Реформу децентрализации активно продолжают обсуждать в Киевской области. В некоторых районах объединяются без скандалов, где-то – противятся новшествам, а кому-то попросту мешает политика. Сегодняшний рассказ KV о потенциальной Ракитнянской объединенной территориальной общине (ОТО). Хоть перспективным планом и предусмотрено объединение всех сельсоветов района в один, некоторые из них решили создать свою, небольшую общину.
Состав
Согласно распоряжению Кабинета Министров Украины от 18.11.2015 года №1206-р (в редакции распоряжения Кабинета Министров Украины от 19.04.2017 года № 266-р) “Об утверждении Перспективного плана формирования территорий общин Киевской области”, в состав Ракитянской объединенной территориальной общины (ОТО) должны войти Ракитнянский поселковый совет, Бирюковский, Бушевский, Житнегоревский, Запрудьевский, Лубянский, Маковский, Насташевский, Ольшаницкий, Островский, Ромашковский, Савинецкий, Синявский, Телешевский, Шарковский сельсоветы.
Как рассказал в комментарии мэр Ракитного Юрий Богданов, Насташевский, Бирюковский и Островский сельсоветы решили создать ОТО отдельно.
“Процесс проведения децентрализации у нас продвигается довольно активно. Ракитнянский поселковый совет принял решение об объединении окружающих сел в Ракитнянскую территориальную общину. После общественных обсуждений отправим сельсоветам предложение.
Насколько мне известно, уже настроены на объединение Маковский и Савинецкий сельсоветы. Насташевский, Бирюковский и Островский сельсоветы планируют делать свою ОТО. О причинах такого решения мне неизвестно.
Для создания центра терробщины у Ракитного нет собственного помещения. Поселковый совет арендует его у агропромышленного комплекса. Но в прошлом месяце райсовет передал нам недействующее помещение аптеки. Мы разработали документацию, провели тендер, будем делать капитальный ремонт.
У нас есть 5 школ, 5 дошкольных учебных заведений. Школы пока находятся на балансе управления отдела образования райадминистрации, а садики наши, мы их финансируем самостоятельно. Конечно, для 12 тыс. населения детей у нас немного. Но надеемся, что молодые семьи это исправят. Мы хотим, чтобы они оставались в Ракитном и жили только тут.
Из медицинского обслуживания в Ракитном есть центральная районная больница, она на балансе районного совете. Сейчас люди активно заключают договора с семейными врачами.
На данный момент делаем ямочный ремонт дорог в поселке. Планируем сделать дорогу за областные средства, уже подали проект на 1,5 млн гривен. За собственные средства также будем делать дороги по нескольким улицам”, – говорит он.
Сельсоветы
KV поинтересовалась у некоторых председателей сельсоветов, как их общины видят ход реформы децентрализации.
Председатель Островского сельсовета Леонид Пилипец:
Создание Островской терробщины находится на завершающем этапе, на неделе будем регистрировать пакет документов. Такое решение было принято, поскольку объединение всего района я считаю нецелесообразным. Это будет тот же большой колхоз, в котором очень сложно о чем-то договариваться, что-то делать и менять.
В соответствии с методическими рекомендациями у нас есть не вся инфраструктура, примерно 70%. Но это поправимо. На территории ОТО будет скорее всего две школы, поскольку в Бирюках учится всего 14 детей и содержать ее экономически не выгодно. Мы людям это объясняли, конечно, они не в восторге, но относятся с пониманием. Садики функционируют на территории всех сельсоветов. Также есть 4 ФАПа, две амбулатории. Ранее в Насташке была полноценная больница, где лечилось много людей. Но тогда количество населения было больше. Сейчас ее помещение поделили на две части – там амбулатория и дом престарелых. Пожарная часть есть на территории одного сельсовета.
Ремонт дорог в населенных пунктах не делали очень давно, поэтому данным вопросом займемся, наш бюджет это позволяет.
Ранее на территории Островского сельсовета работал карьер, который приносил налоги в бюджет. Сейчас его работу планируют возобновить и мы этому рады, поскольку будем получать дополнительные средства. На сегодняшний день основные поступления у нас идут от заправки, предприятий и земли. Подняли земельный налог для населения.
Планируем создать коммунальное предприятие. Мы понимаем, что оно необходимо для территориальной общины. Вопрос с вывозом мусора решен. С чисткой дорог помогают предприятия, проводим субботники.
Председатель Бирюковского сельсовета Олег Гончар:
Мы решили объединиться в Островскую территориальную общину. Провели общественные обсуждения и люди выразили мнение, что так нам будет лучше. В небольшой ОТО будут и проблемы лучше решаться.
На территории нашего сельсовета есть школа на 1-4 класса и садик в одном помещении. Из медицинского обслуживания два ФАПа. Есть также помещение сельсовета, магазины, предприятия. Они небольшие, среди видов деятельности – изготовление полуфабрикатов, пеллет, пенопластовых блоков, топлива, бронедверей.
