Реформу децентрализации активно продолжают обсуждать в Киевской области. В некоторых районах объединяются без скандалов, где-то – противятся новшествам, а кому-то попросту мешает политика. Сегодняшний рассказ KV о потенциальной Иванковской объединенной территориальной общине. ОТО должна вобрать в себя все села района, но главный вопрос: оставят ли в ее подчинении территории Чернобыльской зоны, формирующие большую часть бюджета.

Состав

Согласно распоряжению Кабинета Министров Украины от 18.11.2015 года №1206-р (в редакции распоряжения Кабинета Министров Украины от 19.04.2017 года № 266-р) “Об утверждении Перспективного плана формирования территорий общин Киевской области”, в состав Иванковской объединенной территориальной общины (ОТО), должны войти Иванковский поселковый совет, Блидчанский, Варовский, Горностайпольский, Дымарский, Дитятковский, Жмиевский, Зарудьенский, Крапивнянский, Кухаривский, Ладыжицкий, Макаровский, Мусийковский, Обуховицкий, Оливский, Олизаровский, Оранский, Песковский, Приборский, Розважевский, Страхолеский, Сидоровичский, Старосоколовский, Термаховский, Тетеревский, Феневичский и Шпилевский сельсоветы.

Подписывайтесь на новости “КиевVласть”

Как рассказал KV председатель Иванковского поселкового совета Александр Полищук, объединение не продвигается, поскольку неизвестно, куда будут платить сбор после создания ОТО главные налогоплательщики.

“Общественные обсуждения у нас проводились два года назад. С того времени никаких шагов в сторону децентрализации предпринято не было. Могу сказать, что их не будет, пока нам четко не ответят на вопрос: куда отойдет зона отчуждения после объединения. Там находятся все предприятия-налогоплательщики. Сейчас этот вопрос изучает Иванковский райсовет и РГА.

Для создания центра терробщины в Иванкове все есть – три детсада, лицей, две школы, пенсионное управление, налоговая, газовая службы, отделение “Киевоблэнерго”, Дом культуры. Мы районный центр, у нас есть все для функционирования ОТО”, – говорит он.

Сельсоветы

KV поинтересовалась у некоторых председателей сельсоветов, как их общины видят ход реформы децентрализации.

Председатель Приборского сельсовета Марина Бесчастная:

Я тружусь на должности с ноября 2015 года. На сегодняшний день я знаю, что некоторые сельсоветы не приняли позитивного решения относительно присоединения к Иванкову. Я не поддерживаю объединения на уровне района, руководить таким масштабным объектом всегда сложно и не всегда это приносит хороший результат. И с 2015 года я не слышала, чтобы со стороны райсовета или РГА были какие-то шаги в сторону децентрализации. Разве что приезжали специалисты, проводили консультации.

Наш сельсовет несамодостаточный. Проживает здесь около 700 человек. Даже если мы захотим создать небольшую общину, которая действительно сможет развиваться, этого сделать не удастся. В территориальной общине должно быть минимум 3 тысячи населения, а в соседних селах в среднем живет по 300-400 людей.

Председатель Зарудьенского сельсовета Оксана Сивченко:

Мы уже приняли позитивное решение по объединению, ждем завершения процесса.

На территории нашего сельсовета никаких предприятий нет, мы не самодостаточные. Выживаем за счет того минимума, который можем сделать за свои средства. На четыре села у нас три магазина, один МАФ. Живет всего 345 человек. Есть сельскохозяйственный производственный кооператив “Нове життя”, но он не действующий. Там инвесторы только вспахивают землю и собирают урожай.

Нет у нас школы, садика. Есть ФАП, раз в неделю приезжает фельдшер. Необходим ремонт дорог, они в основном грунтовые.

