Главное следственное управление (ГСУ) Нацполиции с мая 2020 года расследует факты возможного злоупотребления служебным положением чиновниками Департамента коммунальной собственности Киевской горгосадминистрации (КГГА). В поле зрения правоохранителей оказались взаимоотношения этой структуры с ООО “Теннисная группа “Смэш” – компанией из орбиты экс-нардепа Игоря Кононенко (на фото справа), бизнес-партнера и политического соратника 5-го президента Украины. Данное ООО с 2016 года сначала арендовало у столичной общины теннисные корты на Воздухофлотском проспекте, 63, а в 2020 году выкупило их за 13,5 млн гривен. По данным следствия, все это привело к недопоступлению средств в бюджет Киева – только на аренде этого имущества (вероятно, по заниженной стоимости) городская казна могла потерять 1,34 млн гривен. В начале марта 2021 года Печерский районный суд наложил арест на здания теннисного комплекса, что может свидетельствовать о достаточно серьезных намерениях правоохранителей в этом деле.
Как стало известно KV, 4 марта 2021 года Печерский районный суд наложил арест на три нежилых здания и теннисные корты общей площадью 7593,10 кв.м., которые расположены на Воздухофлотском проспекте, 63 (Соломенский район) и принадлежат ООО “Международная теннисная академия” (*) (дело №757/11322/21-к). Соответствующее определение было опубликовано в Едином госреестре судебных решений 16 марта 2021 года.
Данный арест был наложен в рамках уголовного производства №42020000000000945, которое было открыто ГСУ Нацполиции 28 мая 2020 года. Материалы по этому делу собирали сотрудники ГУ СБУ в Киеве и Киевской области, а процессуальное руководство осуществляет Офис Генерального прокурора. Предварительная правовая квалификация преступления, которое расследуют блюстители закона – ч.2 ст. 364 УК Украины (злоупотребление властью или служебным положением, повлекшее тяжкие последствия).
В рамках следствия правоохранители изучают факты возможного злоупотребления должностными лицами Департамента коммунальной собственности КГГА своим служебным положением при заключении сделок по передаче в аренду и приватизации указанного коммунального имущества. По мнению полиции, сделки заключались по заниженной стоимости, что привело к недопоступлению средств в столичный бюджет, в связи с чем государственным интересам (читай – интересам столичной общины) может быть нанесен значительный ущерб.
Напомним, на Воздухофлотском проспекте, 63 долгое время находились теннисные корты, которые обслуживало КП “Спортивный комплекс” и на которых бесплатно тренировались дети из спортшкол. 28 апреля 2015 года КГГА своим распоряжением №423 закрепила эти объекты за КП “Киевжилспецэксплуатация”, которое подчиняется Департаменту коммунальной собственности КГГА. Спустя несколько месяцев в Киевсовете вспыхнул скандал: чиновники КГГА заявили о планах передать эти корты в аренду частному лицу. Против этого на тот момент активно выступали оппозиционные депутаты.
Читайте: У киевских детей хотят отобрать теннисные корты
Однако, протесты ни к чему не привели. 28 июля 2016 года Киевсовет решением №892/892 передал ООО “Теннисная группа “Смэш” (**) три нежилых здания и теннисные корты по просп. Воздухофлотском, 63 площадью 7354,1 кв.м. под “размещение физкультурно-спортивного заведения, деятельность которого направлена на организацию и проведение занятий различными видами спорта”. Срок аренды должен был составить 2 года 360 дней. Данная компания получила это коммунальное имущество как единый претендент – без проведения конкурса. За использование коммунального имущества ООО “Теннисная группа “Смэш” должно было платить в столичный бюджет ежемесячно по ставке 3% от оценки его стоимости.
Место расположения теннисных кортов (выдержка из Google Maps)
Такая оценка должна проводиться до заключения договора аренды. Согласно материалам дела, 30 сентября 2016 года, субъект оценочной деятельности, ООО “Континент Эксперт” подготовило отчет об оценке указанного имущества, оценив его в 11,9 млн гривен. Спустя три месяца, 30 декабря 2016 года, между Департаментом коммунальной собственности КГГА и ООО “Теннисная группа “Смэш” был заключен соответствующий договор аренды.
