Столичная прокуратура пытается в судебном порядке отменить решение Киевсовета от 20 сентября 2018 года о передаче фирме из орбиты экс-мэра Александра Омельченко (на фото справа) в аренду земельного участка на улице Генерала Шаповала. Землю этой компании тогда отвели в санитарно-защитной зоне и на сомнительных основаниях без конкурса. Суд первой инстанции в итоге стал на сторону блюстителей закона, однако арендатор (ООО “Смарт Девелопмент”) и столичный горсовет подали апелляционную жалобу. Таким образом, судьба отельных и офисных зданий, которые данная компания планирует построить на этом и прилегающих участках, теперь упирается только в земельный вопрос. Судебные разбирательства по отмене потенциально незаконного Детального плана этой территории (ДПТ) ни к чему не привели – соответствующее дело было закрыто в марте 2020 года из-за того, что иск был отозван.
Как сообщили KV в пресс-службе Северного апелляционного суда, 10 ноября 2020 года должно состояться заседание по делу №910/2942/19.
Речь идет о рассмотрении апелляционных жалоб ООО “Смарт Девелопмент” (*) и Киевсовета на решение Хозяйственного суда Киева от 6 июля 2020 года. Этим решением судья Мальвина Данилова по иску Киевской местной прокуратуры №9 (прокуратура Соломенского района) отменила решение Киевсовета №1442/5506 от 20 сентября 2018 года о передаче указанной выше компании в аренду земельного участка по ул. Механизаторов, 3 (нынешнее название – ул. Генерала Шаповала) в Соломенском районе столицы и расторгла договор аренды.
Отметим, апелляционный суд должен был рассматривать это дело 20 октября 2020 года, однако заседание было отложено.
Земельный вопрос
Напомним, 20 сентября 2018 года Киевсовет своим решением №1442/5506 передал ООО “Смарт Девелопмент” в аренду земельный участок площадью 0,0599 га по ул. Механизаторов, 3 (кадастровый номер 8000000000:72:186:0005).
Срок аренды должен был составить 10 лет, целевое назначение участка – для строительства и обслуживания комплекса многофункционального назначения, гостиницы, офисных зданий и торговых помещений с подземным паркингом. Стоимость этого участка, согласно нормативной денежной оценке, составляла 2,5 млн гривен. 22 декабря 2018 года стороны подписали договор аренды.
Участок на кадастровой карте
Основанием для передачи этой земли в аренду стало то, что ООО “Смарт Девелопмент” с 2011 года числилось владельцем находящегося на этом участке нежилого здания площадью всего 22 кв.м. Кто владел этим имуществом ранее, в материалах дела не уточняется. Однако, согласно имеющимся данным, ранее на этом месте функционировала или до сих пор функционирует автозаправочная станция (АЗС).
В начале 2019 года прокуратура Соломенского района обратилась в Хозяйственный суд Киева с иском к столичному горсовету и ООО “Смарт Девелопмент”. Прокуратура потребовала признать незаконным и отменить решение Киевсовета №1442/5506, а также признать недействительным договор аренды земельного участка по ул. Механизаторов, 3. Основания – площадь земли, которая была передана ООО “Смарт-Девелопмент” в аренду (599 кв.м.), значительно превышает площадь расположенного на нем недвижимого имущества (22,00 кв.м.). В связи с этим, по мнению блюстителей закона, остальная площадь земельного участка, право собственности на которую не было оформлено предыдущим владельцем этого недвижимого имущества, была передана в аренду не на конкурентных началах. Кроме того, в прокуратуре отметили тот факт, что данный участок находится в пределах санитарно-защитной зоны, где запрещено строительство любых объектов.
12 сентября 2019 года Хозяйственный суд Киева полностью отказал прокуратуре в удовлетворении иска. Тогда судья Екатерина Головина указала, что законом не определены пропорции соотношения площади земельных участков, которые передаются в аренду, к площадям находящегося на них имущества. Также служительница Фемиды отметила, что законом действительно предусмотрен запрет на строительство в пределах санитарно-защитной зоны, однако передавать такие участки в аренду, дескать, не запрещено.
Выдержка из материалов дела
Прокуратура подала апелляционную жалобу на такое решение суда и в итоге дошла до кассационной инстанции. 9 апреля 2020 года Кассационный хозяйственный суд вернул это дело на рассмотрение в Хозяйственный суд Киева. 16 июля 2020 года этот суд стал на сторону прокуратуры, отменив вышеупомянутое решение Киевсовета и расторгнув договор аренды земельного участка.
27 августа 2020 года в Северный апелляционный суд с жалобой на вышеупомянутое судебное решение обратился… Киевсовет. Орган местного самоуправления потребовал отказать прокуратуре в удовлетворении иска. 28 августа 2020 года в Северный апелляционный суд с похожим требованием об отмене решения суда первой инстанции обратилось и ООО “Смарт-Девелопмент”.
2 октября 2020 года Северный апелляционный суд открыл производство по жалобе указанной компании, а 5 октября 2020 года – еще одно производство по жалобе Киевсовета.
“Градостростроительные разбирательства”
Напомним, 24 сентября 2019 года Департамент градостроительства и архитектуры КГГА своим приказом № 1184 выдал ООО “Смарт-Девелопмент” ГУО на проектирование строительства зданий отельного, офисного и многофункционального назначения по ул. Генерала Шаповала, 1-3 (бывшая улица Механизаторов).