Председатель Страхолесского сельсовета Елена Агузарова:

Мы проводили на территории сельсовета общественные слушания и на сессии этот вопрос неоднократно поднимали, но предложение района для нас не очень интересно. Мы – самое отдаленное от райцентра село, когда-то были в составе Чернобыльского района. В законе сказано, что отдаленность от центра терробщины должна быть не более 25 километров, у нас получается 50. Предоставлять разного рода услуги, даже медицинские и пожарной службы, будет нереально. Поэтому наша община считает, что будет правильным создать свою ОТО в составе 3-4 сельсоветов. Вопрос центра будущей ОТО мы пока обсуждаем, возможно, это будет наше село, возможно Горностайполь. Однозначно не Иванков.

На сегодняшний день мы не можем похвастаться самодостаточностью. Но у нас есть возможность развиваться, к нам приходят инвесторы. На территории проживает 600-800 человек, зарегистрировано меньше. Много дач, есть клубы для отдыха, рыбацко-охотничья база. Есть также школа, детский садик, ФАП, Дом культуры, почта. Можно сказать, что есть все для нормальной жизни села. Конечно, если будем создавать территориальную общину, будем расширять все виды услуг.

Район

Председатель Иванковского районного совета Валерий Потиенко:

Процесс объединения начат, работа в этом направлении активно движется. Иванковская территориальная община должна объединить все села района. Хоть и некоторые сельсоветы побаивались децентрализации, согласие на объединение дали почти все. Мы понимаем, что будущее за общинами.

Проблема Иванковского района заключается в том, что он самый большой в Украине. Общая площадь района 361,6 тыс. га в т.ч. зона отчуждения 181,8 тыс. га, его протяженность более 100 километров, тут проживает 30 тыс. людей.

После объединения у нас могут возникнуть проблемы с предоставлением скорой медицинской помощи. Сейчас мы решаем, как будет осуществляться медицинское обслуживание. На данный момент вкладываем много средств в Иванковскую больницу интенсивной медицины – за 12 млн гривен отремонтировали хирургическое отделение, ждем от области софинансирования для покупки оборудования, очень необходим томограф. Уровень онкологических заболеваний в нашей местности несколько выше, чем в других районах, посему такие недуги лучше упредить, чем потом лечить.

Образовательная сфера также требует внимания. Мы стараемся поддерживать среднеобразовательные школы, но в последнее время в селах все чаще создаем учебно-воспитательные комплексы. Открытым остается вопрос создания опорных школ.

Самый важный вопрос – куда после объединения Иванковского района отойдет Чернобыльская зона. Сейчас по документам она является частью Иванковщины и формирует большую часть районного бюджета. Также там есть атомная станция, которая платит налоги Славутичу. Мы понимаем, что на этой территории тоже живут люди, но этот город был построен после аварии на ЧАЭС. А пострадали от нее жители Иванковского района. Если уже и тянуть одеяло, то мы считаем, что наш кусок должен быть больше. Конечно, будем добиваться, чтобы зону отчуждения у нас после создания ОТО не забирали.

Читайте:

Проект Децентрализация: Софиевская и Петропавловская Борщаговки не спешат объединяться

Проект “Децентрализация”: Войти в Озернянскую ОТО готовы лишь два сельсовета из шести

Проект “Децентрализация”: Великодымерская терробщина этой осенью идет на выборы

Проект “Децентрализация”: Медвинская терробщина идет на выборы в неполном составе

Проект “Децентрализация”: Фурсовская терробщина может лишиться части бюджета

Проект “Децентрализация”: Села Переяслав-Хмельницкого района отказались примкнуть к городу

Проект “Децентрализация”: Кагарлыкская терробщина объединит город и 26 сельсоветов

Проект “Децентрализация”. Политические амбиции мешают состояться большой Боярской терробщине

Проект “Децентрализация”: Тетиевская терробщина готовится к выборам в декабре

Проект “Децентрализация”. Узинской терробщине придется поработать над развитием

Проект “Децентрализация”: КОГА тормозит назначение выборов в Циблевской терробщине