У молодых семей из сел Киевской области, которые будут обращаться в Фонд поддержки индивидуального жилищного строительства по программе “Собственный дом”, шанс получить кредит довольно низок. Фонд практически напрямую подчиняется Киевоблгосадминистрации, а та известна своими медленными темпами рассмотрения и одобрения заявок. Кроме того, на сегодняшний день у Фонда на Киевщине появилось немало должников.
Как стало известно KV, глава Киевской облгосадминистрации Александр Горган подписал распоряжение №509 от 11.09.2018 года “Об утверждении Устава Киевского областного Фонда поддержки индивидуального жилищного строительства на селе” (“КОФ ПИЖС на селе”).
Сам Фонд был создан еще в 1999 году. Его нынешним руководителем, согласно данным аналитической системы YouControl, как минимум с 2016 года является Людмила Гутниченко, а находится он на улице Киевской, 8, в городе Вишневое Киево-Святошинского района. Специалисты Фонда находятся притом по иному адресу, как указывается на сайте Киево-Святошинского райсовета: Киев, ул. Красноармейская, 13, кв. 409.
Что должен делать Фонд
Согласно уставу, фонд является коммунальной специализированной кредитно-финансовой хозяйственной организацией. Его задача – “инвестирование в строительство жилья на селе, удешевление его стоимости, создание благоприятных условий для строительства, реконструкции жилых домов с надворными подсобными помещениями, завершение строительства жилья, строительство инженерных сетей, подключение их к существующим коммуникациям, а также приобретение незавершенного строительства и готового жилья”.
Средства данного фонда будут формироваться за счет государственного и областного, районных бюджетов, бюджетов ОТО, городов, поселков и сел, а также государственных капитальных вложений, банковских кредитов и других дозволенных законодательством источников. Уставной фонд областного фонда составит 36,54 тыс. гривен. Нынешний его размер, согласно YouControl – 70 тыс. гривен.
Фонд должен выполнять ряд обязанностей. Среди прочего: предоставлять долгосрочные кредиты индивидуальным застройщикам до 20 лет, а также до 30 лет – неполным и молодым семьям по утвержденной Киевской областной программе индивидуального жилищного строительства на селе “Собственный дом”; помогать застройщикам с выбором и оформлением участка, заключением договоров с подрядчиками, контролировать выполнение ими оговоренных сроков завершения работ в соответствии с этапами строительства и условий инженерного обеспечения, а также осуществлять надзор за строительством жилья и инженерных сетей.
Помимо прочего, Фонд может вносить предложения местным органам исполнительной власти относительно использования части государственных централизованных капитальных вложений, выделяемых на развитие социальной сферы села, непосредственно для строительства коммунальных сетей и систем инженерного обеспечения индивидуальных жилых домов, прежде всего, в местах компактной застройки.
Отмечается, что кредиты предоставляются Фондом на возвратной основе с соблюдением основных принципов кредитования (платности, срочности и целевого использования застройщиками). Списки индивидуальных застройщиков, которые нуждаются в кредитовании, Фонд составляет согласно информации органов местного самоуправления. Для получения льготного долгосрочного кредита необходимо постоянно проживать и работать в сельской местности, подтвердить свою платежеспособность, обеспечить выполнение обязательств по возврату кредита.
Финансирование кредита осуществляется в безналичной форме, путем перечисления кредитных средств на личный счет заемщика. Погашение кредита производится равными частями ежеквартально, согласно графику. Проценты начисляются на остаток суммы кредита и уплачиваются ежеквартально.
За период с июля 2016 по июль 2018 в Фонд обратились жители всех районов Киевской области, желающих получить льготный долгосрочный кредит на улучшение жилищных условий (покупка жилья, строительство жилья или его достройка (реконструкция) с использованием энергосберегающих технологий, а также строительство инженерных сетей и подключение их к коммуникациям), а также на обеспечение их качественной питьевой водой а именно: 2014 ветеранов войны/участников боевых действий, 2321 вынужденно-перемещенное лицо, 1239 работников агропромышленного комплекса, 889 работников медицинской и 693 работника образовательной сфер.
