Прокуратура Киева расследует махинации коммунального предприятия (КП) “Житлобудинвест-УКБ”. Следствие установило, что тендер 2015 года на строительство веломаршрута “жилой массив Троещина – Европейская площадь” был разыгран с нарушением законодательства. Сотрудники прокуратуры предполагают, что в КП, возглавляемом депутатом Киевсовета из фракции “Солидарность” Вячеславом Непопом (на фото), вполне могли присвоить часть выделенных на этот проект бюджетных средств, на что намекают и общественные активисты. В прокуратуре будут изучать договор и проверять, соответствуют ли выполненные работы затраченным средствам.
Об этом KV стало известно из решения Деснянского районного суда Киева от 8 февраля 2018 года.
Как установило следствие, распоряжением КГГА № 318 от 07.04.2015 года был утвержден рабочий проект “Реконструкция и строительство улично-дорожной сети в части создания велосипедной инфраструктуры и рекреационного велосипедного маршрута в Киеве. Веломаршрут “жилой массив Троещина – Европейская площадь”.
Заказчиком данного проекта, согласно распоряжению КГГА № 1379 от 26.11.2014 года, было определено КП “Житлобудинвест-УКБ”(*). Финансирование данного проекта предусматривалось за счет городского бюджета в соответствии с программой экономического и социального развития Киева.
Читайте: В КГГА утвердили рабочий проект по строительству веломаршрута, соединяющего Троещину с центром Киева
Проект предполагал строительство велосипедного маршрута по проспекту Генерала Ватутина, Московском мосту, Трухановому острову (рекреационная часть маршрута), Парковом мосту, склонам Крещатого парка, Владимирском спуске и Европейской площади общей длиной более 21 километра. На создание этой инфраструктуры предварительно было предусмотрено 44,1 млн гривен.
Уже в апреле 2015 года КП “Житлобудинвест-УКБ” объявило торги на проведение работ по “реконструкции и строительству улично-дорожной сети в части создания велосипедной инфраструктуры и рекреационного велосипедного маршрута в Киеве”. (Веломаршрут жилой массив Троещина – Европейская площадь).
Как выяснилось в рамках расследования, 13 мая 2015 года должностные лица КП “Житлоинвестбуд-УКБ” провели раскрытие предложений конкурсных торгов. К торгам были допущены лишь два предложения участников:
-
КП “ДЭУ по ремонту и содержанию автомобильных дорог и сооружений на них Деснянского района Киева”(**), которое предложило провести работы за 40,8 млн гривен;
-
КП “ДЭУ по ремонту и содержанию автомобильных дорог и сооружений на них Днепровского района Киева”(***), которое предложило провести работы за 40,9 млн гривен.
26 мая 2015 года должностные лица КП “Житлоинвестбуд-УКБ” составили отчет о проведении процедур открытых двухступенчатых торгов. Победителем было определено КП “ДЭУ Деснянского района Киева”. С ним 25 мая 2015 года был заключен договор на выполнение работ на сумму 40 млн 863 тыс. гривен.
Следствие считает, что в ходе этой сделки был нарушен п. 6 ч. 1 ст. 17 закона “Об осуществлении государственных закупок”. Оба участника процедуры закупки являются связанными лицами, поскольку их учредителем является Киевская горгосадминистрация (КГГА). Более того, в нарушениях обвиняют именно руководство КП “Житлобудинвест-УКБ”, которое допустило к процедуре закупок и участия в конкурсных торгах связанных лиц.
Производство № 4215100030000103 по признакам уголовного преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 364 УК Украины (злоупотребление властью или должностными полномочиями, повлекшее тяжкие последствия) было внесено в ЕРДР еще 8 июля 2015 года. Участникам аферы теоретически грозит лишение свободы на срок от пяти до восьми лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.
Но, несмотря на открытое уголовное производство, работы по строительству веломаршрута продолжились. Уже 18 сентября 2015 года мэр Киева Виталий Кличко лично открыл новую велодорожку, проехавшись вместе с ответственными за ее строительство.