По данным системы Vlascom, 31 августа 2019 года была проведена новая оценка этого имущества – оно уже было оценено в 18,3 млн гривен (кто рассчитывал эти цифры, не уточняется. – KV). При этом, на тот момент общая площадь трех зданий и теннисных кортов несколько увеличилась – с 7354,1 кв.м. до “нынешних” 7593,10 кв.м.
За полтора месяца до окончания срока аренды, 5 ноября 2019 года, комиссия Киевсовета по вопросам собственности согласовала продление этого соглашения еще на 2 года 364 дня – именно этот орган в большинстве случаев имеет полномочия на пролонгацию договоров аренды коммунального имущества. Спустя три недели, 28 ноября 2019 года, между Департаментом коммунальной собственности КГГА и ООО “Теннисная группа “Смэш” было заключено соглашение о продлении договора аренды. Ставка аренды тогда сохранилась – упомянутые выше 3%.
Выдержка из материалов дела
Как указано в материалах дела, согласно выводам судебно-экономической и судебно-строительной экспертиз от 27 августа 2020 года, аренда этого имущества нанесла столичной общине ущерб в размере 1,34 млн гривен. Это, по информации экспертов, стало возможно “благодаря” занижению стоимости арендной платы, которая, в свою очередь, возможно, была некорректно рассчитана исходя из оценки стоимости данного имущества.
27 февраля 2020 года Киевсовет своим решением №138/8308 утвердил перечень недвижимого коммунального имущества, которое подлежит приватизации. Он включал в себя 129 объектов, среди которых в т.ч. – три здания и теннисные корты на просп. Воздухофлотском, 63.
Читайте: Авральный дерибан: Киевсовет утвердил список объектов на приватизацию в 2020 году
Вскоре после принятия горсоветом указанного решения грядущей продажей объектов на просп. Воздухофлотском, 63 и заинтересовались правоохранители. Как сообщалось выше, уголовное производство было открыто еще в мае 2020 – до заключения договора купли-продажи этого коммунального имущества.
26 июня 2020 года между Департаментом коммунальной собственности КГГА и ООО “Теннисная группа “Смэш” был заключен договор купли-продажи указанных объектов на просп. Воздухофлотском, 63. Стоимость сделки составила 13,5 млн гривен. Данное имущество было продано без проведения аукциона на платформе Prozorro.Sale: ООО “Теннисная группа “Смэш” воспользовалось опцией выкупа – когда действующий арендатор имеет право приобрести коммунальное имущество без какой-либо конкуренции при условии проведения так называемых “неотделимых улучшений” (ремонтные работы, увеличение площади арендованного имущества и пр.).
Отметим, в договоре было указано, что рыночная стоимость объектов по указанному адресу, согласно оценке от 15 июня 2020 года, составила 18,9 млн гривен (кто рассчитывал цену, не уточняется. – KV). Однако часть этой суммы – 5,4 млн гривен – значилась как “доля арендатора”. Вероятно, так оценили “неотделимые улучшения”. В материалах дела указано, что стоимость приватизации была занижена, однако каков размер такой “разницы”, не уточняется.
Согласно данным следствия, 30 ноября 2020 года частный нотариус Киевского городского округа Анастасия Литвин зарегистрировал право собственности на указанные объекты. В материалах дела скрыта информация о том, за кем именно было зарегистрировано право собственности, однако, по информации реестра вещных прав на недвижимое имущество, тогда нотариус зафиксировала, что владельцем этих зданий и теннисных кортов стало ООО “Международная теннисная академия” (ООО “МТА”). Можно предположить, что ООО “Теннисная группа “Смэш” продало это имущество указанной компании еще до его перерегистрации или же каким-то образом “переуступило” право на него. Примечательно, что эти два ООО более чем тесно связаны между собой.
18 января 2021 года правоохранители признали здания и корты на просп. Воздухофлотский, 63 вещественным доказательством в данном уголовном производстве. В связи с этим следствие и обратилось в суд с ходатайством о наложении на него ареста – чтоб никакие физические и юридические лица не имели права “скрывать, повреждать, уничтожать, передавать или отчуждать это имущество”.
