Столична Нацполіція в рамках “свіжого” провадження розслідує можливі порушення при будівництві ЖК “Славутич 2.0” на просп. Миколи Бажана в Києві. Попередньо встановлено, що ця забудова, ймовірно, незаконно здійснюється в межах червоних ліній, де проведення таких робіт заборонено. Крім того, Нацполіції стало відомо, що місцеві мешканці обурені тим, що будмайданчик “перекриває” проїзд пожежним машинам. Ще раніше, на межі 2025 та 2026 років, вказане будівництво перевіряла ДІАМ – інспектори встановили низку проблемних моментів, через що на забудовників було накладено штрафи і приписи про усунення порушень. Втім, цілком можливо, усі ці “санкції” або їхня частина будуть оскаржені – наразі відповідний позов до суду вже подано генпідрядником. До реалізації цього проєкту, схоже, причетні особи, які входять до оточення Вадима Столара та Ігоря Кушніра (на колажі ліворуч та праворуч відповідно) – відомих столичних політиків та забудовників.
Як стало відомо КВ, наразі столичні правоохоронці в рамках кримінального провадження №12026105020000107 розслідують можливі порушенн при будівництві житлового комплексу (ЖК) “Славутич 2.0” (девелопер – “bUd Development”) на просп. Миколи Бажана в Дарницькому районі Києва.
Вказана справа була відкрита Дарницьким управлінням Нацполіції Києва 30 січня 2026 року. Її фігурантам попередньо інкримінується вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 Кримінального кодексу України – самоправство (з уточненням “незаконне будівництво”).
Це провадження, схоже, було розпочато за заявою місцевих мешканців. Так, одна з громадянок, яку правоохоронці опитали в якості свідка, повідомила, що у вересні 2025 року вона помітила, що будівництво вказаного ЖК здійснюється в межах червоних ліній. При цьому, вона зазначила, що, згідно містобудівних умов та обмежень (МУО) на проєктування цієї забудови, територію в межах існуючих червоних ліній можна використовувати без права капітальної забудови. Крім того, громадянка розповіла правоохоронцям, що забудова проводиться впритул до будинку на вул. Зарічній, 6, що обмежує доступ пожежних авто до цієї багатоповерхівки.
Також у Нацполіції встановили, що порушення при здійсненні цього будівництва фіксували і у Державній інспекції архітектури та містобудування (ДІАМ) на межі 2025-2026 років, але про які “гріхи” наразі йдеться, в судових ухвалах по цьому слідству не уточнюється (про цю перевірку розповімо нижче. – КВ). А 30 січня 2026-го правоохоронці самі здійснили огляд цього будмайданчика. Потрапити на його територію поліцейські не змогли через зачинені металеві ворота, однак перебуваючи перед входом вони помітили, що на території ділянки знаходиться об’єкт незакінченого будівництва, а саме недобудована будівля, яка має ознаки наявності бетонного фундаменту. Також правоохоронці зафіксували, що на цій території наявні будівельні матеріали, будівельна техніка та будівельні інструменти.
А 4 лютого 2026 року Дарницький районний суд Києва за клопотанням правоохоронців дозволив останнім здійснити ще один огляд земельних ділянок під цією забудовою (кадастровий номери – 8000000000:90:009:0019 та 8000000000:90:009:0053) за участі спеціалістів та представників Київради. Цей захід має допомогти слідству встановити межі вказаних ділянок (поворотні точки, координати), перевірити факт їх використання за цільовим призначенням, а також наявності проведення будівельних робіт та встановлення площі нового будівництва.
Передісторія
25 вересня 2003 року Київрада рішенням №31-12/905 погодила передачу земельної ділянки на просп. Миколи Бажана, 151-б площею 2,24 га в оренду ТОВ “Ніко Інвест” для будівництва, експлуатації та обслуговування торговельно-офісного комплексу на 25 років. Через місяць, 23 жовтня, міськрада ухвалила рішення №122/995, яким було погоджено передачу сусідньої ділянки площею 1,06 га на просп. Миколи Бажана в оренду ТОВ “Сканер-Центр” на такий же термін для будівництва, експлуатації та обслуговування кафе, автосалону, станції технічного обслуговування.
У червні 2014 року прокуратура Дарницького району ініціювала судовий спір щодо розірвання договору оренди ділянки, укладеного з ТОВ “Ніко Інвест”, та повернення її до комунальної власності громади столиці. Правоохоронці пояснювали це тим, що вказана компанія не забудувала землю до жовтня 2009 року, як це було передбачено орендною угодою. Цей судовий спір тривав до квітня 2015-го, і в результаті прокуратурі було повністю відмовлено в задоволенні її вимог. Головною підставою було те, що ще в 2009 році ТОВ “Ніко Інвест” в судовому порядку оскаржило низку пунктів договору оренди, у т.ч. той пункт, відповідно до якого незабудова ділянки є підставою для розірвання орендної угоди.
