Депутаты столичного горсовета будут решать, передавать ли “Борщаговскому химико-фармацевтическому заводу” на 10 лет в аренду два участка земли общей площадью 0,4 га по ул. Мира, 2 и ул. Мира, 17 в Святошинском районе Киева. Там расположены заезды и выезды к корпусам предприятия и градостроительно-земельная комиссия Киевсовета уже согласовала для этой земли вид использования “для строительства, обслуживания и ремонта”. Юристы Киевсовета настаивали, что так нельзя: согласно Генплану, это “территорий улиц и дорог” и на эту локацию нет Детального плана территории (ДПТ). Но, похоже, большинство депутатов Киевсовета “закроет на это глаза”.
Как стало известно KV, еще 2 июня 2021 года члены комиссии Киевсовета по вопросам архитектуры, градостроительства и земельных отношений согласовали проект решения от 15.04.2021 года №08/231-1319/ПР о передаче в аренду на 10 лет ПАО “НПЦ “Борщаговский химико-фармацевтический завод”* (ПАО “НПЦ “БХФЗ”) двух земельных участков в Святошинском районе Киева. При этом, они без обсуждения отклонили негативный вывод Управления правового обеспечения деятельности Киевсовета.
Речь идет об участках коммунальной собственности: площадью 0,2135 га с кадастровым номером 8000000000:75:316:0018 на ул. Мира, 17 и участке площадью 0,1902 га с кадастровым номером 8000000000:75:316:0023 на ул. Мира, 2. Для них собираются утвердить проекты землеустройства с видом использования: “для строительства, обслуживания и ремонта объектов инженерной, транспортной, энергетической инфраструктуры, объектов связи и дорожного хозяйства (кроме объектов дорожного сервиса) (заезды-выезды)”. Эти участки планируют передать на 10 лет в аренду ПАО “НПЦ “БХФЗ” для “обслуживания и ремонта объектов инженерной, транспортной, энергетической инфраструктуры, объектов связи и дорожного хозяйства (кроме объектов дорожного сервиса) (заезды-выезды)”.
В пояснительной записке говорится, что участки свободны от капитальной застройки, не входят в зеленую зону, Детальный план территории (ДПТ) отсутствует. Субъекты подачи проекта решения – замглавы Киевской горгосадминистрации (КГГА) Петр Оленич и и.о. директора Департамента земельных ресурсов КГГА Валентина Пелих указали, что арендная плата за оба участка ориентировочно составит около 82 тыс. гривен в год. С просьбой об аренде этих участков в Киевсовет обратилось ПАО “НПЦ “БХФЗ”. Причина – земля и так уже используются предприятием для проезда к смежным участкам. Один из них принадлежит химзаводу (кадастровый номер 8000000000:75:733:0001), другой находится в аренде этого акционерного общества (кадастровый номер 8000000000:75:194:0041).
В правовом заключении Управления правового обеспечения деятельности Киевсовета от 28 мая 2021 года говорится, что, согласно утвержденной Министерством юстиции классификации видов целевого назначения земель, земли транспорта должны предоставляться лишь предприятиям, учреждениям и организациям железнодорожного, автомобильного транспорта и дорожного хозяйства, морского, речного, авиационного, трубопроводного транспорта и городского электротранспорта для выполнения возложенных на них задач по эксплуатации, ремонту и развитию объектов транспорта.
Юристы Киевсовета отметили, что указанное в Генплане Киева функциональное назначение участков “территории улиц и дорог” не согласовывается с видом использования этих участков, которое предлагается авторами проекта решения: для обслуживания и ремонта объектов инженерной, транспортной, энергетической инфраструктуры, объектов связи и дорожного хозяйства (кроме объектов дорожного сервиса) (заезды-выезды).
В профильном управлении Киевсовета также напомнили, что при отсутствии ДПТ передача участков коммунальной собственности в пользование физическим и юридическим лицам для градостроительных нужд запрещается. Основываясь на данных выводах, управление вернуло данный проект решения без согласования.
Напомним, 4 марта 2021 года депутаты Киевсовета утвердили проект решения от 13.10.2020 года №08/231-2575 о продаже за 20,984 млн гривен земельного участка на ул. Мира, 17 в Святошинском районе Киева “Борщаговскому химико-фармацевтическому заводу”. Речь идет об участке площадью 1,11 га с кадастровым номером – 8000000000:75:194:0046 с целевым назначением для обслуживания и ремонта объектов инженерной, транспортной, энергетической инфраструктуры, объектов связи и дорожного хозяйства, эксплуатации и обслуживания существующих зданий и сооружений. На этой земле находятся здания и сооружения общей площадью 716,8 кв.м, которые с 2014 года принадлежат заводу.
KV тогда писала, что Глеб Загорий (на фото справа), похоже, таким образом оформил тотальный контроль над Борщаговским химфармзаводом. После скандальной приватизации коммунальных акций завода по заниженной цене, земля оставалась единственным рычажком влияния города на стратегическое предприятие.
Читайте: Киев окончательно потерял контроль над Борщаговским химфармзаводом
Решение о продаже заводу этого участка удалось принять лишь с третьей попытки. Так, первый соответствующий проект решения от 28.03.2018 года №08/231-1034 был отправлен на доработку на заседании горсовета 6 июня 2018 года. Второй проект решения № 08/231-2201/ПР от 9.07.2018 года был отклонен депутатами Киевсовета осенью 2018 года.
