом году мы разработали, спроектировали и прошли государственную экспертизу новой системы оповещения, аналогов которой в Украине нет, выбрали лучшие примеры Соединенных Штатов, Польши. В этом году на реализацию этого проекта выделено 11,5 млн гривен”, – заявил Петр Пантелеев.
Читайте: В Киеве планируют проверить систему оповещения с включением сирен
По его словам, уже 1,5 недели продолжаются тематические учения с педагогическими коллективами и родителями в школах. Их проводит специальный учебно-методический центр, созданный Госслужбой Украины по чрезвычайным ситуациям и муниципалитетом Киева. Разрабатываются инструкции, как действовать для разных типов учреждений, учитывая специфику – медицинские учреждения, школы и детские сады, учреждения социальной защиты и т.д.
При этом Виктор Кононенко в ходе вчерашнего заседания Киевсовета инициировал разработку и размещение на сайте КГГА информации об алгоритме действий населения в случае чрезвычайного происшествия или боевого столкновения. Виталий Кличко дал соответствующее протокольное поручение. Также всем подразделениям КГГА и Киевсовета, которые отвечают за информационное взаимодействие, было поручено использовать все источники распространения информации, чтобы довести до киевлян информацию о территориальной обороне и алгоритме действий в случае возникновения чрезвычайных ситуаций.
В свою очередь, депутат Киевсовета Владимир Кравец (фракция “ОПЗЖ”) обратил внимание на то, что разговоры на данную тематику только будоражат и “вводят в ужас” киевлян, и поинтересовался имеется ли какая-либо конкретная информация о возможном нападении.
“Обострение может произойти в любую минуту. Мы, как военнослужащие, должны быть к этому готовы. И то, что там говорят “наступление будет 20 или 10 января” – это все бред. По моему опыту, Путин очень непредсказуемый. Он самостоятельно определяет дату наступления или обострение ситуации. Мы воюем уже 8 лет. К сожалению, в нашем обществе сложилось так, часть воюет, а часть живет обычной жизнью и думает как и куда бежать. Ответ прост. Все, кто может носить оружие, должен вступить в территориальную оборону, как минимум. Там вас научат, там вы будете иметь оружие, там вы будете иметь коллектив единомышленников, которые вас поддержат в любую минуту. Если возникнет угроза, часть из вас обеспечит эвакуацию семей, а часть – будет защищать Киев. И никакой паники у нас не будет, потому что мы знаем, что делать. Паника у тех, кто не знает, что делать,” – выразил свое мнение Михаил Щербина.
Напомним, 20 января 2022 года Киевсовет предусмотрел первое финансирование на создание учебно-материальной базы Сил территориальной обороны столицы. На данном этапе идет речь о 52,85 млн гривен на ближайшие три года. За эти средства необходимо сделать “с нуля” все – от туалетов до тренировочных баз.
Департамент муниципальной безопасности КГГА возглавляет Роман Ткачук. Работу этого департамента с 9 ноября 2021 года направляет и контролирует заместитель председателя КГГА Андрей Крищенко (экс-начальник Главного управления Национальной полиции в Киеве).
Читайте: В Киеве “с нуля” начнут создавать базы Сил территориальной обороны
Фото: коллаж KV