Надалі, 1 жовтня 2015 року, Київрада рішенням №85/1988 ухвалила зміну цільового призначення орендованої ТОВ “Ніко Інвест” ділянки – її було дозволено використовувати для будівництва, експлуатації та обслуговування торговельно-офісного та житлово-громадського комплексу. А через півтора року міськрада дозволила вказаній компанії передати цю землю в суборенду ТОВ “Славутич-Осокорки” – після того, як відповідний проєкт рішення було ухвалено, у червні 2017-го, за останнім суб’єктом господарювання було зареєстроване відповідне право суборенди.
Протягом 2016-2018 років Департамент містобудування та архітектури Київської міськдержадміністрації (КМДА) тричі видавав МУО на проєктування забудови цієї землі, однак у зв’язку з тим, що ці документи втратили чинність, наразі важко встановити те, чи йшлося про обидві ділянки, чи одну, а також те, які саме об’єкти будівництва там збиралися зводити. А вже 5 квітня 2019-го той же департамент видав “нові” МУО на проєктування будівництва на обох ділянках торговельно-офісного та житлово-громадського комплексу. Замовниками видачі цих “містобудів” виступили ТОВ “Славутич-Осокорки” і ТОВ “Сканер-Центр”. Згідно з МУО, на цій території можна проектувати зведення будівель висотою не вище 73,5 метрів. При цьому, в документі уточнювалося, що у разі проєктування будівель висотою понад 50 метрів, проєктні рішення мають бути погоджені з Украерорухом, Державіаслужбою і КП “Міжнародний аеропорт Київ” (Жуляни).
При цьому, ще 11 квітня 2017 року Державна архітектурно-будівельна інспекція (ДАБІ) видала ТОВ “Ніко Інвест” дозвіл № ІУ 115171012422 на будівництво на орендованій компанією ділянці першої черги торговельно-офісного та житлово-громадського комплексу. Генпідрядником цих робіт було заявлено ТОВ “Альфабуд Комплект”. Але вже у червні 2017-го замовника будівництва було змінено – ним стало якраз вищезгадане ТОВ “Славутич-Осокорки”. А у вересні 2019-го було додано співзамовника будівництва – вищезгадане ТОВ “Сканер-Центр” (вочевидь, тоді ж було погоджено проведення робіт і на орендованій цією компанією ділянці. – КВ).
Ділянки на карті порталу Нерухомі
Незадовго до того, у серпні 2019-го, ДАБІ видала ТОВ “Славутич-Осокорки” і ТОВ “Сканер-Центр” дозвіл № ІУ113192391849 на будівництво третьої черги торговельно-офісного та житлово-громадського комплексу. При цьому, дозвіл № ІУ013201023884 на будівництво другої черги було видано пізніше – 23 жовтня 2020 року. До слова, генпідрядником цих робіт залишалося все те ж ТОВ “Альфабуд Комплект”. А у липні 2021 року ДАБІ видала сертифікат про введення в експлуатацію першої черги будівництва.
Будмайданчик ЖК “Славутич 2.0” станом на жовтень 2023 року (фото – ЛУН)
Наприкінці 2025 року ДІАМ (прийшла на зміну ліквідованій ДАБІ) повідомила про проведення позапланового заходу контролю на об’єкті будівництва на вищезгаданих двох земельних ділянках. Перевірка була ініційована за результатами звернення громадянки Вікторії Жеребчук. За результатами такої перевірки було зафіксовано низку порушень, про які інспекція поки не повідомляє. Втім, відомо, що вже на початку 2026 року інспекція почала притягувати до відповідальності тих, хто може бути “винним” у таких “гріхах”. Так, 2 січня стосовно ТОВ “Альфабуд Комплект” будо винесено два приписи про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил, а 14 січня відносно цієї компанії було складено дві постанови про накладення штрафів за такі порушення на загальну суму 272,5 тис. гривень. Крім того, наразі відомо, що 2 січня по два приписи отримали і ТОВ “Славутич-Осокорки” і ТОВ “Сканер-Центр”. Також є інформація, що у цей же період, з кінця грудня по середину січня, по одному протоколу та постанові отримали ще двоє фізичних осіб, дотичних до цього будівництва (поки що у відкритих джерелах відсутня інформація, хто саме це був).
