Министерство юстиции отказалось регистрировать измененный Устав Национального союза архитекторов Украины (НСАУ). Такое решение в Минюсте объяснили тем, что изменения, которые вносились в документ после 2012 года, были утверждены нелегитимным составом правления этой организации. Казалось бы, формальность, но по этому поводу разгорелся настоящий конфликт. При этом сами представители НСАУ считают, что Минюст действует по заказу руководства Министерства регионального развития, строительства и ЖКХ, которому Национальный союз архитекторов мешает “нормально работать”.
Об этом KV рассказал член правления НСАУ Георгий Духовичный (на фото).
По его словам, 31.08.2018 года состоялся внеплановый Съезд НСАУ. Основанием для срочного созыва Съезда стал очередной отказ Министерства юстиции Украины регистрировать изменения в Устав НСАУ, которые были внесены в документ после 2012 года. Это обстоятельство, как выяснилось, лишает общественную организацию архитекторов возможности пользоваться статусом неприбыльной структуры и может парализовать ее работу.
“Это обрекает общественную организацию европейского образца, существующую, в основном, на членские взносы трех с небольшим тысяч членов (значительная часть которых пенсионеры со стажем архитектурной работы 40-50 лет), на полное налогообложение уровня коммерческих структур. Такое положение ставит под угрозу полноценную деятельность НСАУ. И в первую очередь – подготовку архитектурных кадров к аттестации на получение квалификационных сертификатов и осуществление самой аттестации”, – заявил KV Георгий Духовичный.
Он также подчеркнул, что претензии, из-за которых в Минюсте отказываются регистрировать изменения устава, абсурдны.
“Нас обязали “переголосовать” все изменения, внесенные в Устав НСАУ после 2012-го года, тем же составом, который голосовал тогда – 6 лет назад. А уже потом все проголосовать снова тем составом правления и выборных делегатов от местных организаций, который действует сейчас. Подумайте сами: за прошедшие 6 лет в правлении и в Союзе “иных уж нет, а те далече…”. Это какое-то правовое зазеркалье от Минюста Украины. Видимо, скоро нас обяжут проводить спиритические сеансы с отцами-основателями Союза 1937-го. Люди меняют страну проживания, стареют, болеют и, к сожалению, умирают. Однако, для Минюста все это – не аргумент”, – рассказал KV Георгий Духовичный.
Впрочем, по словам Духовичного, на состоявшемся 31 августа Съезде эту проблему удалось решить, собрав членов Правления союза архитекторов Украины формации 2012-го. Они проголосовали все то, что требовал Минюст, и передали свои полномочия новоизбранному составу. Георгий Духовичный подчеркивает, что, если и после этого Минюст откажется регистрировать изменения в Уставе Национального союза архитекторов, их организация будет вынуждена обратиться в суд. А кроме того, он подмечает, что, судя по всему, настойчивое нежелание Минюста регистрировать обновленный Устав НСАУ – это попытка устранить их организацию, которая так мешает “работать” отдельным чиновникам.
“Теперь законных оснований отказывать в регистрации изменений к Уставу НСАУ у Минюста нет. Однако, я не исключаю, что даже после этого нам могут предъявить еще какие-нибудь надуманные претензии. Практика показала, что многих не устраивает существование Национального союза архитекторов в принципе. Мы постоянно мешаем недобросовестным застройщикам и людям, которые лоббируют их интересы в политике. Вероятнее всего действия Минюста ангажированы – они основываются на чьей-то корпоративной заинтересованности, а не на законных причинах. Можно заключить, что это был – “заказ”. Я уверен, что тут не обошлось без тех чиновников из Министерства регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Украины, которые лоббируют интересы застройщиков даже при корректировке ДБН. Уже не первый год они пытаются дискредитировать нас, а главное – торгуя квалификационными сертификатами “направо и налево”, стремятся помешать НСАУ аттестовать коллег и вести реестр сертифицированных архитекторов. Обвиняют нас в выдуманном “монополизме”, – отметил Духовичный.
