В Киевсовете не хватило голосов для утверждения скандального детального плана территории (ДПТ) в границах улицы Васильковской и Голосеевского проспекта. Несмотря на то, что документ традиционно не соответствует действующему Генеральному плану Киева, решающую роль при голосовании сыграла позиция киевлян. Люди требовали не утверждать документ, который обостряет социальное напряжение в районе, и выражали недоверие главе Департамента градостроительства и архитектуры Киевской горгосадминистрации (КГГА) Александру Свистунову.
Как стало известно KV, в ходе вчерашнего заседания Киевсовета депутаты не поддержали проект решения №08/231-81/ПР от 15 января 2018 года “Об утверждении детального плана территории в границах улицы Васильковской, проспекта 40 лет октября”.
Заказчиком этого ДПТ выступил Департамент градостроительства и архитектуры Киевской КГГА, исполнителем – КО “Институт генерального плана города Киева”. Как KV ранее удалось выяснить в телефонном режиме в КО “Институт генерального плана города Киева”, инвестором данного ДПТ выступило столичное КП по содержанию и эксплуатации жилищного фонда специального назначения “Спецжилфонд”. В материалах ДПТ инвестор указан не был.
Очередное строительство
Площадь этого ДПТ – 149 га. Согласно документу, на этой территории находится жилая застройка социалистического периода (30-60 года XX в.), а новое строительство будет осуществляться с изменением целевого назначения земли.
Жилую многоэтажную застройку предлагается разрешить на части территорий Института гидротехники и мелиорации УААН, по ул. Васильковская, 37 и Васильковская, 1. На земельном участке ГП “Национальный центр Александра Довженко” намерены разрешить жилищно общественную застройку.
Кроме того, предполагается строительство нового жилья для работников учебной сферы коммунальной формы собственности по адресу ул. Сеченова, 9, жилья (в том числе по программе доступного жилья) по адресу ул. Бубнова, 4, реконструкция двух общежитий по адресу ул. Володи Дубинина 7/14 и 5/15, под жилую застройку и строительство жилого дома с объектами общественного обслуживания по адресу ул. Володи Дубинина, 2.
На территории охваченной этим ДПТ, площадь жилой застройки якобы должна возрасти с 75,5 га до 79,8 га, а площадь производственных, складских деловых зданий и т.д. – уменьшиться с 22 га до 21,3 га. При реализации задуманного, количество населения на данной территории должно возрасти с 30,1 тысяч человек до 34,2 тысячи человек. Плотность населения, соответственно, – с 398 человек/га до 429 человека/га.
Свистунов против депутатов
В ходе заседания Киевсовета по вопросу докладывал директор Департамента градостроительства и архитектуры КГГА Александр Свистунов. Чиновник сообщил, что 30 августа 2017 года проект ДПТ прошел градостроительный совет и был рекомендован к утверждению. А уже 31 января 2018 года документ был согласован профильной комиссией по вопросам градостроительства, архитектуры и землепользования. Отметим, тогда, членов комиссии не смутили ни отрицательный результат общественных слушаний по ДПТ, ни опасное для жизни строительство жилых домов возле Тубдиспансера, ни застройка территории учебного заведения.
Читайте: Опасный ДПТ Голосеевского района согласовали со скандалом
Свистунов как всегда увещевал депутатов различными “наполеоновскими” планами по развитию инфраструктуры на охваченной ДПТ территории. По его словам, после утверждения этого документа решатся вопросы по увеличению мест в дошкольных учебных заведениях района на 205 мест, а в общеобразовательных учебных заведениях – на 860 мест.
“Там предусмотрена реконструкция бассейна под большой физкультурно-оздоровительный центр. Решается вопрос по расширению проспекта Голосеевского”, – убеждал депутатов архитектор.
В ходе рассмотрения вопроса депутат Киевсовета Олег Макаров (фракция “Объединение “Самопомощь”) прямо спросил – отвечает ли проект этого ДПТ действующему Генеральному плану Киева. Александр Свистунов ответил, дескать действующий Генплан Киева был “исходными данными для разработки проекта этого ДПТ”, а проектантом были внесены “отдельные уточнения по отдельным территориям”.