Невдовзі після цього ТОВ “Альфабуд Комплект” подало до Київського окружного адмінсуду (КОАС) позовну заяву щодо оскарження результатів перевірки ДІАМ та визнання протиправними і скасування складеної щодо компанії приписів та постанов. Станом на сьогодні ця справа ще не розглянута по суті – лише у середині лютого судом було відкрито провадження.
Зазначимо, що “по сусідству” зі вказаним житловим комплексом розташований ЖК “Славутич”, який складається з 5 будинків (висота – від 12 до 33 поверхів) і девелопером якого є також “bUd Development”. Цей комплекс зводився на землі, що знаходиться в користуванні столичних структур Міністерства внутрішніх справ. Вочевидь, забудовники отримали право її освоювати в обмін на житло для правоохоронців – принаймні раніше в медіа була інформація, що службові квартири в ЖК “Славутич” отримували поліцейські.
Хто причетний до забудови
За даними аналітичної системи Youcontrol, ТОВ “Ніко Інвест” було зареєстроване у січні 2001 року в місті Дніпро, а з липня 2021-го компанія знаходиться в процесі банкрутства. Останнім керівником компанії було зазначено Юрія Демуру, засновниками – венчурні фонди “Рубін” та “Корпоративні інвестиції”.
Найімовірніше, “Ніко Інвест” відносилося до однойменної групи компаній “Ніко” – зокрема, Юрій Демура є бухгалтером низки компаній, які система Youcontrol відносить до вказаної групи (наприклад, ТОВ “Ніко Форвард Мегаполіс” і ТОВ “Ніко Техно Мегаполіс”). Ця група компаній є одним з провідних операторів автомобільного ринку України в торгівлі та післяпродажному обслуговуванні транспортних засобів. До складу групи також входять логістична, страхова, ІТ компанії тощо. Ключовою особою цієї групи є бізнесмен Іван Ніколайчук.
Столичне ТОВ “Славутич-Осокорки” було зареєстроване у березні 2016 року. Його власниками вказано громадянина Кіпру Саломі Пасхалі, а також українців Дмитра Мармуляка і Олександра Бабія (зареєстровані відповідно у Києві та місті Кременчук Полтавської області). Останній також є керівником вказаної компанії.
Система Youcontrol відносить ТОВ “Славутич-Осокорки” до корпоративної групи “Буд Холдінг Лімітед”, яка об’єднує близько чотирьох десятків компаній, зайнятих у сфері будівництва. Ключовою особою вказаної групи є вищезгаданий бізнесмен Дмитро Мармуляк.
ТОВ “Сканер-Центр” було зареєстроване у квітні 2001 року в Києві. Його керівником зазначено Олександра Харитоненка, засновниками – киян Ігоря Чернова і Євгена Медвідя і харків’янку Світлану Кущинську. Останні двоє також є кінцевими бенефіціарами цієї компанії.
ТОВ “Альфабуд Комплект” було зареєстроване у квітні 2016 року. Його керівником вказано Євгена Доманова, засновником та кінцевим бенефіціаром – киянина Євгенія Хмару. Примітно, що двоє останніх є кінцевими бенефіціарами асоціації “Будівельна група “Буд Девелопмент”, назва якої співзвучна з назвою девелопера ЖК “Славутич 2.0” компанії “bUd Development”. Ще одним кінцевим бенефіціаром вказаної асоціації є киянин Олексій Прокопенко, який, серед іншого, є співвласником ТОВ “Динамо-Атлантік”, яке система Youcontrol відносить до тієї ж групи “Буд Холдінг Лімітед”. При цьому, керівником “Динамо-Атлантіка” є Надія Засенко, яка також є директоркою ТОВ “Сенс.Буд” і до вересня 2025 року була керівницею ТОВ “Київінвест” – власниками цих двох компаній відповідно є Оксана та Ілля Кушніри, які відповідно є дружиною і сином Ігоря Кушніра. Останній є ексочільником ПрАТ “ХК “Київміськбуд” (керував цією компанією з квітня 2012 року по грудень 2023 року, а його син Ілля є ексдепутатом поточного IX скликання Київради, обирався від партії мера Києва Віталія Кличка “УДАР”.
Крім того, Надія Засенко, ймовірно, могла мати або досі має відношення до оточення Вадима Столара – народного депутата України VI і IX скликань (обирався від “Партії регіонів” та “Опозиційної платформи – За життя” відповідно) і депутата Київради VII скликання (самовисуванець). Зокрема, Засенко у 2022-2024 роках була керівницею об’єднання співвласників багатоквартирних будинків “Тайм”, яке система Youcontrol раніше відносила якраз до т.зв. корпоративної групи Столара.
