Опрос KV: как фракции Киевсовета отреагировали на блокирование Кличко выборов в райсоветы

Решение первого лица столицы о блокировке выборов в райсоветы во фракциях оценивают по-разному. В  “Солидарности” видят в нем желание устранить законодательные противоречия, чтоб воссозданные райсоветы работали эффективно.  В “Самопомощи” обвиняют мэра в потере связи с реальностью. В “Батькивщине” говорят, что таким образом градоначальник продемонстрировал, кто на самом деле незаинтересован в выборах в райсоветы. В “Единстве” объясняют решение Кличко ветировать выборы просто боязнью потерять контроль над районами. А в “Свободе” пожимают плечами: Кличко не хочет делиться ответственностью, ведь это прямой путь к политической гибели.

Сегодня стало известно, что мэр столицы Виталий Кличко остановил решение Киевсовета “Об обращении депутатов Киевского городского совета к Центральной избирательной комиссии”, принятое на пленарном заседании 26 мая 2016, и внес его на повторное рассмотрение.

Киевский губернатор объяснил свой беспрецедентный поступок следующими причинами:

• В соответствии со статьями 14 и 15 Закона Украины “О местных выборах”, назначение первых местных выборов не входит в компетенцию Киевского городского совета

• Прорехи в законодательстве относительно компетенции районных в городах советов: по бюджету, вопросам собственности и земли, и, собственно самых выборов именно районные в городах советы.

“Мы полностью солидарны с решением мэра”

Андрей Странников, председатель фракции “Солидарность” в Киевсовете, председатель постоянной  комиссии по вопросам бюджета и социально-экономического развития:

Фракция “Солидарность” всегда поддерживала децентрализацию! В своем решении мы едины и сегодня. Однако, мы за честную, прозрачную и обдуманную передачу полномочий на места. Никаких поспешных решений быть не может, а тем более манипуляций или проталкивания партийных интересов.

К сожалению, сегодня все именно так и выглядит. Всем политическим силам хорошо известно, что сегодня районные советы – абсолютно недееспособны! Нет четко прописанных механизмов передачи полномочий места. Это касается и финансовых вопросов, и вопросов жилищно-коммунального хозяйства, и обеспечения благоустройства, и тому подобное. Поэтому это может привести к застою в работе всего города, сбою работы всех служб.

Кроме того, хочу напомнить: во время последних выборов в Киевсовет у нас много округов осталось без представителей в городской власти из-за недостатков в избирательном законе. Опять проводить выборы по этим правилам – недопустимо. И это не единственное белое пятно в законодательстве.

Сегодня существует коллизия между законом “О государственной службе” и “О столице”. С одной стороны, председателем райгосадминистрации, если ссылаться на Закон “О столице”, назначается избраный председатель районного совета (который является депутатом). С другой – депутат не имеет права быть главой администрации. Об этом говорится в Законе “О государственной службе”. При таких условиях власть в районах остается “безголовой”, что может грозить управленческим коллапсом в городе.

Мы полностью солидарны с решением мэра. Районные советы быть должны – но с четкими полномочиями, понятные для людей и, главное, действенные. Мы против советских пережитков. Призываем депутатов прекратить политические спекуляции и работать на благо киевлян!

“2 июня демократические политические силы проведут митинг против произвола местных властей”

Сергей Гусовский, руководитель фракции “Объединение “Самопомощь” в Киевсовете:

Несмотря на бесконечную публичную риторику о децентрализации, “Солидарность” системно, организованно и последовательно блокирует любые инициативы по восстановлению реального местного самоуправления в столице. Руководители КГГА постоянно прибегают к манипуляциям и подмене понятий, ссылаясь то на несовершенство законов, то на отсутствие полномочий у районных советов.

Фракция “Объединение “Самопомощь” в Киевсовете настаивает на проведении выборов райсоветов столицы и наделении их полномочиями европейского образца. Любое блокирование или препятствование децентрализации и развитию местного самоуправления под любыми лозунгами недопустимо и безответственно.

В четверг, 2 июня, демократические политические силы проведут митинг против произвола местных властей и блокировки децентрализации в городе. После митинга в 10:50 состоится пресс-брифинг в кулуарах Киевсовета. Приглашаем всех к участию.

