Под конец 2019 года столичный горсовет утвердил Детальный план территории (ДПТ) в районе улиц Большой Васильковской, Академика Филатова, Анри Барбюса, Тверской и бульвара Дружбы Народов в Печерском районе Киева. Документ явно призван дать старт уплотняющей жилой застройке и без того густонаселенного центра столицы: местные жители страдают от бесконечных пробок, а кареты скорой помощи не могут пробиться в седьмой роддом и вовремя довезти тяжело больных в реанимацию. ДПТ не соответствует действующему Генплану Киева (значит, может быть оспорен в суде) и подразумевает застройку жильем промышленно-складских территорий.
Как стало известно KV, этот спорный градостроительный документ Киевсовет утвердил в ходе своего заседания 19 декабря 2019 года.
“За” соответствующий ДПТ проголосовал 71 депутат. Проект был разработан КО “Институт Генерального плана Киева” по заказу Департамента градостроительства и архитектуры Киевской горгосадминистрации (КГГА). Проинвестировал разработку документа ООО “Киевский архитектурно-проектный альянс”(*)
Детальный план территории в районе улиц Большой Васильковской, Академика Филатова, Анри Барбюса, Тверской и бульвара Дружбы Народов в Печерском районе Киева охватывает территорию площадью 40,50 га, находится в Печерском административном районе Центральной планировочной зоны Киева и ограничен:
-
с северо-запада – ул. Ежи Гедройца (быв. Тверская);
-
с северо-востока – ул. Василия Тютюнника (быв. А. Барбюса) и Академика Филатова;
-
с юго-востока – ул. Дружбы Народов;
-
с юго-запада – ул. Большая Васильковская (быв. Красноармейская).
Отметим, концепцией проекта предполагается, в первую очередь, формирование новой комплексной застройки. Жилую застройку предлагается осуществлять секционными домами высотой от 9 до 24 этажей, отдельные односекционные дома предполагается построить 30-31 этажными. Согласно проектным решениям, все запроектированные дома должны иметь подземные паркинги.
Сообщается, что на сегодняшний день площадь территории жилой застройки на охваченной ДПТ территории составляют 20,23 га, что в процентах составляет 49,95% от общей площади ДПТ. Жилая застройка представлена многоквартирными средне- и многоэтажными домами 5-9 этажей серии типового строительства 60-70 годов, и 12-16 этажными домами, которые находятся в удовлетворительном техническом состоянии.
“Отдельные кварталы жилой застройки по ул. И.Кудри и ул. Большая Васильковская представлены высотной относительно новой застройкой (до 25 этажей включительно), в состав которой входят учреждения обслуживания общественного назначения (встроенные, встроенно-пристроенные). Учреждения дошкольного образования (детские дошкольные учебные заведения), расположенные в пределах территории ДПТ, представлены ДОУ №325 (бул. Дружбы Народов, 7). Общеобразовательные учебные заведения в пределах ДПТ отсутствуют”, – говорится в документе.
Предполагается, что площадь жилой застройки в районе за 5 лет вырастет с 20,2 га до 25 га, а количество населения с 5 тыс. человек до 13,3 тыс. человек. Таким образом, плотность населения в районе должна вырасти с 303 человек/га до 534 человек/га. Общая площадь квартир на указанной территории должна увеличиться с 151,8 тыс. кв.м. до 472 тыс. кв.м.
В ходе заседания Киевсовета по данному вопросу докладывал непосредственный разработчик ДПТ, сотрудник КО “Институт Генерального плана Киева” Николай Негода (на фото справа). Он сообщил, что охваченная этим ДПТ территория находится в зоне регулирования застройки третьей категории. На ней расположены следующие памятники архитектуры: дом бесплатной больницы И.Б. и В.В. Бабушкиних, Мемориальный дом, в котором с 1918 по 1934 год жила народная артистка УССР М.К. Заньковецкая и Мемориальная доска народным ополченцам, мужественно оборонявшим Киев в 1941 году.
При этом Негода прямо признался, что главная цель утверждения документа – устранить существующие санитарные зоны для того, чтобы начать строительство новых жилых объектов.
С резкой критикой данного документа выступила депутат Киевсовета от фракции “ВО “Самопомощь” Наталья Манойленко (на фото слева). Она акцентировала внимание на том, что инфраструктура охваченной этим ДПТ территории и без того имеет массу проблем.