Останньому приписують значний інтерес у сфері будівельного бізнесу столиці. Зокрема, згідно з даними розслідування “Економічної правди”, він разом з іншими бізнесменами неформально контролює або раніше контролював низку відомих столичних забудовників, серед яких “IB Alliance”, “ENSO” і вищезгаданий “bUd Development”. Сам Столар таку інформацію КВ неодноразово заперечував. При цьому, за інформацією вищезгаданого медіа, партнером Столара у “bUd Development” є тому числі все той же Ігор Кушнір. Крім того, ще кілька років тому українські медіа відносили до орбіти Вадима Столара і вищезгаданого Дмитра Мармуляка, хоча пресслужба нардепа у 2024 році заперечувала його зв’язки з цим бізнесменом. Крім того, Мармуляк був членом наглядової ради “Кристалбанку”, неофіційним співвласником якого ЗМІ називали все того ж Ігоря Кушніра. Що цікаво, останній був депутатом трьох скликань міської ради Кременчука, звідки родом Дмитро Мармуляк.
Як раніше повідомляла КВ, оточення Столара і Кушніра регулярно фігурує у будівельних скандалах на території Києва – як через житлові, так і комерційні забудови.
Однією з найбільш резонансних є історія навколо зведення бізнес-центру на вул. Академіка Філатова, 5, який вже введено в експлуатацію. Наразі ДІАМ в судовому порядку намагається оскаржити МУО на проєктування реконструкції розташованої за вказаною адресою нежитлової будівлі. Підставою для цього стало, зокрема, те, що під час перевірки у 2023 році ДІАМ встановила невідповідність намірів забудови вимогам містобудівної документації – згідно з детальним планом території (ДПТ), відповідна земля входить до території житлової забудови. Наразі інспектори не мають успіхів, і поки що є об’єктивні сумніви, що матимуть. Справа в тому, що раніше ПП “Інтерторг-2009” змогло в судовому порядку оскаржити результати вказаної перевірки, а також “захиститися” від претензій прокуратури та однієї з місцевих мешканок, які також через суди безуспішно намагалися відібрати у підприємства земельну ділянку та зупинити проведення робіт. Співвласницею “Інтерторгу-2009” є ексдепутатка Київради Людмила Костенко, яка доводиться тіткою Вадиму Столару.
Читайте: Сумнівні МУО: ДІАМ судиться з компанією з орбіти Столара через бізнес-центр в Печерському районі
Також наразі розгорається скандал через “реконструкцію” комерційного центру (колишній дитячий садок) у пров. Західному, 4 під 25-поверхову житлову “свічку”. Наразі є певні сумніви, що ці роботи відповідають цільовому призначенню землі і що йдеться саме про реконструкцію, а не про нову забудову (про останнє можуть свідчити “потенційні обсяги” нового житла). Раніше цією забудовою цікавилися правоохоронці, але довести відповідну кримінальну справу до якогось результату вони не захотіли або не змогли. Примітно, що свого часу відповідну земельну ділянку орендувала компанія із оточення президента-втікача Віктора Януковича, а у 2021-2024 роках власником “нового” орендаря ТОВ “Спорт Інвест Сістем” був батько одіозного екснардепа Олександра Трухіна. Останній надалі продав цю компанію особам, які, схоже, мають опосередковане відношення у т.ч. до орбіти Ігоря Кушніра.
Читайте: Будівництво замість реконструкції: на Караваєвих дачах може з’явитися нова житлова 25-поверхівка
Департамент земельних ресурсів КМДА з 2 квітня 2021 року очолює Валентина Пелих. Вона наразі є підозрюваною в рамках справи щодо ймовірного захоплення земельної ділянки під колесом огляду на Контрактовій площі. Посаду директора Департаменту містобудування та архітектури КМДА з 1 листопада 2016 року, не зважаючи на повний містобудівний хаос в столиці, “спокійно” обіймає Олександр Свистунов.
Наразі сферу земельних відносин столиці контролює заступник голови КМДА Владислав Андронов, а за діяльність “містобудівного” департаменту відповідальний інший заступник Віталія Кличка – Вячеслав Непоп.
ДІАМ з 7 березня 2023 року очолює Олександр Новицький (до 9 червня керував інспекцією як “в.о.” голови). Раніше, з 20 травня 2021 року по 6 березня 2023 року, цією інспекцією керував Семен Кривонос, який наразі очолює Національне антикорупційне бюро.
Фото: колаж КВ
Олександр Глазунов
КиївВлада