На своей странице в Фейсбук “Объединение Самопомощь-Киев” назвало Кличко “потерявшим связь с реальностью”. А на своем сайте разместило официальное обращение по поводу “наложения вето на децентрализацию”.

“Кличко боится того, что председателей райсоветов будет назначать не он, а община”

Владимир Бондаренко, руководитель фракции “Батькивщина” в Киевсовете:

Фракция “Батькивщина” в Киевсовете глубоко возмущена тем, что мэр Киева Виталий Кличко остановил решение Киевсовета “Об обращении депутатов Киевского городского совета к Центральной избирательной комиссии о назначении выборов в райсоветы”, принятое на пленарном заседании 26 мая 2016.

Я считаю, что главной причиной такого решения мэра является откровенное нежелание делиться полномочиями с районами и проводить настоящую децентрализацию в Киеве. На этот раз Виталий Кличко наконец продемонстрировал киевлянам, кто на самом деле заинтересован в срыве выборов в райсоветы. Не прячась за карманными общественными организациями типа “Наждак”, которая своим иском заблокировала выборы в марте этого года, он собственноручно нанес удар по демократическому волеизъявлению всех фракций, кроме своей собственной. Потому что только она голосовала против.

Напомню, что “Батькивщина” всегда последовательно боролась за восстановление районных в городе Киеве советов, в свое время ликвидированных властью Януковича.

Все разговоры об ”управленческом коллапсе” и “законодательном закреплении полномочий” беспочвенны, поскольку киевляне хорошо помнят времена, когда районные советы успешно функционировали. Поэтому на самом деле Виталий Кличко боится того, что председателей райсоветов будет назначать не он, а община.

“Кличко боится потерять контроль над районами”

Владимир Яловой, член фракции “Единство”:

Ветирование Виталием Кличко решения Киевсовета “Об обращении депутатов Киевского городского совета к Центральной избирательной комиссии” выглядит очень непоследовательным. Оно противоречит его же  многочисленным заявлениям о необходимости децентрализации городской власти.

Однако, очевидно, что отсутствие органов местного самоуправления на местах тормозит развитие города, ведет к неразумному распределению ресурсов. Ведь с Крещатика видно далеко не все, что происходит в районах.

Райсоветы могли бы заниматься множеством вопросов жизнедеятельности своих территорий, а горожане имели бы рычаги влияния на власть. Сейчас же они фактически отстранены от управления городом.

Решение Кличко продиктовано понимаем, что выборы не за горами. Он боится потерять контроль над районами.

“Выборы для политической силы Кличка – электоральная катастрофа”

Юрий Сиротюк, руководитель фракции “Свобода” в Киевсовете:

После того как Кличко наложил вето, на мой взгляд, незаконное, на решение Киевсовета об обращении в ЦИК, можно поставить знак равенства – “Кличко=”Наждак”. Теперь понятно, чьи уши торчат за той общественной организацией, которая рейдерским способом лишила киевлян конституционного права на самоуправление. В Киеве районы, в которых живет по полмиллиона людей лишены права на местное самоуправление. Сегодня мы поняли, что не какая-то общественная организация, а прямо киевская власть стоит за этой схемой.

Я считаю, что это большая ошибка Виталия Владимировича Кличка. Во-первых, это антиконституционно, так как существует принцип повсеместности местного самоуправления. Во-вторых, Кличко, концентрируя всю власть и полномочия на себе, концентрирует и всю ответственность на себе.

Сейчас каждый день проводятся митинги возле Киевгорадминистрации. Никогда такого не было. Почему такое происходит? Потому что людям не с кем коммуницировать в районах. Назначенному президентом районному голове до лампочки все выступления, и потому люди едут на Крещатик, 36. Киевсовет занимается теперь всем. Даже решает открывать или не открывать частный общественный туалет. Хотя должен заниматься стратегическими вопросами. А вот райсоветы более приближены к людям. И хотя их называют пережитком советской эпохи, они могли бы стать промежуточным звеном для дальнейшего расширения самоуправления – на уровне микрорайонов, кварталов, дворов.