Согласно ГУО, строительство разрешили проектировать на четырех земельных участках общей площадью 1,5 га, которые ООО “Смарт-Девелопмент” на основании решений Киевсовета, принятых в 2018 году, арендует у столичной общины. Один из участков – та земля, договор аренды которой прокуратура пытается оспорить в судебном порядке.
Как ранее сообщала *KV, при застройке данной территории ООО “Смарт Девелопмент” в перспективе могло столкнуться не только с земельными, но и с “градостроительными” проблемами.
Еще в 2017 году некое физическое лицо Игорь Горбасенко обратилось в Окружной административный суд Киева с иском к Департаменту градостроительства КГГА, ООО “Проектгенплан” и ООО “Кийбуд” об отмене решения Киевсовета №46/1949 от 24 сентября 2015 года (дело №826/11030/17). Этим решением столичный горсовет утвердил ДПТ в границах Воздухофлотского проспекта, улиц Соломенская, Механизаторов, Кудряшова и железнодорожных путей. Данный ДПТ охватывает территорию в 196,14 га, из которых 69,2 га попадает под жилищную застройку, 69,5 га – под застройку другого назначения. Заказчиком разработки ДПТ выступил Департамент градостроительства и архитектуры КГГА, генеральным проектировщиком – ООО “Проектгенплан”, а инвестором – ООО “Кийбуд”.
Свое требование Игорь Горбасенко обосновал тем, что общественные слушания по обсуждению этого документа были проведены с грубыми нарушениями. Кроме этого, по его данным, проект ДПТ не соответствует требованиям Закона “О регулировании градостроительной деятельности”, поскольку в протоколе заседания секции градостроительства и архитектуры указаны совсем другие технико-экономические показатели, чем в самом проекте.
1 июля 2019 года суд полностью удовлетворил иск, отменив решение Киевсовета №46/1949 об утверждении данного ДПТ. ООО “Кийстрой” подало апелляционную жалобу на такой судебный вердикт в Шестой апелляционный административный суд: 19 августа 2019 года было открыто апелляционное производство.
Однако, данная жалоба так и не была рассмотрена по сути: 17 февраля 2020 года Игорь Горбасенко направил в апелляционный суд заявление об отказе от иска и уже 3 марта 2020 года данный суд удовлетворил это заявление. В связи с этим решение Окружного административного суда Киева от 1 июля 2019 года было признано недействительным, следовательно – указанное ДПТ де-юре осталось законным.
Кто строится
По данным аналитической системы Youcontrol, ООО “Смарт Девелопмент” было зарегистрировано в октябре 2011 года. Руководителем компании указана Татьяна Ковтун. Учредителями фирмы являются жители Киева Владислава Селюк и Александр Александрович Омельченко – сын Александра Омельченко (мэра Киева с мая 1999 по апрель 2006 года), депутата Киевсовета пока еще действующего VIII созыва, главы фракции “Единство”. Размер уставного капитала ООО “Смарт Девелопмент” – 500 тыс. гривен.
Данная компания фигурировала в уголовном производстве №42017000000003443 от 30 сентября 2017 года по факту деятельности “транзитно-конвертационных групп”, которое расследовала или до сих пор расследует Генеральная прокуратура Украины (ГПУ) (ч.1 ст. 205, ч.3 ст. 212, ч.1 ст. 366, ч.2 ст. 367 УК Украины).
20 сентября 2019 года Печерский районный суд Киева разрешил следователям ГПУ доступ к финансово-хозяйственной отчетности нескольких десятков предприятий, которая хранится в Государственной фискальной службе (ГФС) Украины. Среди компаний, которые заинтересовали блюстителей закона, было и ООО “Смарт Девелопмент”.
Как неоднократно сообщала KV, компании из орбиты Александра Омельченко-старшего ведут в столице активную строительную деятельность, против которой периодически выступают общественность и депутаты Киевсовета.
Так, еще в мае 2020 года комиссия горсовета по вопросам собственности запретила КГГА выполнить условия скандального инвестиционного договора 2007 года – передать в собственность ООО “Фонд развития строительных инициатив” исторические здания санатория “Салют”. Данное ООО связано с семьей экс-мэра столицы Александра Омельченко. Депутаты отмечали, что речь идет о незаконной скрытой приватизации коммунального имущества и прогнозировали, что исторические здания “Салюта” будут снесены, а территорию этого медучреждения (около 1,5 га) застроят жилыми многоэтажками. Также народные избранники указывали на результаты аудита, который в 2017 году установил нарушения при выполнении инвестдоговора (завышение стоимости работ, нарушение сроков и пр.
Читайте: В Киевсовете приостановили “бартер” между Кличко и Омельченко
Напомним, экс-мэр Киева Александр Омельченко на выборах 2020 года снова баллотируется в столичные градоначальники и ведет в Киевсовет большое количество людей братьев Александра и Вячеслава Супруненко и скандально известного Сергея Крымчака, которого подозревают в незаконной передаче земельных участков родственникам и подделке документов.
Читайте: Выборы в Киевсовет 2020: список партии “Единство Александра Омельченко”
Департамент градостроительства и архитектуры КГГА с 1 ноября 2016 года возглавляет Александр Свистунов (на фото в центре). Департаментом земельных ресурсов КГГА с 27 июля 2018 года руководит Петр Оленич (на фото слева).
* ТОВ “Смарт Девелопмент” (Код ЄДРПОУ: 37938869)
Фото: коллаж KV