Читайте: “Киевпроект” может “приказать долго жить” вместе с бесценными архивами
Георгий Духовичный подчеркивает, что, пожалуй, главным камнем преткновения во всей этой истории является то, что, согласно Закону Украины “Об архитектурной деятельности”, именно Национальный союз архитекторов Украины имеет исключительное право проводить сертификацию архитекторов и вести реестр таких специалистов.
“Условия получения такого сертификата подробно прописана в соответствующем Положении. Ведь наличие этого сертификата возлагает на его обладателя всю полноту персональной ответственности за его проекты. Получение сертификата от НСАУ предусматривает поэтапную процедуру подтверждения наличия не только специального образования, но и опыта самостоятельного проектирования и реализации проектов. И мы действительно это тщательно проверяем. Практика показывает, что Минрегион такой подход категорически не устраивает – там “выдают” сертификаты архитектора всем, кто за это платит. Такой подход привел к “появлению” огромного количество “псевдо-архитекторов”. Застройщики заинтересованы в “карманных” архитекторах, которые послушно выполняют их требования, безотносительно законов и ДБН (нередко сами застройщики оплачивают получение такого сертификата). Имея “липовый” сертификат, эти люди берут на себя ответственность за проектирование объектов строительства. К нам в НСАУ регулярно обращаются “жертвы” этой деятельности, спрашивая, как таким “горе-специалистам” удалось получить квалификационный сертификат. Они проектируют здания с нарушениями норм, требований безопасности и т.п. Проверяем по своим спискам – а мы этих людей никогда не аттестовали”, – рассказывает Георгий Духовичный.
Источники KV в архитектурной среде отметили, что за проблемами НСАУ может “маячить тень” замминистра регионального развития, строительства и ЖКХ Льва Парцхаладзе. Близкие к руководству НСАУ архитекторы на правах анонимности считают, что Парцхаладзе очень хочет избавиться от НСАУ и создать подконтрольную ему организацию, которая начнет “по-своему” сертифицировать архитекторов и “петь с министерством в один голос” по всем вопросам.
Напомним, до прихода в министерство Лев Парцхаладзе занимал кресло первого замглавы Киевской облгосадминистрации. А до того, как заняться политикой, он работал в строительном бизнесе, будучи в правлении таких компаний как ООО “Инвест Кепитал Девелопмент” и “Инвестиционная компания ХХI век”.
После получения должности замглавы Киевской облгосадминистрации, Парцхаладзе неоднократно обвиняли в использовании своего служебного положения в интересах собственного бизнеса. Один из таких случаев был зафиксирован в 2016 года, когда фирма чиновника выиграла многомиллионный тендер на реконструкцию столичной школы №410, расположенной в Святошинском районе Киева.
Читайте: Фирме Парцхаладзе списали еще 41,6 млн гривен на достройку школы в Святошинском районе Киева
Кроме того, Лев Парцхаладзе до сегодняшнего дня значится президентом Конфедерации строителей Украины (КСУ). Эта организация активно лоббирует идею о передаче в частные руки контроля над стройками.
От своих источников KV стало известно, что в 2016 году на круглом столе в Минрегионе с подачи Парцхаладзе даже был презентован проект частных архитектурно-строительных инспекций. Этот проект посягал не только на функции, которые законодательно закреплены за государственными службами (ГАСИ), но и на полномочия департаментов градостроиельства и архитектуры горисполкомов.
А в 2013 году члены КСУ настаивали, чтобы аккредитовывать страховые компании, работающие со строителями, могла только их организация.
Читайте: Лев Парцхаладзе хочет передать контроль над стройками в частные руки
Также напомним, что в 2016 году Лев Парцхаладзе засветился в скандале с незаконным строительством на территории поселка Гостомель Киевской области.
Напомним, что Национальный союз архитекторов Украины – это всеукраинская профессиональная общественная организация, которая объединяет архитекторов и других специалистов, профессиональная деятельность которых связана с архитектурой. НСАУ был основан в 1933 году. Региональные организации НСАУ существуют во всех областях Украины.
Министерство юстиции Украины с 3 марта 2014 года возглавляет Павел Петренко. Пост министра регионального развития, строительства и ЖКХ Украины с 2014 года занимает Геннадий Зубко.
Фото: Наша відповідь
