Кабинет Министров с подачи Киевской горгосадминистрации (КГГА) согласился внести изменения в проект реконструкции главных очистных сооружений столицы – Бортнической станции аэрации (БСА). Мощность объекта и длительность магистрального канала при этом остаются прежними, а вот сметная стоимость реконструкции возрастет в два раза: с 19,290 млрд гривен до 38,693 млрд гривен. Срок завершения реконструкции БСА тоже сдвигается на 20 месяцев вперед. Кроме того, правительство, похоже, не решило вопрос с предоставлением государственной гарантии под японский кредит.
Как стало известно KV, 12 июня 2019 года глава Киевской горгосадминистрации (КГГА) Виталий Кличко на заседании Кабинета Министров докладывал по ситуации и представил правительству проект распоряжения Кабмина о внесении изменений в проект “Реконструкции сооружений очистки сточных канализационных вод и строительство технологической линии по обработке и утилизации осадков БСА” (распоряжение Кабмина №450 от 23.04.2014 года).
Как выяснилось, в КГГА решили скорректировать технико-экономические показатели проекта реконструкции главного канализационного приемника Киева и убрать пункт о создании межведомственой рабочей группу для решения вопросов по привлечению под государственные гарантии средств для реализации данного проекта.
Согласно данным сравнительной таблицы, столичное руководство обосновало увеличение общей стоимости реконструкции БСА с 19,290 млрд гривен до 38,693 млрд гривен (в текущих ценах по состоянию на 25.09.2018 года). В частности, смету строительных работ предложили увеличить с 4,856 млрд гривен до 12,904 млрд гривен; расходы на оборудование, мебель и инвентарь – с 10,874 млрд гривен до 17,954 млрд гривен; “другие расходы” – с 3,559 млрд гривен до 7,834 млрд гривен.
Отмечается, что площадь застройки зданий и сооружений БСА нужно увеличить на 12,504 тыс. кв метров, а строительный объем зданий и сооружений – на 585,117 тыс. куб. м. При этом, общая площадь зданий и сооружений БСА почему-то должна будет уменьшиться на 249,490 тыс. кв метров.
Что характерно, при этом остаются неизменными: мощность БСА после реконструкции (1573 тыс. куб. метров в сутки), общая площадь земельного участка (142,838 га), длительность магистрального канала (8,5 км) и пр.
Также отмечается, что по состоянию на 1.08.2018 года из общей стоимости реконструкции БСА работы уже были выполнены на 504,269 млн гривен. Уточняется: на непосредственно строительные работы было расходовано 126,511 млн гривен, на “другие расходы” – 377,758 млн гривен.
Читайте: “Киевводоканал” объявил тендер на проведение первой очереди реконструкции БСА за полмиллиарда гривен
Наряду с удорожанием проекта, по подсчетам команды Кличко, подкрепленным экспертным выводом, на 20 месяцев (до 120 месяцев) необходимо увеличить и продолжительность реконструкции БСА.
Последняя “вишенка на торте” – необходимость убрать из распоряжения Кабмина №450 от 23.04.2014 года пункт о создании межведомственой рабочей группу для решения вопросов по привлечению под государственные гарантии средств для реализации данного проекта. По всей видимости, это говорит о том, что вопрос государственной гарантии никак не решается. Также стоит отметить, что данной рабочей группе в числе прочего было поручено привлекать международных экспертов для осуществления контроля за выполнением работ в рамках реализации проекта реконструкции БСА и его финансового мониторинга. Соответственно, такой мониторинг теперь не предусматривается.
По информации KV, указанный проект решения Кабмин одобрил, а значит вскоре это решение будет опубликовано как официальный документ и вступит в силу.
Напомним, что японское агентство JICA согласилось предоставить для модернизации БСА кредит в размере не более 108,193 млрд японских иен. Как еще в 4 июня 2015 года сообщала KV, посол Японии в Украине тогда предполагал, что реконструкции Бортнической станции аэрации завершится в течение 5-6 лет (к 2020-2021 годам).
В сентябре 2015 года Верховная Рада приняла закон о ратификации договора в форме обмена нотами между Правительством Украины и Правительством Японии, а Президент Петр Порошенко подписал его.