Проблемы конечно есть. Но все делаем по мере необходимости. Есть проблемы с дорогами, планируем решать.
Председатель Запруднянского сельсовета Николай Хмель:
Мы говорили о возможном объединении, но решение пока не приняли. Мы настроены позитивно к объединению в Ракитнянскую ОТО и думаю на ближайшей сессии утвердим это документально.
Пока не могу сказать, чего мы ждем после объединения. Наш сельсовет самодостаточный. Больших предприятий у нас нет, есть много юридических лиц и земли. В основном бюджет наполняется за счет налогов.
Из инфраструктуры у нас есть школа, садик, ФАП, почта. Конечно, было бы больше средств, стало б лучше, но так у нас налоговая работает. Больших проектов мы не готовили. Недавно провели нормативно-денежную оценку и планируем переделать генеральный план.
Мнение
Председатель Ракитнянского районного совета Александр Конопчук:
Пока у нас проведение децентрализации на стадии обсуждения. Есть вопросы по трем сельсоветам, которые приняли решения и хотят создать терробщину отдельно – Насташевский, Бирюковский и Островский сельсоветы. Их документы уже подали в Киевскую облгосадминистрацию, хотя перспективным планом она не предусмотрена.
Также есть вопрос, когда будет создана терробщина с центром в Ракитном. Совместно с районной администрацией мы побывали фактически в каждом сельсовете и провели разъяснительные беседы. Нельзя сказать, что сельсоветы не хотят. Я думаю, что процесс не будет затягиваться, мы уже выходим на какие-то позитивные решения. Планируется, что выборы состоятся этой осенью.
Читайте:
Проект Децентрализация: Софиевская и Петропавловская Борщаговки не спешат объединяться
Проект “Децентрализация”: Войти в Озернянскую ОТО готовы лишь два сельсовета из шести
Проект “Децентрализация”: Великодымерская терробщина этой осенью идет на выборы
Проект “Децентрализация”: Медвинская терробщина идет на выборы в неполном составе
Проект “Децентрализация”: Фурсовская терробщина может лишиться части бюджета
Проект “Децентрализация”: Села Переяслав-Хмельницкого района отказались примкнуть к городу
Проект “Децентрализация”: Кагарлыкская терробщина объединит город и 26 сельсоветов
Проект “Децентрализация”. Политические амбиции мешают состояться большой Боярской терробщине
Проект “Децентрализация”: Тетиевская терробщина готовится к выборам в декабре
Проект “Децентрализация”. Узинской терробщине придется поработать над развитием
Проект “Децентрализация”: КОГА тормозит назначение выборов в Циблевской терробщине
Проект “Децентрализация”: Студениковская терробщина готовится к выборам в декабре
Проект “Децентрализация”: Предусмотренная Кабмином Дымерская ОТО может не состояться
Проект “Децентрализация”: Мироновская терробщина ждет позитивного вывода от КОГА
Проект “Децентрализация”: Ржищевская терробщина может стать проблемой для Кагарлыкского района
Проект “Децентрализация”: Ходосовская терробщина может объединить села трех районов
Проект “Децентрализация”: села Ставищенского района готовы митинговать против объединения
Проект “Децентрализация”: Яготинская терробщина не спешит на выборы
“Проект Децентрализация”: Создание Боярской ОТО дошло до суда
Проект “Децентрализация”. Сельсоветы потенциальной Вороньковской ОТО не готовы объединяться
Проект “Децентрализация”: Власти Згуровщины не готовы терять полномочия
Проект “Децентрализация”: Потенциальная Дмитровская терробщина уже год дожидается выборов
“Проект Децентрализация”: Создание потенциальной Бышевской ОТО остановилось в 2015 году
Проект “Децентрализация”: Козин поборется за право быть центром терробщины
Проект “Децентрализация”: Пирновская терробщина может быть создана только принудительно
Проект “Децентрализация”: Процесс объединения в Барышевке даже не начали
Проект “Децентрализация”: Терробщина с центром в Украинке может быть названа Трипольской
Проект “Децентрализация”: Рожновская терробщина не может определиться с центром
“Проект Децентрализация”: Обухов может присоединить окрестные села
Проект “Децентрализация”: Иванковская ОТО поборется за зону отчуждения
Проект “Децентрализация”: Ташанская терробщина год ждет позитивного вывода КОГА
Проект “Децентрализация”: Березанская терробщина будет проходить процедуру создания ОТО заново
Проект “Децентрализация”: Володарский район не планирует объединяться в ближайшее время
Проект “Децентрализация”: Полесский район этим летом планирует начать процесс объединения
Проект “Децентрализация”: Богуславская ОТО может объединить не все сельсоветы
Заглавное фото: коллаж KV