Если бы Кличко отдал полномочия на места, он разделил бы ответственность за происходящее в городе с районными советами. А сейчас он весь удар переводит на себя. Концентрация власти ведет к концентрации ответственности.

Мы понимаем, что выборы для политической силы Кличка – электоральная катастрофа. Они покажут, что электорально король голый. Но выборы все равно рано или поздно состоятся. И, поверьте, лучше бы они прошли сейчас, а не осенью. Потому что осенью рейтинг политической силы Кличка будет не просто нулевым. Его будет зашкаливать на минусе. Зачем Кличко это сделал – не понимаю. Или это у него такой спортивный нрав, или его кто-то ведет на политический убой.

Хроника назначения и отмены выборов в райсоветы Киева

23 июля 2015 года Киевсовет принял решение “Об управлении районами города Киева”, в соответствии с которым выборы в районные советы были назначены на 27 марта 2016 года.

25 декабря 2015 года ЦИК приняла постановление об объявлении 6 февраля 2016 года о начале выборного процесса первых выборов депутатов райсоветов Киева 27 марта 2016 года.

27 января 2016 года Окружной административный суд Киева удовлетворил ходатайство некой общественной организации “Наждак”, а также двоих нардепов – Евгения Рыбинского и Сергея Рудика и запретил ЦИК совершать любые действия по выборам районных советов Киева.

28 января 2016 года Центризбирком обжаловал в Киевском апелляционном административном суде решение Окружного админсуда столицы.

29 января 2016 года  “Наждак” пообещал вывести на удицы 20 тыс. протестующих против выборов райсоветов.

5 февраля 2016 года Окружной административный суд Киева  разъяснил, что ЦИК должна воздержаться от совершения действий во исполнение своего постановления №621 от 25 декабря 2015 года “О начале избирательного процесса первых выборов депутатов районных в городе Киеве советов 27 марта 2016 года”.

11 февраля 2016 года Аппеляционный суд Киева объявил перерыв в деле об обжаловании решения Окружного админсуда Киева от 27 января о запрете ЦИК заниматься подготовкой выборов в райсоветы Киева. В этот же день на своем пленарном заседании Киевсовет принял обращение к Президенту, которым призвал обеспечить проведение выборов в райсоветы.

17 февраля 2016 года  рассмотрение жалобы Центральной избирательной комиссии (ЦИК) и ряда политических партий на решение Окружного административного суда Киева, которым был приостановлен процесс выборов в районные советы столицы, было отложено на неопределенный срок.

18 февраля 2016 года 9 политических партий (“Объединение “Самопомощь”, ВО “Батькивщина”, ВО “Свобода, “Гражданская позиция “, “ДемАльянс”, “Республика”, “Сила Людей”, “УКРОП”, “Национальная Демократическая партия”) подписали совместное заявление, в котором призвали власти восстановить в Киеве местное самоуправление и назначить выборы в райсоветы на 29 мая 2016 года.

25 февраля, перед началом пленарного заседания Киевсовета депутаты фракции “Объединение “Самопомощь” заблокировали президиум Киевсовета с требованием, чтобы на пленарном заседании был рассмотрен вопрос об обращении в ЦИК для назначения новой даты выборов в райсоветы на 29 мая 2016 года. Секретарь Киевсовета Владимир Прокопив предпочел закрыть заседание, осознавая, что в таком случае ЦИК не успеет объявить выборы в райсоветы Киева на 29 мая.

3 марта Кличко и “Солидарность” ударно похоронили выборы в райсоветы Киева – не хватило голосов за решение Киевсовета обратиться в ВР и ЦИК

31 марта на очередном пленарном заседании  Киевсовет даже создал рабочую группу для рассмотрения предложений по полномочиям райсоветов.

Наконец 26 марта в Киевсовете нашлось 64 “проходных” голоса под решением все-таки направить обращение в ЦИК за назначением новой даты выборов в райсоветы.

Но 31 мая стало известно, что Кличко самолично заблокировал назначение выборов в райсоветы.

Читайте: Опрос KV: как в Киевсовете приближают выборы в райсоветы

Фото взято из открытых источников

КиевVласть