Заказчиком реконструкции БСА было определено ЧАО “АК “Киевводоканал”, которое с апреля 2016 года возглавляет экс-директор Департамента ЖКИ КГГА Дмитрий Новицкий (на фото по центру).
16 декабря 2015 года между Минфином, ПАО “АК “Киевводоканал” и ПАО “Государственный экспортно-импортный банк Украины” (“Укрэксимбанк”) был заключен субкредитный договор. Предметом соглашения является предоставление кредита в размере до 108 млрд японских иен (около 1 млрд долларов) со сроком погашения 30 лет и процентной ставкой 0,1% годовых.
14 апреля 2016 года Киевсовет передал в ипотеку ПАО “Государственный экспортно-импортный банк Украины” имущественный комплекс Бортнической станции аэрации.
Генеральным проектировщиком модернизации станции выступает ДП “Институт Киевинжпроект” ООО “ПК Проектный комплекс”. Именно эта фирма выполнила работы по корректировке проектной документации.
Отметим, по данным Счетной палаты, в 2014-2015 году средства, выделяемые на работы по БСА, из-за отсутствия контроля и бестолковости киевских чиновников, почти не осваивались и были возвращены в бюджет.
Читайте также: Shit question: чиновники Минрегиона провалили работы на Бортнической станции аэрации
При этом, вложенные в этот период 23% средств от необходимого объема финансирования, судя по выводам аудиторов КГГА, еще и были изрядно разворованы. Похоже, главные герои этой аферы: экс-депутат Вышгородского горсовета от Партии регионов Владимир Степанечко и гендиректор ЧАО “АК “Киевводоканал” Дмитрий Новицкий.
Читайте: Вышгородский регионал при помощи чиновника КГГА украл на реконструкции станции аэрации 80 млн гривен
Заместитель главы КГГА Петр Пантелеев, который с 1 сентября 2014 года отвечает в Киеве за жкх-сферу и курирует работу ЧАО “АК “Киевводоканал”, в августе 2016 года заявил, что проектом реконструкции БСА будут заниматься исключительно японские инвесторы. Они, дескать, выберут и проект, и генерального подрядчика, средства на реконструкцию будут поступать из Японии, а работы начнутся в 2018 году. О том, что начало работ планируется в 2018 году Пантелеев и гендиректор “Киевводоканала” заявляли в начале 2017 года.
Правда, уже 18 сентября 2018 года пресс-служба КГГА информировала киевлян о том, что работы по реконструкции БСА продолжаются, но при этом – начнутся только в 4-м квартале 2019 года и продлятся 6 лет (третий абзац официального сообщения).
По данным аналитической системы Youcontrol, Дочернее предприятие “Институт “Киевинжпроект” ООО “ПК Проектный Комплекс” зарегистрировано 11.06.2008 года и находится по адресу: Киев, ул. Днепровская Набережная, 26-Ж. Данным предприятием с 27.04.2018 года руководит Марченко Николай Сергеевич. Основной вид деятельности: “Деятельность в области архитектуры”. Уставный капитал ДП составляет 20 тыс. гривен. Учредитель компании – ООО “ПК Проектный Комплекс”. Конечными бенефициарными собственниками данного ДП числятся Бараник Юхим Якович и Марченко Николай Сергеевич, которые являются учередителями ООО “ПК Проектный Комплекс”.
Напомним, все вопросы ЖКХ в Киеве с 1 сентября 2014 года курирует замглавы КГГА Петр Пантелеев. ЧАО “АК “Киевводоканал” с апреля 2016 года, вероятно, незаконно, возглавляет экс-директор Департамента ЖКИ КГГА Дмитрий Новицкий.
Читайте: Владельцы “Киевводоканала” налегке завладели имуществом киевлян до 2033 года
* ПрАТ “АК “Київводоканал” (код ЄДРПОУ: 03327664)
** Дочірнє підприємство “Інститут “Київінжпроект” ТОВ “ПК Проектний Комплекс” (код ЄДРПОУ: 35948173)
Фото: коллаж KV