В КП “ГИВЦ” продолжают тратить деньги столичных налогоплательщиков на создание электронных сервисов. В этот раз это КП заказало разработку платформы для управления всеми данными и городскими сервисами Киева. Договор на выполнение указанных работ за 46,5 млн гривен КП “ГИВЦ” подписало со своим “любимчиком” – ООО “Эф Ди Ай Кампани”. Эта компания уже получила от “ГИВЦа” подрядов почти на 82 млн гривен.
Как стало известно KV из объявления электронной системы публичных закупок Prozorro, 3 сентября 2018 года КП “ГИВЦ” (*) подписало договор с ООО “Эф Ди Ай Кампани” (**) на создание единой городской платформы электронного взаимодействия, управления данными и сервисами и на поставку лицензированного программного обеспечения (ПО) с его внедрением. Стоимость закупки услуг составила 46,52 млн гривен.
По условиям подписанного соглашения, подрядчик должен поставить лицензированное ПО “Платформа” с правом на его использование. Указанное ПО нужно установить, настроить, протестировать, а также – устранить возможные недостатки при работе с “Единым муниципальным реестром”.
По задумке авторов, ПО “Платформа” позволит объединить в единый комплекс все информационные сервисы и прикладное программное обеспечение, которые сейчас используются столичными властями. Также такое объединение якобы должно сократить бюджетные расходы на хранение данных и упростить работу с муниципальными информационными системами.
Выполнить работы подрядчик должен до 26 декабря 2018 года.
Отметим, что всего заявки на участие в этом тендере подали 2 компании: ООО “Эф Ди Ай Кампани” и ООО “Айкюжн IT” (***). Предложение первого участника оказалось выгоднее всего на 10 тыс. гривен.
Но, судя по всему, участников могло быть и больше, ведь некоторые из них отказались участвовать в тендере из-за дискриминационных условий закупки. Так, согласно жалобе ООО “Текон” от 31 мая 2018 года в Антимонопольный комитет Украины (АМКУ), в этом тендере КП “ГИВЦ” неправомерно объединило закупку ПО с закупкой услуг по доработке функционала “Единого муниципального реестра”. При этом в компании “Текон” утверждают, что, если поставку затребованного заказчиком товара могут осуществить многие предприятия, то предоставить предусмотренные техническим заданием услуги по усовершенствованию работы “Единого муниципального реестра” – только одно (название этого предприятия в жалобе не уточняется).
Кроме того, представители ООО “Текон” отметили, что заказчик не детализировал техзадание (ТЗ) по второму этапу закупки. В частности, речь идет об исходных кодах программы “Единого муниципального реестра”, описании протокола и параметров подключения к этой программе. В ООО “Текон” уверяют, что без этой информации потенциальные участники тендера не могут корректно рассчитать ни срок выполнения, ни ориентировочную стоимость таких услуг.
На основании этого ООО “Текон” обратилось к АМКУ с пробой обязать КП “ГИВЦ” разделить вышеуказанную закупку на две отдельные. А также детализировать техзадание по второй закупке (услуги по доработке “Единого муниципального реестра”).
Но, согласно решению АМКУ от 22 июня 2018 года, не все требования представителей ООО “Текон” были достаточно обоснованы. Поэтому их жалобу регулятор удовлетворил только частично, обязав заказчика дополнить техзадание по доработке “Единого муниципального реестра” информацией, необходимой для корректного формирования тендерного предложения.
По данным аналитической системы Youcontrol, компания ООО “Эф Ди Ай Кампани” зарегистрирована 26 июля 2011 года. Ее уставной капитал составляет 15 тыс. гривен. Руководителем компании является Николай Козлов, а учредителем – Эмиль Купайгородский.
По информации сайта Zакупівлі, за время своей работы ООО “Эф Ди Ай Кампани” победило в 17 тендерах на общую сумму 88,1 млн гривен. Из них – 81,9 млн гривен компания получила от КП “ГИВЦ”. В том числе, в 2017 году ООО “Эф Ди Ай Кампани” получило заказ от КП “ГИВЦ” на предоставление услуг по созданию второй очереди информационно-аналитической системы “Управление имущественным комплексом территориальной общины Киева”.
Читайте: “ГИВЦ” потратил 3,4 млн бюджетных гривен на создание ИАС “Имущество Киева”
Позже КП “ГИВЦ” без объявления тендера дало ООО “Эф Ди Ай Кампани” заказ на разработку модулей для IT-системы “Управление имущественным комплексом территориальной общины Киева” (3-я очередь). Стоимость работ, закупку которых коммунальное предприятие провело по переговорной процедуре, составила 4 млн гривен.
Читайте: КП “ГИВЦ” в очередной раз потратил миллионы гривен на ИАС “Имущество”
При этом компания ООО “Айкюжн IT”, которая составила конкуренцию ООО “Эф Ди Ай Кампани” в последнем тендере “ГИВЦа”, согласно данным Youcontrol, зарегистрирована около 3 лет назад – 23 сентября 2015 года. Уставной капитал составляет 50 тыс. гривен. Руководителем предприятия является Валерий Коробов, а учредителями значатся – Александр Смирнов (2,5%) и кипрская компания “Сорочан Холдингз Лимитед” (97,5%). Сейчас на счету этой компании 47 судебных решений и все они – в рамках уголовных производств.
По данным сайта Zакупівлі, за несколько лет работы ООО “Айкюжн IT” выиграло 85 тендеров на общую сумму 207,3 млн гривен. Из них – 44,1 млн гривен компания получила от Исполнительной дирекции Фонда социального страхования по временной потери трудоспособности, а еще 40 млн гривен – от Государственной службы занятости. Получала эта компания подряды и от КП “ГИВЦ”. В частности, в 2016 году эта компания получила заказ на разработку и установку системы “Электронный рецепт на препараты инсулина для киевлян” по заказу КП “ГИВЦ”. Стоимость этих работ составила 1,19 млн гривен.
Читайте: КП “ГИВЦ” вложило в создание системы “Электронная медицина” 4,5 млн бюджетных гривен
Ранее сообщала KV, в мае 2017 года аудиторы КГГА выявили, что за 9 месяцев 2016 года КП “ГИВЦ” допустило финансовых нарушений на 8,9 млн гривен. Кроме незаконных расходов, система “ГИВЦ-online” начала работать через посредников.
Читайте: Столичный “ГИВЦ” погряз в финансовых нарушениях
Отметим, что КП “ГИВЦ” было зарегистрировано 7 августа 1992 года. С 13 июля 2016 года предприятием руководит Виталий Козубский (на фото).
* КП “ГІОЦ” (код ЄДРПОУ: 04013755)
** ТОВ “Еф Ді Ай Кампані” (код ЄДРПОУ: 37770359)
*** ТОВ “Айкюжн ІТ” (код ЄДРПОУ: 40026988)
Фото: Вaomoi
