Реформу децентрализации активно продолжают обсуждать в Киевской области. В некоторых районах объединяются без скандалов, где-то – противятся новшествам, а кому-то попросту мешает политика. Сегодняшний рассказ KV о потенциальной Таращанской объединенной территориальной общине (ОТО). Процесс объединения тут даже не начат, поскольку большинство сельсоветов не дали согласия на объединение.

Состав

Согласно распоряжению Кабинета Министров Украины от 18.11.2015 года №1206-р (в редакции распоряжения Кабинета Министров Украины от 19.04.2017 года № 266-р) “Об утверждении Перспективного плана формирования территорий общин Киевской области”, в состав Таращанской объединенной территориальной общины (ОТО), должны войти Таращанский городской совет и Великоберезянский, Великововнянский, Веселокутский, Владимировский, Дубовский, Калиновецкий, Кирдановский, Кисловский, Ковшеватский, Косяковский, Кривянский, Крутогорбовский, Лесовичский, Лукьяновский, Лучанский, Петровский, Плосковский, Рожковский, Салихский, Севериновский, Станишовский, Степковский, Чернинский сельсоветы.

Подписывайтесь на новости “КиевVласть”

Как рассказал в комментарии KV мэр Таращи Валерий Велиев, многие сельсоветы дали отказ на объединение.

“Начиная с 2015 года мы дважды выступали инициаторами объединения, отправляли приглашение сельсоветам. Большинство провели сессии, общественные слушания и на этом все. Дали ответ об отказе. Не так община этого не хочет, как сельские головы. Сегодня в каждом селе появилось дополнительно по 400-500 тыс. гривен и они решили, что самостоятельно справятся с проблемами населенных пунктов. Они понимают, что после выборов сельских голов не будет и они потеряют работу. Это и является основной причиной. Их не интересует, что при объединении увеличится ПДФО, району станет лучше. А я считаю, что весь Таращанский район должен объединиться в одну ОТО.

Есть у нас такие хозяйственники, которые выступают против. Они не хотят терять влияния на сельских голов, с которыми можно договориться о процентной ставке на аренду.

В Тараще есть все для создания центра ОТО. У нас есть районная больница, первичная медицина, скорая помощь, казначейство, финансовое управление, отдел полиции, пожарная служба, налоговая.

Есть проблема с ремонтом дорог. Например, по улице Богдана Хмельницкого дорога государственного значения. Чтобы ее отремонтировать, сказали делать комплексную экспертизу. Все вместе обойдется около 10 млн. А это почти бюджет города. За все время ни копейки Тараща не получила от области на дороги.

Сейчас нам необходимо сделать ремонты в школах, садиках, больнице. Завершить уличное освещение, сейчас оно сделано на 45%”, – говорит он.

Сельсоветы

KV поинтересовалась у некоторых председателей сельсоветов, как их общины видят ход реформы децентрализации.

Председатель Великововнянского сельсовета Иван Недужий:

Мы проводили общественные слушания и община настроена идти в Таращанскую терробщину. Около двух лет назад мы дали согласие. Еще два сельсовета нам предлагали присоединиться к ним, но мы отказали. А они так и не объединились.

Наш сельсовет самодостаточный. У нас есть предприятие. Из инфраструктуры есть школа, садик, Дом культуры недавно отремонтировали. Все есть, главное, чтобы оно сохранилось.

С дорогами нет проблем. В планах сделать уличное освещение, хотя бы начать с центра села.

Председатель Калиновецкого сельсовета Василий Кучер:

Мы не настроены объединяться. Децентрализация погубит людей. Сегодня может выжить только та терробщина, у которой есть предприятия, плательщики налогов и много земли. В Таращанском районе этого нет. И единственный вариант, чтобы не жить, а хотя бы выжить – поднять людям всевозможные налоги с нуля до 12%. Это большая сумма.

Нам говорят, что деньги из района вернутся на места. Но из области нам ничего возвращаться не будет, а это немалые деньги. Государство обещает одноразовую помощь, именно одноразовую. По итогу в селах будут закрыты и школы, и садики. Выживать будет только центр терробщины.

Законодатели ставят нам в пример Польшу. Якобы у них такая же децентрализация прошла. Но никто не говорит, что территория Польши равна территории Киевской области. И если площадь одного украинского села Калиновое составляет 5 тыс. га, то у них это 10-20 хуторов. Для них такое объединение действительно актуально.

Я приглашал специалистов по объединению, у нас было несколько встреч. И я у них спросил – сколько подводных камней в этой реформе. Говорят, очень много. Тут есть много плюсов и много минусов. Если разобраться – мы своими руками кладем себя под пресс. Добровольно никто не пойдет на это. Но я понимаю, что завтра это сделают принудительно.

Председатель Плосковского сельсовета Сергей Плуговенко:

Еще в 2015 году мы рассматривали вопрос объединения. Настроены негативно. Мы состоятельны и без объединения.

Из инфраструктуры у нас есть учебно-воспитательный комплекс, ФАП. В соседнем селе участковая больница. Был вариант объединиться, но так никто не хочет.

Освещение у нас сделано везде. Все дороги подготовлены к асфальтированию, ждем софинансирование от области.

Я не боюсь потерять свое кресло, уже достаточно отработал на благо государству.

Мнение

Председатель Таращанского районного совета Людмила Урожай:

Процесс объединения у нас никак не продвигается. Насколько мне известно, уже дважды городской совет отправлял приглашение сельсоветам, но они не откликнулись. После этого часть сел пыталась создать свою терробщину, но дальше слов это не пошло.

По моему мнению, чтобы эти процессы заработали, они должны набрать силу закона. Нужно подготовить для этого законодательство, внести изменения в Конституцию. Сейчас в одной терробщине выборы происходят как в городе, в другой – как в селе. Как по мне, это просто смешно. Должен быть один механизм.

Другой вопрос – какова роль районного совета после создания терробщины? Да никакой. Его вообще не должно быть. Выходит, вместо того, чтобы сократить штат админперсонала, его “раздувают”.

Читайте:

Проект Децентрализация: Софиевская и Петропавловская Борщаговки не спешат объединяться

Проект “Децентрализация”: Войти в Озернянскую ОТО готовы лишь два сельсовета из шести

Проект “Децентрализация”: Великодымерская терробщина этой осенью идет на выборы

Проект “Децентрализация”: Медвинская терробщина идет на выборы в неполном составе

Проект “Децентрализация”: Фурсовская терробщина может лишиться части бюджета

Проект “Децентрализация”: Села Переяслав-Хмельницкого района отказались примкнуть к городу

Проект “Децентрализация”: Кагарлыкская терробщина объединит город и 26 сельсоветов

Проект “Децентрализация”. Политические амбиции мешают состояться большой Боярской терробщине

Проект “Децентрализация”: Тетиевская терробщина готовится к выборам в декабре

Проект “Децентрализация”. Узинской терробщине придется поработать над развитием

Проект “Децентрализация”: КОГА тормозит назначение выборов в Циблевской терробщине