Читайте: У Глеба Загория не получилось второй раз обмануть киевлян
Отметим, что в собственности у “Борщаговского химико-фармацевтического завода” в столичном Святошино находятся два участка площадью 1,11 га и 3,615 га, плюс один участок площадью 1,9472 га – в аренде. Все они являются смежными между собой, их площадь составляет 6,6722 га.
По данным аналитической системы YouControl, ПАО “НПЦ “Борщаговский химико-фармацевтический завод” зарегистрировано в 1997 году по адресу: Киев, ул. Мира, 17. Размер уставного капитала – 19,03 млн гривен. С 13 февраля 2021 года директор НПЦ – Михаил Пасечник.
Конечными бенефициарными собственниками завода выступают: Глеб Загорий, Евгений Сова, Татьяна Артеменко, Николай Безпалько и Олег Голобородько. Владельцы крупных пакетов акций (>5%): ЧАО “Фармацевтическая фирма “Дарница” (31,55%), “Белдор Груп С.А.” (21,26%), “Леник групп С.А.” (20,31%) с регистрацией на Виргинских островах, а также “Алетбер Лимитед” с регистрацией на Кипре (8,46%).
Экспресс-анализ Youcontrol показал, что особого внимания требуют следующие факты: “Борщаговский химико-фармацевтический завод” ведет торговлю со странами, находящимися под санкциями; в числе его учредителей – так называемых “офшоры”, расположенные на Британских Виргинских островах и на Кипре. Компания за последние 3 года выступила ответчиком в 10 судебных делах. А также то, что она связана с национальным публичным деятелем.
Согласно данным Youcontrol, данный химфармзавод входит в группу “Дарница”, ключевым лицом которой является депутат Верховной Рады VIII созыва (2014-2019 годы, фракция “Блок Петра Порошенко”), мультимиллионер, доктор фармацевтических наук Глеб Загорий. Его частенько называют “королем фармакологической мафии Украины”. Загорий также выступает конечным бенефициарным собственником ЧАО “ФФ “Дарница”.
Читайте: Игорю Кононенко отдали дорогу для теннисного клуба в Пуще-Водице
Решение о приватизации коммунального пакета акций ПАО “НПЦ “БХФЗ” Киевсовет принял в сентябре 2011 года (решение Киевсовета от 22.09.2011 года №40/6256). Известно, что до этого – в феврале 2011 года, финансовая компания “Титан” (Донецк) оценила 29,9488% акций “Борщаговского химико-фармацевтического завода” в 479 млн гривен.
Через 4 года Глебу Загорию через ЧАО “ФФ “Дарница” удалось получить существенную долю в ПАО “НПЦ “Борщаговский химико-фармацевтический завод”, купив 20 марта 2015 года КГГА по результатам биржевых торгов у Департамента коммунальной собственности КГГА 29,9% акций этого завода всего за 171,844 млн гривен. Ряд депутатов Киевсовета тогда отмечали, что акции могли продать в пять раз дешевле их рыночной цены.
Читайте: КГГА отменила аукцион по продаже акций “Борщаговского химико-фармацевтического завода”
Впрочем, покупка пакета акций, похоже, не дала Загорию ожидаемого доступа к управлению “Борщаговским химфармзаводом”. По сообщениям СМИ, “Дарница”, владея 30% пакетом акций, имеет всего одно место в наблюдательном совете и не допускается топ-менеджментом предприятия к финансовой отчетности и управлению заводом.
В связи с этим “Дарница” наняла одну из крупнейших международных аудиторских компаний для проверки деятельности химфармзавода, в ходе которой были выявлены ряд нарушений, допущенных руководством завода. На основании этого “Дарница” подала заявления в правоохранительные органы европейских стран, в которых находятся компании-поставщики завода.
В марте 2021 года “Дарница” подала иск в Хозяйственный суд Киева о взыскании с топ-менеджеров причиненные ими “Борщаговскому химфармзаводу” возможные убытки в размере 4,2 млн долларов, считая, что должностные лица завода действуют против интересов предприятия и наносят ему ущерб. 21 мая 2021 года Хозяйственный суд Киева принял к рассмотрению иск об увеличении этой суммы до 6,8 млн долларов.
Напомним, 8 декабря 2020 года Киевсовет сформировал 16 постоянных комиссий – на 3 больше, чем в предыдущем созыве. Комиссию по вопросам архитектуры, градостроительства и земельных отношений возглавил депутат из “УДАРа”, директор КП “Инженерный центр” Михаил Терентьев (на фото слева). Секретарь комиссии – Юрий Федоренко (“Слуга народа”).
Всего в состав этой комиссии вошел 21 депутат: 5 представителей фракции “Европейская солидарность”, по 4 представителя от фракций “УДАР” и “Слуга народа”, 3 представителя фракции “ВО “Батькивщина”, по 2 представителя фракций “Голос” и “ОПЗЖ”, а также депутат из “Единства”.
Читайте: Профессионализм и смотрящие. Как распределили полномочия в Киевсовете IX созыва
Валентина Пелих исполняет обязанности директора Департамента земельных ресурсов КГГА со 2 апреля 2021 года. Ранее, с 27 июля 2018 года по 1 апреля 2021 года, этим департаментом руководил Петр Оленич, который со 2 апреля 2021 года занимает должность замглавы КГГА по вопросам осуществления самоуправленческих полномочий.
“Науково-виробничий центр “Борщагівський хіміко-фармацевтичний завод” (Код ЄДРПОУ: 23518596)
Фото: коллаж KV
