Глава Киевской горгосадминистрации (КГГА) Виталий Кличко в этом году радикально по-новому распределил обязанности между собой и своими заместителями из-за странного статуса “полууволенного” Ильи Сагайдака. Чиновник стал таким себе “министром без портфеля”: буквально все обязанности и полномочия у него отобрали и “повесили” на и без того перегруженных Геннадия Плиса и Николая Поворозника. Первому пришлось дополнительно отвечать за промышленно-инвестиционную политику, второму – за транспортную инфраструктуру Киева.
Об этом KV стало известно из распоряжения КГГА от 2.03.2017 № 231, недавно опубликованного на сайте столичной горгосадминистрации.
Документ кардинально изменил функциональные обязанности и полномочия трех заместителей главы КГГА: Геннадия Плиса (первый зам), Николая Поворозника и Ильи Сагайдака. Кроме того, были также актуализированы полномочия других заместителей столичного губернатора. Преимущественно из-за образования новых и переименования некоторых старых подразделений КГГА.
Читайте: Кто за что отвечает по Киеву в администрации Виталия Кличко (2016 год)
С учетом внесенных изменений, “Временное распределение обязанностей” между главой КГГА и его заместителями в 2017 году выглядит следующим образом.
Глава КГГА Виталий Кличко
Отвечает за: общее руководство, вопросы финансирования, разработку программ социально-экономического и культурного развития Киева, вопросы административно-территориального устройства, государственную политику в сфере охраны государственной тайны, мобилизацию, гражданскую защиту населения.
Мэр Киева также, если что, руководит территориальной обороной, направляет и координирует деятельность своих заместителей, руководителей структурных подразделений КГГА, территориальных подразделений министерств и других органов исполнительной власти.
Кличко непосредственно руководит:
– Научно-экономическим советом при КГГА;
– Комитетом по экономическим реформам КГГА.
– отделом организационного обеспечения деятельности городского головы (патронатная служба);
– Коллегией КГГА, которую возглавляет.
Кроме того, с 2017 года Кличко контролирует деятельность:
-
Департамента внутреннего финансового контроля и аудита КГГА;
-
управления аналитического обеспечения аппарата КГГА, а также его руководителя;
-
управления по вопросам предупреждения и противодействия коррупции КГГА.
Читайте: Кличко под ударом
Первый заместитель главы КГГА Геннадий Плис
В случае отсутствия главы КГГА исполняет его обязанности.
Отвечает за: реализацию программ социально-экономического и культурного развития Киева; размещение в городе производительных сил; развитие межрегиональных связей; структурную перестройку экономики города; эффективное проведение реформ.
Организует:
– составление баланса трудовых ресурсов, формирование и выполнение Программы информатизации города, внедрение системы защиты информации;
– анализ социально-экономической ситуации;
– прогноз потребления населением товаров народного потребления и услуг;
– разработку и представление на утверждение Киевсовета проекта бюджета Киева, предложений к проекту Государственного бюджета;
– выполнение бюджета Киева.
Координирует работу:
– по государственной регистрации иностранных инвестиций в Киеве, договоров о совместной инвестиционной деятельности;
– по выдаче лицензий на экспорт и импорт товаров, разовых индивидуальных лицензий;
– управлений экономики и финансовых управлений райгосадминистраций (РГА);
– Департамента экономики КГГА – кроме туризма;
– Департамента финансов КГГА;
– Аппарата КГГА.
Кроме того, с 2017 года Геннадий Плис отвечает за:
– политику в области промышленности, научной, научно-технической и инновационной деятельности, защиты интеллектуальной собственности;
– разработку и реализацию общегородских и отраслевых научно-технических программ и инновационных проектов;
– реализацию государственной регуляторной политики, государственной политики в сфере предпринимательства, лицензирования предпринимательской деятельности;
– политику в области бытового, торгового обслуживания населения, деятельности рынков, взаимодействие с Киевской торгово-промышленной палатой.