“Назвать то, что мы сейчас услышали, иначе как плодом больного воображения я назвать не могу. Предлагается вдвое увеличить плотность населения в центре города, где дороги “стоят”. Я не знаю, как это охарактеризовать, это преступники против города. Уважаемый докладчик, вы когда-то ездили в час пик по улицам Большая Васильковская, Барбюса, Предславинская? Кареты скорой помощи не могут довезти рожающих в седьмой роддом, тяжело больные не могут попасть в реанимацию”, – сообщила коллегам Манойленко.
Также она напомнила, что ДПТ в районе улиц Большой Васильковской, Академика Филатова, Анри Барбюса, Тверской и бульвара Дружбы Народов, как и многие другие утвержденные ранее Киевсоветом, традиционно не соответствует действующему Генеральному плану Киева.
“Нельзя утверждать градостроительную документацию, которая противоречит Генеральному плану. Там зона промышленно-складских территорий, а не жилой застройки”, – сообщила Наталья Манойленко.
В ответ на это разработчик лишь уверял всех, что проектом ДПТ предусмотрено, в том числе, и строительство новых учебных заведений. При этом он не упоминал о том, любые подобные инфраструктурные проекты чаще всего остаются лишь на бумаге, потому что никаким законодательным актом не предусмотрена задача застройщиков их реализовывать.
Были и другие претензии к документу. К примеру депутат Сергей Крымчак (фракция “Единство”) поинтересовался у разработчика документа, каким образом удалось обойти допустимую граничную высотность строительства на охваченной ДПТ территории. Николай Негода в ответ на это заявил, что все документы у него согласованы, и пообещал их предоставить.
Читайте: Суд разрешил ООО “Стривер Девелопмент” строить “небоскребы” вблизи Кирилловской церкви
После этого секретарь Киевсовета Владимир Прокопив спешно поставил проект решения на голосование, и его удалось утвердить.
Отметим, весьма интересным является “инвестор”, профинансировавший разработку этого ДПТ- ООО “Киевский архитектурно-проектный альянс”. Согласно данным аналитической системы Youcontrol, эта компания с уставным капиталом в 41,6 млн гривен была основана еще в 2005 году. Руководит ею Иван Галуша. Конечными бенефициарами выступают Владимир Борисенко, Александр Рябой и “Компания по управлению активами “Сити ван ессет менеджмент”. Youcontrol сообщает, что ООО “Киевский архитектурно-проектный альянс” входит в финансовую группу City One Development, которой руководит известный столичный бизнесмен Валерий Кодецкий. Именно City One Development инвестирует строительство известного ЖК “Новопечерские липки”.
Читайте: В Киевсовете согласовали “убийственный ДПТ Черной горы” на Печерске
Напомним, еще весной 2019 года Наталья Манойленко направляла директору Департамента градостроительства и архитектуры КГГА Александру Свистунову свои замечания относительно этого ДПТ в Печерском районе Киева. Уже тогда Манойленко обращала его внимание на то, что этот проект ДПТ противоречит Генплану Киева и здравому смыслу.
Отметим, KV постоянно пишет о градостроительном хаосе, который царит в Киеве с подачи главного архитектора Киева Александра Свистунова. За последние четыре года Киевсовет утвердил несколько десятков ДПТ, которые не соответствуют действующему Генплану Киева и утверждаются, похоже, лишь для того, чтобы дать возможность застройщикам легально строить коммерческую недвижимость на определенной территории или легализовать уже начатое незаконное строительство.
Читайте: Апелляционный суд Киева подтвердил незаконность ДПТ Никольской Слободки
Согласно положениям Закона Украины “О регулировании градостроительной деятельности”, ДПТ в границах любого населенного пункта должны уточнять положения действующего Генплана (с 2012 года все генпланы в Украине по законодательству стали бессрочными), а не менять эти положения, в частности – целевое назначение земли. Об этом же говорится в письме Министерства регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Украины №7/14-3234 от 26.03.2015 года.
Читайте: Утвержденные Киевсоветом ДПТ массово оспариваются в судах
Напомним, Департамент градостроительства и архитектуры КГГА с 1 ноября 2016 года возглавляет Александр Свистунов.
ТОВ “Київський архітектурно-проектний альянс” (код ЄДРПОУ 33547249)
Фото: коллаж KV
