Множество экспертов и представители объединений предпринимателей считают, что парламент должен воздержаться от принятия нового Налогового кодекса, который фактически отменит упрощенную систему налогообложения в стране. Обращения с аргументированными обоснованиями своей позиции и просьбой одуматься, уже направлены к парламентариям, губернаторам, руководству Кабмина и президенту. Но надежды на это мало. “Остается рассчитывать только на массовые акции протеста, которые могут заставить власть считаться с позицией и интересами малого бизнеса”,— справедливо полагает глава ОО “Украинский союз предпринимателей” Виталий Андреев.
Предприниматели планируют отстаивать свои интересы, прибегнув к митингам. Предварительные акции протеста с момента принятия Налогового кодекса в первом чтении регулярно проходят по всей стране. 29 октября Налоговый кодекс бизнесмены планируют символически сжечь или выбросить в мусор возле здания парламента, а также около всех Облгосадминистраций. Окончательно доказать власти, что у них “есть яйца” предприниматели должны под зданием ВР 2-го или 4-го ноября. Именно в один из этих дней, по сведениям KV, планируется голосование за сверхспорный документ в сессионной зале. К этому моменту представители различных союзов предпринимателей грозят вывести под стены парламента не менее 50 тыс. человек, из которых хотя бы десятая часть должна быть из столицы. На самом деле, если из предпринимательской среды Киева выйдет на митинг такое количество осознанных индивидуумов, KV это приятно удивит…
Теперь о самом документе. Чтобы там не говорили реформаторы из парламентских комитетов, Кабмина и администрации президента, с принятием последнего варианта Налогового кодекса система упрощенного налогообложения отойдет в историю. Проект документа № 7101-1 предлагает упразднить единый налог для всех юридических лиц, а количество физических лиц, оплачивающих налоги по такой системе, сократить до предела. Единый налог станет недоступным для бизнесменов, занимающихся внешнеэкономической деятельностью, предоставлением юридических услуг, услуг инжиниринга, рекламы, технических исследований, бухгалтерии и пр. На едином налоге не смогут работать бизнесмены, занимающиеся оптовой торговлей. Т.е. даже закупить продукцию у единоналожников теперь никто из мелких предпринимателей не сможет. А закупки товара у плательщиков НДС, естественно, сделают их бизнес не рентабельным. Также для предпринимателей, которые формально останутся на едином налоге, власть запланировала урезать с 10-ти до 2-х максимальное количество наемных работников, и обязать иметь кассовые аппараты для четкого учета всех их финансовых и хозяйственных операций. “Последнее не так страшно в теории, как на практике. Ведь все прекрасно понимают, что налоговые администрации и налоговая милиция, которым новый Налоговый кодекс дает карт-бланш в проведении внеплановых проверок и изъятии документов предпринимателей, найдут сколько угодно нарушений у любого бизнесмена”,— говорит экс-глава Совета предпринимателей при Кабмине Оксана Продан. Т.е. тех, кого не аннулирует, как единоналожников Налоговый кодекс, додавят штрафами налоговые инспектора. Кроме всего прочего, “умные головы” из правительства, по-своему осмыслив инфляционные процессы, решили не увеличить, а уменьшить максимально разрешенный для единоналождников оборот с 0,5 млн. грн. до 0,3 млн. грн. в год. Саму ставку налога власти планируют увеличить с максимальных 200 грн. до 1500 грн. в месяц. Такую сумму большинство предпринимателей платили бы с радостью, но одним платежом, как это, к примеру, делается в Европе или Америке. Но, таких новаций от реформаторов малый бизнес не дождался. Платежи в многочисленные фонды, как и ранее, придется оплачивать отдельно. Бюрократизацию сдачи отчетности новый Налоговый кодекс только усиливает…
На самом деле власть не вправе с начала следующего года вводить в действие новую налоговую конституцию, за которую парламент проголосует только во второй половине финансового года. Об этом четко говорится в действующем Бюджетном кодексе. Вступить в силу новое налоговое законодательство может только с 1 января 2012 г. Но, иллюзий на счет законопослушности парламентского большинства представители малого бизнеса не испытывают. Да, и желания жить по новому налоговому законодательству уже в следующем году представители власти не скрывают.
В планах многочисленных лидеров, отстаивающих сегодня права малого бизнеса, заставить власть хотя бы исключить из документа первую главу XIV раздела “Упрощенная система налогообложения, учета и отчетности субъектов малого предпринимательства”, а также остальные пункты документа, касающиеся изменений в эту систему. Но для этого, как минимум, потребуется собрать под парламентом десятки тысяч человек. А активность столичных предпринимателей, в отличие от их коллег из регионов, как показывает опыт последних акций протеста, мягко говоря, не высока. Пока народные избранники готовят бизнесменам неприятный новогодний сюрприз, столичные предприниматели ради митинга попросту не хотят закрывать свои торговые точки, чтобы не потерять немного выручки. С другой стороны представителям малого бизнеса Киева явно не хватает лидера, способного их консолидировать. Таким человеком в столице для предпринимателей оставался до самой своей смерти (в апреле с.г.) глава Госкомпредпринимательства в г. Киеве Виталий Апостолов. С ним связана целая эпоха, в которой предпринимателям столицы удавалось влиять на власть и отстаивать свои интересы. Кстати, Виталий Апостолов умер в скорости после того, как узнал о намерении власти упразднить все региональные представительства Госкомпредпринимательства, способные ветировать многие антипредпринимательсткие регуляторные акты. Такой “выдающийся деятель”, как нынешний глава Госкомпредпринимательства Михаил Бродский, эффективную структуру комитета разрушил. На поддержку г-на Бродского, по сведениям KV, предприниматели столицы рассчитывают в последнюю очередь.
Справка:
В сфере малого бизнеса в стране заняты сегодня 6 млн. человек, 2,4 млн. из которых зарегистрированы, как частные предприниматели. По данным Ассоциации городов Украины, местные бюджеты при введении в действие нового Налогового кодекса недополучат более 2,2 млрд. грн. в год. По данным Минфина (письмо от 28.09.10. № 31-20010-2-4/6251), с оплаты единого налога от юридических лиц бюджеты всех уровней не получат 1,47 млрд. грн., от фиксированного налога — 277,2 млн., от местных налогов и сборов поступления уменьшатся на 269,1 млн. грн.
Александр Красногородский