Против утверждения указанного ДПТ выступили представители фракции “ВО “Свобода”. Депутат Святослав Кутняк напомнил коллегами и Свистунову: как показывает судебная практика, ДПТ отменяются судом как раз из-за того, что они не соответствуют действующему Генплану Киева.
Читайте: Апелляционный суд Киева подтвердил незаконность ДПТ Никольской Слободки
Кроме того, Кутняк обратился к Александру Свистунову с требованием учитывать интересы жителей столицы.
“Ваша главная обязанность – руководствоваться интересами киевлян, а не владельцев торговых центров и застройщиков. Сотни людей выступают против утверждения этого ДПТ. Кроме того, у вас на проектном плане под номером 18 значится общежитие, хотя по факту там уже почти построен двадцатиэтажный дом. Ваш ДПТ не только Генплану не отвечает, но и действительности”, – заявил Кутняк.
Люди против Свистунова
В ходе рассмотрения проекта ДПТ слово попросили представители Голосеевского района. Глава инициативной группы в границах улицы Васильковской и проспекта Голосеевского Олег Кияшко от имени общины потребовал не утверждать документ.
“От имени общины хочу выразить недоверие архитектору Александру Свистунову и требую привлечь его к ответственности. Этот ДПТ никак не учитывает Генеральный план Киева, и там не будет никаких детских садиков!”, – заявил Кияшко.
Член указанной инициативной группы Елена Прохорчук также отметила, что согласно договору на разработку этого ДПТ, четко определено: проектные решения должны отвечать Генплану Киева. Однако, по её словам, при рассмотрении документа комиссией по вопросам законности и противодействия коррупции, были зафиксированы несоответствия ДПТ Генплану.
“Каким образом заказчиком принимались работы и готовился проект решения на утверждения депутатам? Большая просьба: не голосовать за ДПТ который значительно ухудшит условия жизни людей, обостряет социальное напряжение и будет иметь негативные последствия”, – обратилась к депутатам Прохорчук.
Итог
Возмущение людей возымело толк. Александр Свистунов как мог оправдывался, ссылался на рекомендации градостроительного совета, но тщетно. Проект решения по утверждению ДПТ набрал всего 55 голосов “за”. Впрочем, очевидно, что документ будет выносится на рассмотрение депутатов повторно.
Как постоянно пишет KV, вероятно, спорными являются практически все ДПТ, которые столичный горсовет утверждал в течении последних трех лет.
Все они не соответствуют действующему Генеральному плану Киева и явно утверждаются только для того, чтобы дать возможность застройщикам как-бы легально строить коммерческую недвижимость на определенной территории или легализовать уже начатое незаконное строительство.
Читайте: Киевсовет решил повысить плотность населения Троещины
Согласно положениям Закона Украины “О регулировании градостроительной деятельности”, ДПТ в границах любого населенного пункта должны уточнять положения действующего Генплана (с 2012 года все генпланы в Украине по законодательству стали бессрочными), а не менять эти положения, в частности – целевое назначение земли. Об этом же говорится в письме Министерства регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Украины №7/14-3234 от 26.03.2015 года.
При этом, Департамент градостроительства и архитектуры КГГА упорно выносит на рассмотрение горсовета проекты ДПТ, которые опираются на проект Генплана развития Киева до 2025 года, т.е. – не на действующий документ, и массово меняют целевое назначение земли в столице.
Читайте: В Киевсовете согласовали “убийственный ДПТ Черной горы” на Печерске
Напомним, Департамент градостроительства и архитектуры КГГА с 1 ноября 2016 года возглавляет Александр Свистунов. Комиссию Киевсовета по вопросам градостроительства, архитектуры и землепользования с 1 декабря 2015 года возглавляет депутат из фракции “Солидарность” Александр Мищенко. Все вопросы градостроительства и строительства в Киеве курирует замглавы КГГА Александр Спасибко.
Фото: коллаж KV