Чем заняты
Устав появился как необходимость прописать полномочия и ответственности фонда ввиду того, что он – непосредственная часть Программы индивидуального жилищного строительства на селе “Собственный дом” на 2018-2022 гг, изменения в которую утверждены недавним распоряжением Александра Горгана (№ 494 от 6.09.2018 года). Если программа предписывает возможности кредитования на строительство жилья для семей, Фонд является инструментом этой программы.
Непосредственный контроль выполнения мероприятий и задач Программы осуществляет Фонд, а за целевым и эффективным использованием средств надзирают департамент регионального развития и жилищно-коммунального хозяйства КОГА и профильные постоянные комиссии областного совета.
Однако в уставе, как упомянуто ранее, предписано, что застройщиков, которым нужен кредит, определять будут органы местного самоуправления – это прежде всего КОГА, где была создана комиссия по рассмотрению вопросов предоставления льготных долгосрочных кредитов молодым семьям и одиноким молодым гражданам на строительство (реконструкцию) и приобретение жилья.
Более того, согласно уставу, в фонде есть свой наблюдательный совет, куда также входят представители Киевоблсовета и КОГА, а главой совета является заместитель главы обладминистрации. И Фонд обязан выполнять решения наблюдательного совета.
К сожалению, ответа на вопрос о том, когда в последний раз Фонд выдавал кредит и в каком объеме, KV получить не удалось: как нас заверил специалист по телефону, руководитель фонда Людмила Гутниченко отсутствовала по состоянию здоровья, а ее заместитель в день написания текста находился в КОГА. Удалось узнать, что на данный момент устав еще не зарегистрирован госрегистратором.
Кроме того, сейчас Фонд занимается взысканием долгов с тех жителей сел, которые брали у него деньги в кредит. Одно из последних дел – о взыскании в пользу Фонда 85,6 тыс. гривен с жителя села Володарка на Киевщине. Перед этим Фонд обращался в Богуславский районный суд Киевской области о взыскании с гражданина почти 100 тысяч гривен. Как минимум за 2018 год, начиная с апреля, Фонд был в роли истца по 5 разным делам о взыскании долгов – это обращения в Таращанский, Богуславский, Володарский, Барышевский и Мироновский районные суды области.
Напомним также, что КОГА решила сократить финансирование областной программы индивидуального жилищного строительства на селе “Собственный дом” на 2018-2022 гг. Если еще в прошлом году облгосадминистрация планировала использовать на ее реализацию свыше 190 млн гривен, то в нынешнем общая сумма бюджета составляет на порядок меньше – 177 млн гривен. Это при том, что помощь требуется 8000 семей. А согласно отчетам фонда, силами программы “Собственный дом” за период 2016-2017 годов 163 сельские семьи получили льготные кредиты в объеме 5,7 млн гривен и введено в эксплуатацию 5,81 тыс. кв. метров жилья.
Читайте: Администрация Горгана урезала программу кредитования жилья для селян
До того существовала аналогичная программа – “Киевская областная программа обеспечения молодежи жильем на 2013-2017 года”. Она была утверждена решением Киевского областного совета от 16.05.2013 года № 593-32-VI. Исполнителем программы является Департамент регионального развития и жилищно-коммунального хозяйства совместно с Ипотечным центром в г. Киеве и Киевской области. Рассчитана она была на людей до 35 лет включительно, которые проживают на территории Киевской области.
Как оказалось, за три года КОГА выделила на программу около 5,5 млн гривен, которыми смогли прокредитовать только 12 семей. По состоянию на январь 2018 года на очереди находилось 19 тыс. человек.
Читайте: В 2018 году Киевская область может возобновить кредитование жилья молодых семей
Фото: LinkedIn