Геннадий Плис должен способствовать работе городских организаций работодателей, совета директоров предприятий Киева при КГГА, научно-технических обществ, союзов и общественных объединений по реализации государственной научно-технической и инновационной политики. На его же плечи также легло формирование и выполнение городской программы “Электронная столица” на 2015 – 2018 годы и согласование всех внешнеэкономических договоров.
Он также координирует деятельность:
– Департамента информационно-коммуникационных технологий КГГА;
– государственного производственного предприятия “Скиф”;
– государственного научно-исследовательского центра сверхпроводниковой радиоэлектроники “Айсберг”;
– государственного научно-производственного предприятия “Термохолод”;
– малого государственного предприятия “Квант-оптика”;
– государственного предприятия Киевского государственного НИИ “Комета”;
– государственного предприятия “Центр обслуживания научной и инженерной труда”;
государственного научно-производственного предприятия (НПП) “Запад”.
Читайте: Плис помог Хмельницкому вывести деньги из банка “Хрещатик”
Заместитель главы КГГА Петр Пантелеев
Отвечает за: вопросы благоустройства; функционирование системы предупреждения и реагирования на чрезвычайные ситуации; охрану окружающей среды и заповедных территорий; охрану труда, безопасность жизнедеятельности населения; качественное обслуживание населения предприятиями жилищного хозяйства; техническое состояние жилищного фонда, сотрудничество с ОСМД; процесс приватизации жилья; надлежащее обслуживание населения в сфере вывоза ТБО; вопросы связанные с предприятиями топливно-энергетического комплекса (ТЭК), энергосбережением, обеспечением энергетическими ресурсами и предоставлением ритуальных услуг.
Пантелеев должен способствовать:
– развитию новейших экологически безопасных технологий;
– реализации программ благоустройства, озеленения столицы;
– реализации государственной политики в области охраны труда;
– разработке и реализации экологической политики;
– осуществлению контроля за соблюдением природоохранного законодательства;
– рациональному использованию и охране природных ресурсов общегосударственного и местного значения.
Пантелеев координирует деятельность:
– Департамента городского благоустройства и сохранения природной среды КГГА;
– Департамента жилищно-коммунальной инфраструктуры КГГА;
– Управления (инспекции) самоуправляющегося контроля КГГА;
– ПАО “Киевэнерго”;
– ООО “Евро-РЕКОНСТРУКЦИЯ” (Дарницкая ТЭЦ);
– ПАО “Киевгаз”;
– ЧАО “Акционерная компания “Киевводоканал”;
– ЧАО “Фирма “Киевспецтранс”.
Заместитель главы КГГА Николай Поворозник
Отвечает за: управление имуществом, защиту имущественных прав территориальной общины Киева; приватизацию; функционирование разрешительной системы в сфере хозяйственной деятельности и предоставления административных услуг; здравоохранение; выполнение законодательства о льготах; занятость населения и выплату заработной платы; обеспечение эффективной работы сети учреждений социальной защиты, молодежных и женских общественных организаций; соблюдение равных прав и возможностей женщин и мужчин.
Поворозник координирует деятельность:
– объединений ветеранов войны и труда;
– Департамента здравоохранения КГГА;
– Департамента коммунальной собственности КГГА;
– Департамента социальной политики КГГА;
– Департамента (Центра) предоставления административных услуг КГГА.
С 2017 года Николай Поворозник также отвечает за: функционирование инфраструктуры дорожно транспортного комплекса города; проведение единой транспортной политики в вопросах развития транспортных предприятий различных форм собственности; за вопросы телекоммуникации, информатизации, теле- и радиовещания и почтовой связи.
Координирует и направляет деятельность:
– государственного предприятия “Проектный институт “Укрметротоннельпроект”;
– государственного предприятия “Киевское специализированное предприятие вычислительной техники и информации”;
– государственного территориально-отраслевого объединения “Юго-Западная железная дорога”;
– предприятий, учреждений и организаций речного, автомобильного и грузового транспорта независимо от форм собственности;
– предприятий, учреждений и организаций связи, кабельного телевидения и почтовой связи независимо от форм собственности.
