В Киевской горгосадминистрации (КГГА) и Киевсовете расстарались, чтобы компании из орбиты промышленно-строительной группы (ПСГ) “Ковальская” было удобно строить высотный многофункциональный комплекс (МФК) Nuvo Business Park на ул. Жилянской, 47. Столичные депутаты на минувшей неделе, без всяких законных оснований и без проведения конкурса, согласились передать в аренду ООО “Блустоун” дополнительные 15 соток земли. До этого, в апреле 2021 года, градостроительный департамент КГГА, согласившись с решением суда, разрешил “Блустоун” проектировать указанное строительство, а уже в апреле департамент ГАСК при КГГА дал отмашку на подготовительные работы, указав, что класс последствий незначительный – всего-то СС1 (как для дачного домика).
Как стало известно KV, Киевсовет 18 ноября 2021 года передал ООО “Блустоун” (*) в аренду на 10 лет участки площадью 0,0634 га и 0,0873 га, расположенные на ул. Жилянской, 47 в Голосеевском районе столицы. Оба участка официально отдали этой компании в аренду “для обслуживания и ремонта объектов инженерной, транспортной, энергетической инфраструктуры, объектов связи и дорожного хозяйства (кроме объектов дорожного сервиса)”.
При этом, в пояснительной записке к проекту решения №08/231-3727/ПР от 11 октября 2021 года говорится, что на участке площадью 0,0873 га с кадастровым номером 8000000000:72:081:0005 расположена лишь металлическая конструкция, которая не является капитальным строением. По Генплану Киева этот участок принадлежит к промышленной территории.
Второй участок площадью 0,0634 га с кадастровым номером 80000000000:72:081:0007 также свободен от капитальной застройки. В пояснительной записке к проекту решения №08/231-3726/ПР от 11 октября 2021 года говорится, что согласно Генплану Киева, этот участок относится к территории улиц и дорог и расположен в границах красных линий.
Согласно данным Городского земельного кадастра Киева, участок площадью 0,0634 га еще и попадает в пределы красной линии ул. Семьи Праховых, которая расположена параллельно улице Жилянской.
Оба участка имеют одно и то же целевое назначение “для размещения и эксплуатации зданий и сооружений автомобильного транспорта и дорожного хозяйства”. Категория земель – земли промышленности, транспорта, связи, энергетики, обороны и другого назначения. Детальный план территории (ДПТ) для обоих этих участков отсутствует (согласно законодательству, такая земля в аренду не передается).
Получается, единственно причиной для передачи ООО “Блустоун” этой земли в аренду без конкурса, как и указали субъекты подачи указанных проектов решений (замглавы КГГА Петр Оленич (на фото в центре) и директор Департамента земельных ресурсов КГГА Валентина Пелих), является то, что оба участка граничат с участком площадью 2,0077 га с кадастровым номером 8000000000:72:081:0001. Эта земля с 26 июня 2018 года находится в частной собственности ООО “Блустоун”.
Отметим, что изначально в проектах решений для обоих участков указывалось – утвердить для ООО “Блустоун” проекты землеустройства для отведения участков не только для обслуживания и ремонта якобы расположенных на них объектов, но и для строительства инфраструктурных и дорожных объектов. По рекомендации Управления правового обеспечения деятельности Киевсовета слово “для строительства” в решение Киевсовета не попало.
Сомнения депутатов
В ходе обсуждения неформальную причину для передачи двух земельных наделов ООО “Блустоун” озвучил глава комиссии Киевсовета по вопросам архитектуры, градостроительства и земельных отношений Михаил Терентьев (на фото слева). По его словам, участок площадью 0,634 га будет использоваться ООО “Блустоун” как заезды-выезды на большой участок площадью 2,0077 га.
Лишь несколько депутатов усомнились в обоснованности передачи этой земли в аренду указанному предприятию. Так, Юлия Симунина (фракция “ОПЗЖ”) и Роман Ярошенко (фракция “Единство”) задались вопросом – какие именно объекты предприятие намерено обслуживать, если участки свободны от капитальной застройки. Депутат Ваган Товмасян (фракция “ВО “Батькивщина”), в свою очередь, возмутился – почему гаражным кооперативам не удается получить в аренду участки, относящиеся к территории улиц и дорог, а когда речь идет об интересах бизнеса, Киевсовет идет навстречу.
Не получив обоснованного ответа на вопросы своих коллег, большинство депутатов проголосовали “за” проект решения по участку площадью 0,0873 га 80 голосами, а за проект решения по участку площадью 0,634 га – 77 голосами.
Напомним, согласно утвержденному Киевсоветом 20 апреля 2017 года Порядку получения прав на землю из земель коммунальной собственности в Киеве (решение №241/2463), земельные участки в пределах красных линий могут передаваться в аренду только для эксплуатации и обслуживания существующего недвижимого имущества (зданий и сооружений). Очевидно, что, решив передать в аренду пустующие участки, Киевсовет нарушил утвержденный им же порядок. К тому же, земля без капитальных сооружений (свободная от застройки), согласно законодательству, должна передаваться в аренду исключительно на конкурсной основе. Но в КГГА и Киевсовете, по всей видимости, просто решили закрыть на все это глаза.