Отметим, по данным официального сайта “МТА”, на просп. Воздухофлотском, 63 расположена теннисная “Арена МТА: Жуляны” – платное заведение. Также “МТА” владеет еще двумя теннисными клубами в столице – на ул. Максима Кривоноса, 2-г (Соломенский район) и на ул. Городской, 9 (Оболонский район, Пуща-Водица).
Как недавно сообщала KV, землю под последним заведением ООО “МТА” с 2014 года арендует у Киевсовета. Изначально предполагалось, что арендатор построит на этом месте детско-юношескую спортивную школу (ДЮСШ), однако в 2016 году столичный горсовет внес изменения в соответствующий договор аренды, убрав из него такое обязательство. Как следствие – вместо площадки, где бы дети могли бесплатно или за символическую сумму заниматься теннисом, было создано спортивное заведение с платными услугами.
Читайте: Игорю Кононенко отдали дорогу для теннисного клуба в Пуще-Водице
По данным аналитической системы Youcontrol, ООО “Теннисная группа “Смэш” (экс-арендатор имущества на просп. Воздухофлотском, 63) было основано в Киеве в июне 2015 года. Руководителем компании значится Игорь Гержан. Конечным бенефициаром данного ООО указаны киевляне Анна Коваленко и Игорь Кононенко (владеет данной компанией через ПАО “ЗНВКИФ “Киви”).
Столичное ООО “МТА” (нынешний владелец указанного имущества) было зарегистрировано в августе 2008 года. Руководителем компании значится Вадим Гуменюк, конечным бенефициаром – упомянутый выше Игорь Кононенко.
Напомним, Игорь Кононенко – народный депутат VIII созыва от “БПП “Солидарность”, близкий соратник экс-президента Петра Порошенко. В свою очередь, Анна Коваленко по состоянию на 2017 год была гражданской супругой экс-замглавы Фонда государственного имущества Украины (ФГИУ) Владимира Державина (работал на данной должности в 2016-2019 годах). Примечательно, что после 2017 года он больше не указывал ее как свою гражданскую жену в ежегодных декларациях о доходах. Владимир Державин также в разное время был помощником-консультантом двух нардепов – Дмитрия Андриевского (VII созыв, “ВО “Батькивщина”) и упомянутого Игоря Кононенко.
К слову, система Youcontrol относит ООО “Теннисная группа “Смэш” и ООО “МТА” к группе “Укрпроминвест”, ключевым лицом которой является Петр Порошенко. Данная группа объединяет более 100 компаний разной направленности в Украине и за границей.
Читайте: Куда уходит “Юность”: фирма из орбиты Порошенко пытается отсудить у киевлян здание на Нивках
Как неоднократно сообщала KV, столичные власти испытывают серьезные проблемы с управлением коммунальной собственностью территориальной общины Киева.
К примеру, по состоянию на июнь 2020 года, в столице насчитывалось больше сотни коммунальных помещений и зданий, которые были заняты или захвачены “левыми” людьми. Общая площадь такого имущества превышала 21 тыс. кв.м. В прокуратуре Киева уже тогда били в набат: столичный горсовет неэффективно контролирует использование коммунальной собственности, из-за чего вопросы о возвращении “потерянных” объектов необходимо решать в рамках уголовных дел (их уже насчитывается больше пяти десятков) и путем судебных разбирательств.
Читайте: Рейдерский бардак: как Андрей Гудзь “бережет” коммунальное имущество столицы
Департамент коммунальной собственности КГГА с 5 ноября 2014 года возглавляет Андрей Гудзь (на фото слева). Деятельность этого департамента с 3 сентября 2020 года курирует замглавы КГГА по вопросам осуществления самоуправленческих полномочий Александр Харченко.
* ТОВ “Міжнародна тенісна академія” (код ЄДРПОУ: 36048213);
** ТОВ “Тенісна група “Смеш” (код ЄДРПОУ: 39837048).
Фото: коллаж KV
