На минувшей сессии депутаты Киевоблсовета рассмотрели проект расширения границ города Тетиев, который обсуждается с 2016 года. Внесение земель государственной собственности и некоторых близлежащих сел в черту города затягивается. Как заявляет районная власть – горсовет не провел необходимых экспертиз и обсуждений для такого важного изменения. Городская власть апеллирует к тому, что местные жители не могут узаконить свое жилье, посему решение нужно принимать скорее.
Позиция города
Как стало известно KV, 25 июля на сессии Киевского областного совета проект решения относительно утверждения границ города Тетиев решили отправить на доизучение по причине трений, возникших из-за этого между городской и районной властью.
Как отметил председатель Тетиевской ОТО Руслан Майструк, для общины вопрос утверждения границ является очень важным.
“Хотел бы попросить всех поддержать данное решение, поскольку оно очень важно для нашей общины. Границы города не менялись с 1960-х годов. За этот период было построено много зданий, появилось около 30 новых улиц. По сей день жители не могут прописаться в своих домах и получить субсидии. Также вторая проблема – со всеми промышленными площадками города, а это около 45 предприятий, договор на аренду земли должна заключать КОГА. Сколько писем я ни писал, они по-прежнему не платят налоги в город, хотя находятся в городе. 150 участков под строительство было роздано участникам АТО, это земля, которая за границами населенного пункта. Из-за этого они не могут ее использовать по назначению. И таких вопросов у нас очень много”, – говорит он.
По его словам, после утверждения изменения границ Тетиева областью, они будут ждать согласования Верховной Рады.
“Фактически четверть города по документам находится за границами. И уже год проект лежит на утверждении в области, хотя я был на заседаниях двух комиссий и там единогласно его поддержали. А нам еще нужно будет утвердить его в Верховной Раде, что еще сложнее”, – завершил он.
Как отметил губернатор Киевщины Михаил Бно-Айриян, этот вопрос будет рассмотрен также на следующей сессии областного совета.
Другая сторона
Председатель Тетиевского районного совета Наталия Жубер рассказала KV, что основные претензии у района к городу – не были соблюдены все процедурные вопросы.
“Когда мы утверждали вопрос на сессии районного совета, два года назад, горсовет не предоставил всех необходимых документов. Нам тогда сказали, что все есть, но мне не было известно, что дело уже находилось в суде. Нас просто обманули, поскольку экологические и другие экспертизы не были проведены. Районных депутатов путем давления убедили, что за решение нужно голосовать. Но такие серьезные решения нельзя принимать с таким халатным отношением. И сегодня горсовет апеллирует тем, что 75 участников АТО не могут узаконить земельные участки. Но напрашивается вопрос – кто эти земельные участки выдал, если они находятся за границами города? Та земля просто раздается и засевается не без ведома мэра”, – говорит она.
По ее словам, единственный и простой вариант решения сложившейся ситуации – городская власть должна получить все необходимые разрешения и тогда проект новых границ Тетиева будет утвержден.
“Согласно проекту, город хочет включить в свои границы земли государственной собственности и часть земель населенных пунктов. Есть предприятия, у которых в документах указано, что они имеют право осуществлять деятельность за границами населенного пункта. Они также вошли в состав города, а власть не то, чтобы не провела с ними обсуждений, даже не предупредила о своих планах. По закону должно быть это согласовано. Они подавали в суд и выиграли. Все согласны платить налоги, мы не против расширения границ, терробщина должна развиваться, но это должно происходить согласно закону”, – резюмировала она.
Решение об установлении (изменении) границ города Тетиев Киевской области было принято 15 декабря 2016 года на сессии Тетиевского райсовета. За него проголосовало 18 депутатов из 34: 6 воздержалось, 10 отсутствовали.
Также она отметила, что 26 июля в Тетиев с рабочим визитом приезжал губернатор Михаил Бно-Айриян, но вопрос утверждения границ на встрече не поднимался.
История вопроса
В 2015 году ЧАО “Тетиевское ремонтно-транспортное предприятие”, АОЗТ “Тетиевагрохим”, ООО “Агро-Дибровка”, ООО “Сельскохозяйственное предприятие “Володар”, частное арендное племенное предприятие “Элита” подали иск в Тетиевский районный суд для отмены решения Тетиевского горсовета №881 от 27.11.2014 года “Об утверждении генерального плана города Тетиева”. Свои исковые требования мотивировали тем, что данное решение нарушает их права и интересы, поскольку земельные участки, на которых находятся предприятия, без согласования с ними были внесены в черту города Тетиева, вследствие чего они в будущем не смогут развивать хозяйственную деятельность.
Тогда районный суд не удовлетворил иск и в октябре 2015 года они подали апелляцию в Киевский апелляционный административный суд. Тут уже иск удовлетворили полностью и решение горсовета было отменено.
Тетиевский горсовет подал кассационную жалобу в Высший административный суд Украины, который в феврале 2016 года постановил решение апелляционного суда оставить без изменений.
Как ранее писала KV, конкурс на определение проектировщика для разработки проекта землеустройства Тетиева и дооформления проектно-технической документации был объявлен 18 июля 2017 года, объявление было размещено на портале публичных закупок ProZorro. Ориентировочная стоимость проекта составляла 59 тыс. гривен, победителем стало государственное предприятие “Научно-исследовательский и проектный институт градостроительства”.
Отмечается, что жители 25 улиц, которые юридически находятся за пределами города, получат такие же возможности и права, как другие жители Тетиева. Принятие проекта в перспективе означает привлечение инвестиций, создание новых рабочих мест, значительное увеличение поступлений в городской бюджет. Без утверждения границ станет невозможным получить разрешение на строительство на 25 улицах, находящихся за пределами города, приватизировать земельные участки и получить правовые документы на имущество, а также оформить жилищные субсидии на этих улицах.
На фото: карта города Тетиев со старыми (обозначены красным цветом) и с новыми, предполагаемыми проектом (синим цветом) границами
На сегодня территория города составляет 1322 га. Согласно новому проекту, в черту его предлагается включить дополнительно 945,3 га. Кроме того, на данный момент юридически за границами Тетиева работает 29 предприятий, которыми используется 250 га земельных участков (фактически они находятся в черте города).
Как рассказывал тогда KV Руслан Майструк, попытки расширить границы города предпринимались еще его предшественником Василием Бевзем (был мэром города в период 2006-2010 г.г.) – но тогда дело не зашло дальше подписания договоров, поскольку финансирования на заказ проектирования не было.
Читайте: Раздвигая границы: Фастов и Тетиев поглотят часть близлежащих сел
Фото: коллаж KV