Читайте: В Киеве открыли велосипедный маршрут “Жилой массив Троещина – Европейская площадь”
Киевский городской голова тогда говорил, что в планах столичных властей – строительство велодорожек в Киеве общей протяженностью 600 км. Кстати, в утвержденной недавно Киевсоветом Концепции развития велосипедной инфраструктуры Киева запланировано 240 км.
Читайте: Утверждена Концепция развития велосипедной инфраструктуры в Киеве
В рамках указанного уголовного производства у следствия возникла необходимость получить доступ и изъять документы, находящихся во владении “Житлоинвестбуд-УКБ” по адресу Киев, ул. Владимирская, 42. Изъятию подлежат копии должностных инструкций сотрудников КП, акты выполненных работ по маршруту, копии платежек и т.д. Суд разрешил доступ к документам 8 февраля.
Отметим, указанным тендером КП “Житлоинвестбуд-УКБ” интересуются не только правоохранители. В октябре 2017 года сайт “Доступ до правды” сообщал, что один из членов ассоциации Велосипедистов Киева Сергей Пасюта обратился в КП “ДЭУ Деснянского района” с требованием предоставить копию договора с “Житлоинвестбуд-УКБ” о строительстве веломаршрута Троещина – Европейская площадь. Мотивировал он это тем, что на портале “Киеваудит”, на карточке о закупке отсутствует договор, что является прямым нарушением ч. 1 ст. 10 закона “О публичных закупках”. Данная статья предусматривает, что заказчик обязан обнародовать договор о закупке в течение двух дней со дня его заключения.
В своем ответе Деснянская РГА отметила, что согласно условиям договора, стороны обязаны сохранять конфиденциальность относительно условий и хода выполнения договора и применять все возможные меры для предотвращения разглашения полученной информации. После этого в РГА направили запрос к заказчику услуг о предоставлении согласия на доступ к информации, содержащейся в договоре. Кроме того, порекомендовали обратиться к заказчику КП “Житлоинвестбуд-УКБ” с аналогичным запросом.
В КП “Житлоинвестбуд-УКБ”, в свою очередь, сообщили, что копии договоров не относятся к публичной информации, поэтому предоставлять их отказались.
Тем временем, представители общественности в комментариях к сообщению об отказе предоставить документы отмечают, что количество установленных знаков на указанном веломаршруте не соответствует тендерной документации. Также вызывает сомнение и качество работ по нанесению дорожной разметки на веломаршруте.
Но общественным активистам договор предоставить упорно отказываются. Судя по всему, изучить этот документ смогут только правоохранительные органы.
Напомним, скандальный застройщик, депутат Киевсовета (фракция “Солидарность”) Вячеслав Непоп бессменно руководит КП “Жилинвестстрой-УКБ” (КП “Житлоінвестбуд-УКБ”) с 2002 года.
Временным руководителем КП “ДЭУ Деснянского района Киева” с 14 августа 2017 года значится главный инженер предприятия Валерий Ярошевский.
КиевVласть сообщала, что Национальная полиция также расследует строительные махинации КП “Житлоинвестбуд-УКБ” на территории Киевского зоопарка. Следствие установило, что работы на пр. Победы, 32, проводятся незаконно – этот участок не был отведен под застройку. Правоохранители считают, что КП, возглавляемое депутатом Киевсовета из фракции “Солидарность” Вячеславом Непопом, нанесло значительный вред общественным интересам.
Читайте: Нацполиция расследует уничтожение Киевского зоопарка тандемом Непоп-Свистунов
КП “ДЭУ Днепровского района с октября 2011 года руководит Александр Дрыжко.
*КП “Житлобудінвест-УКБ” (код ЄДРПОУ 31958324)
**КП ШЕУ Деснянського району м. Києва (код ЄДРПОУ 04590234)
***КП ШЕУ Дніпровського району м. Києва (код ЄДРПОУ 05446166)
Фото: коллаж KV