Читайте: Поворозник говорит, что в ущемлении прав столичных инвалидов виновны чиновники из 1979 года
Заместитель главы КГГА Александр Спасибко
Отвечает за: градостроительство и архитектуру; разработку, утверждение и реализацию Генерального плана города; соблюдение законодательства в сфере градостроительства и архитектуры, государственных стандартов, норм и правил, утвержденной градостроительной документации; капитальное строительство и строительство жилья; привлечение инвестиций в жилищное строительство; создание и координацию ЖСК; введение в эксплуатацию жилых домов; за использование и охрану земель; за решение проблем обеспечения жильем инвесторов, потерпевших от деятельности группы “Элита-центр” (руководит двумя комиссиями: по решению проблем обеспечения жильем пострадавших и по определению очередности заключения с ними предварительных договоров).
Вносит на рассмотрение Киевсовета:
– предложения об организации территорий и объектов природно-заповедного фонда местного значения и других территорий, подлежащих особой охране;
– проекты решений о приватизации, предоставлении, передаче и продаже, изъятии (выкупе) земельных участков и другие проекты решений по земельным вопросам;
– предложения по финансированию земельной реформы из местного бюджета и других мероприятий в сфере земельных отношений.
Контролирует: соблюдение земельного законодательства, вопросы использования и охраны земель, выполнение согласованных проектов и схем землеустройства, проектов внутрихозяйственного землеустройства.
Визирует: проекты договоров купли-продажи и аренды земельных участков до передачи их на рассмотрение Киевскому городскому голове, проекты государственных актов на право собственности и право постоянного пользования землей.
Координирует работу:
– по сооружению (созданию) памятников и монументов, а также памятных досок;
– ПАО “Киевметрострой”;
– АО “ХК “Киевгорстрой”;
– АК “Киевреконструкция”;
– ПАО “Киевпроект”.
Читайте: От Кличко потребовали наказать Александра Спасибко
Заместитель главы КГГА Анна Старостенко
Отвечает за: политику в области культуры и охраны культурного наследия; развитие сети учреждений культуры, организацию работы в сфере национальных меньшинств, миграции и государственно-церковных отношений; в сфере туризма и курортов; работу сети заведений науки, образования, физической культуры и спорта; обеспечение прав детей на жизнь, развитие, воспитание, образование, медицинское обслуживание, оказание материальной поддержки.
Способствует:
– деятельности творческих союзов, обществ, фондов и ассоциаций, общественных объединений, организаций, действующих в области культуры, образования и науки, физической культуры и спорта;
– проведению международных фестивалей, конкурсов, культурно-художественных мероприятий, а также мероприятий, проводимых национальными меньшинствами, религиозными организациями;
– проведению спортивных мероприятий.
Координирует работу:
– Департамента культуры КГГА;
– Департамента образования и науки, молодежи и спорта КГГА;
– управления охраны культурного наследия КГГА;
– управления туризма КГГА;
– Службы по делам детей КГГА.
Читайте: Анна Старостенко хотела отдать олимпийскую школу рейдерам
Заместитель главы КГГА Илья Сагайдак
В 2017 году Илья Сагайдак утратил абсолютно все конкретные контрольно – распорядительные полномочия. У него остались лишь общие для всех замов функции участия в соблюдении законов Украины и выполнении поручений вышестоящего руководства. Фактически под его руководством осталась только собственная патронатная служба. Даже достаточно общую функцию участия в разработке (уточнении) мобилизационного плана Киева он не сохранил, что может говорить о демонстративном недоверии к нему, поскольку мобилизационные планы традиционно являются особо охраняемыми секретами.
Утратил Сагайдак и функцию взаимодействия с Минпромполитики и Мининфраструктуры. Эти полномочия перешли, соответственно, к Плису и Поворознику.