Кому отдали в аренду
Согласно данным аналитической системы Youcontrol, ООО “Блустоун” основано в 2017 году, его основной вид деятельности – строительство жилых и нежилых зданий. Директор предприятия – Юрий Назаренко, основатель – ТОВ “Билдингпроект” (**), бенефициары – Виталий Крупельницкий и Вячеслав Яценко.
Один из основателей “Блустоуна” (ООО “Билдинг Проект”) входит в ПСГ “Ковальская”. Президент этой ПСГ Александр Пилипенко является также вице-президентом Конфедерации строителей Украины. Ключевые лица группы – сын Александра Пилипенко Сергей Пилипенко, Владимир Суруп и Николай Суботенко. ПСГ “Ковальская” – производитель строительных материалов, один из ведущих девелоперов Украины.
ООО “Билдингпроект” было основано в декабре 2019 года, основной вид деятельности – организация строительства зданий. Директор ООО – Олеся Лавренова. Основатели – Виталий Крупельницкий, ООО “Молзавод девелопмент”, АО “Закрытый недиверсифицированный венчурный корпоративный инвестиционный фонд “Стима Кепитал” и АО “Закрытый недиверсифицированный венчурный корпоративный инвестиционный фонд “Паритет-ВТ”. Бенефициары “Билдингпроекта” те же, что и у ООО “Блустоун” – Виталий Крупельницкий и Вячеслав Яценко.
Владения по соседству
Находящийся в собственности ООО “Блустоун” участок площадью 2,0077 га по адресу ул. Жилянская, 47 имеет кадастровый номер – 8000000000:72:081:0001. Его целевое назначение – “для строительства и обслуживания зданий рыночной инфраструктуры (административных зданий, офисных помещений и других зданий для осуществления предпринимательской деятельности), для строительства гостинично-офисного комплекса со встроенными помещениями для торговли, общественного питания и паркингом”.
Как стало известно KV, 11 мая 2021 года Департамент по вопросам государственного архитектурно-строительного контроля Киева при КГГА зарегистрировал уведомление о начале выполнения подготовительных работ на участке 8000000000:72:081:0001 по строительству многофункционального комплекса на ул. Жилянской, 47. Удивительно, но в этой документе класс последствий указан незначительный – СС1. Заказчик работ – ООО “Блустоун”, генподрядчик – ООО “КДД Генподряд”.
При этом, по информации сайта allbc.info, по этому адресу планируется возведение масштабного офисно-гостиничного комплекса со встроенными торговыми помещениями и паркингом Nuvo Business Park высотой от 8 до 21 этажей. Строительство пока не началось. Вероятно, для грандиозной стройки не хватает места. Потому и нужно было дождаться, чтобы Киевсовет передал в аренду еще и участки по соседству для заездов-выездов техники.
Как ранее сообщала KV, ООО “Блустоун” 23 апреля 2021 года получило от Департамента градостроительства и архитектуры КГГА Градостроительные условия и ограничения (ГУО) на проектирование строительства многофункционального комплекса по ул. Жилянской, 47. Чтобы получить вожделенные ГУО застройщикам пришлось добиваться соответствующего судебного решения, ведь такое строительство явно противоречит Генплану Киева.
Читайте: На ул. Жилянской, 47 возведут высотный многофункциональный комплекс
Напомним, что ранее на этих 2 га располагался построенный в 30-е годы прошлого столетия молокозавод. 2 февраля 2006 года Киевсовет решением №83/3174 продал АО “Первый Киевский молочный завод” участок площадью 2,0077 га за 16,08 млн гривен для эксплуатации зданий предприятия.
Через три года, 29 октября 2009 года, Киевсовет решением №556/2625 передал землю под зданиями молокозавода по Жилянской, 47 ООО “Стриж-Инвест” в краткосрочную аренду с последующим выкупом. Этим же решением столичные депутаты решили внести изменения в Генплан Киева – перевести этот участок из территории промышленной зоны в территорию общественной застройки. В 2018 году эта земля перешла в собственность ООО “Блустоун”.
Департамент земельных ресурсов КГГА с 29 июня 2021 года возглавляет Валентина Пелих. Департаментом градостроительства и архитектуры КГГА с 1 ноября 2016 года руководит Александр Свистунов.
Петр Оленич со 2 апреля 2021 года занимает должность замглавы КГГА по вопросам осуществления самоуправленческих полномочий и курирует в Киеве земельные и градостроительные вопросы. До этого, с 28 июля 2028 года, Оленич руководил Департаментом земельных ресурсов КГГА.
Департаментом ГАСК при КГГА с 3 февраля 2017 года руководит Владимир Кузьменко. Он с 13 января 2020 по 7 августа 2022 года находится в отпуске по уходу за ребенком. На этот период исполнение обязанностей директора указанного департамента было возложено на заместителя директора Департамента – Оксану Попович (на фото справа). Работу Департамента по вопросам ГАСК КГГА с 2018 года курирует замглавы КГГА Вячеслав Непоп.
Комиссию Киевсовета по вопросам архитектуры, градостроительства и земельных отношений с 8 декабря 2020 года возглавляет представитель фракции “УДАР”, директор скандально-известного КП “Инженерный центр” Михаил Терентьев.
Читайте: Как “Слуги народа” принялись решать земельные проблемы Киева
* ТОВ “Блустоун” (код ЄДРПОУ: 41464796)
** ТОВ “Білдінгпроект” (код ЄДРПОУ: 43382642)
Фото: коллаж KV