Читайте: Политическая бесперспективность Сагайдака мешает Кличко его уволить
Заместитель главы КГГА Алексей Резников
Отвечает за: развитие местного самоуправления; реализацию полномочий в сфере внутренней политики, международных отношений, туризма и курортов, рекламы, в информационной и издательской сферах; проведение реформ в сферах децентрализации, местного самоуправления и “других сферах жизнедеятельности Киева”; анализ и прогнозирование общественно-политических процессов; проведение консультаций с общественностью.
В компетенцию Резникова в числе прочего входит: формирование имиджевой политики Киева как туристического центра; создание эффективной системы управления развитием Киева; анализ общественно-политических процессов; осуществление местного самоуправления и внесение предложений по совершенствованию законодательства в сфере децентрализации; выполнение местных информационно-издательских программ.
Резников координирует работу:
– КГГА по децентрализации, законопроектной деятельности:
– по упорядочению деятельности в области рекламы;
– Департамента общественных коммуникаций КГГА;
– Департамента экономики и инвестиций КГГА – в части туризма;
– Аппарата КГГА – в части международных отношений.
– СП ООО “Международный офисно-гостиничный центр”.
С 2017 года Резников координирует работу управления по вопросам рекламы КГГА.
Читайте: Токсичные и не очень. Резников прописал единые правила размещения наружной рекламы в Киеве
Руководитель аппарата КГГА Владимир Бондаренко
Отвечает за: развитие местного самоуправления и межрегиональных связей; кадровую политику; предотвращение коррупции; управление архивным делом; взаимодействие с судами и правоохранительными органами; информатизацию, электронное управление, формирование и использование информационных ресурсов, развитие информационного сообщества на территории Киева.
Бондаренко также в числе прочего организует и контролирует работу в сфере: охраны государственной тайны; разработки (уточнения) мобилизационного плана; реализации поручений Президента, Программы деятельности Кабмина; программ по развитию электронного управления и защиты информации; функционирование Единого веб-портала территориальной общины; мероприятия по социальной защите участников антитеррористической операции, членов их семей, членов семей погибших (умерших) участников антитеррористической операции; предотвращения коррупции.
Бондаренко непосредственно руководит:
– работой Киевского городского центра переподготовки и повышения квалификации работников органов государственной власти, органов местного самоуправления, руководителей государственных предприятий, учреждений и организаций;
– Киевским городским координационно-методическим советом по правовому образованию населения.
Координирует работу:
– структурных подразделений аппарата КГГА;
– Департамента общественных коммуникаций КГГА – в части реформирования и развития системы общественных коммуникаций;
– Департамента (Центра) предоставления административных услуг КГГА – в части реформирования и развития центров предоставления административных услуг;
– Государственного архива Киева;
– Департамента по вопросам регистрации КГГА (с 2017 года).
С 2017 года Бондаренко также отвечает в Киеве за: реализацию государственной языковой политики, государственной политики в области разрешительной системы и в сфере предоставления административных услуг; работу по государственной регистрации прав на недвижимое имущество (и их обременений) юрлицами и физлицами-предпринимателями; организацию процесса регистрации места проживания/пребывания физлиц на территории Киева; предоставление сведений из Государственного земельного кадастра.
Читайте: Главе аппарата КГГА Владимиру Бондаренко грозит два года тюрьмы за поддельный диплом
Справка KV: Временное распределение обязанностей между главой КГГА, его первым замом, заместителями и руководителем аппарата КГГА регламентируется законом “О столице Украины – городе-герое Киеве” и регламентом горгосадминистрации, утвержденным распоряжением КГГА от 8.10.2013 г. № 1810 с изменениями 2014 года. Базовый документ – распоряжение КГГА от 3.09.2014 года № 979, в которое, по мере смены руководящего состава столичной горгосадминистрации неоднократно вносились изменения.
Фото: коллаж KV
