Депутаты партии “Слуга народа” выступили за децентрализацию управления и разделение должностей мэра Киева и главы Киевской горгосадминистрации (КГГА). Такой шаг по их словам должен положить конец неэффективной и непрозрачной системе управления столицей. Идею разделения “слуги” озвучили 12 июля в ходе пресс-конференции, посвященной эффективному управлению Киевом. Здесь же анонсировали и обнародование концепции развития города, которая поможет справиться с коррупцией и другими проблемами.
Об этом KV стало известно по итогам пресс-конференции на тему “Современные вызовы развития столицы Украины и пути их решения. Децентрализация – ключевые шаги к эффективному управлению Киевом”, которая состоялась в пресс-центре информагентства УНИАН.
Спикерами мероприятия выступили руководительница киевского отделения политической партии “Слуга народа”, народный депутат Украины, доктор экономических наук Леся Забуранная, народный депутат Украины Юлия Гришина, а также депутаты Киевсовета от фракции “Слуга народа” – председатель фракции, глава постоянной комиссии Киевсовета по вопросам бюджета и социально-экономического развития Андрей Витренко, председатель постоянной комиссии Киевсовета по вопросам предпринимательства, промышленности и городского благоустройства Владислав Трубицын, и депутат Киевсовета (фракция “Слуга народа”), основательница общественной организации “Город-сад” Евгения Кулеба, а также политический эксперт Валентин Гладких.
Так, в ходе мероприятия Леся Забуранная анонсировала представление концепции и стратегии развития Киева. Работа над ними еще не закончена, однако она определяет главные направления развития столицы. Были названы и 10 основных блоков стратегии.
“Мы все наблюдаем огромное количество фактов выявления коррупции в коммунальных предприятиях. Состояние экологии, общественного транспорта, хаотичная застройка, отсутствие создания условий для мобильности людей – это проблемы управления городом. Наша команда имеет четкое понимание, как их решить. Киев в ближайшие годы должен стать государственным центром управления науки, культуры, образования, экологических инициатив, спорта, туризма, а также уникальным международным и логистическим центром. Нам очень повезло, что наша страна расположена в центре Европы, и Киев точно должен стать ведущей европейской столицей”, – говорит Забуранная.
По её словам, первым блоком стратегии является создание всех условий для того, чтобы Киев стал центром международной деловой активности.
“Нам нужно, чтобы городская власть повернулась лицом к Киеву – городу с уникальной историей, который портит неконтролируемая застройка и разрушение исторически ценных зданий”, – отметила глава фракции “Слуга народа” в ВР.
Второй блок называется “Город для людей”, суть которого – создать лучшие условия жизни для жителей, в том числе позаботиться о том, чтобы коммунальные услуги осуществлялись на европейском уровне. Блок “Мобильный город” поднимает вопрос пробок: рядовой киевлянин проводит в пробках значительную часть своей жизни и возникает логичный вопрос, говорит Забуранная – почему такие инфраструктурные проекты, как Шулявский, Подольско-Воскресенский, Дарницкий мосты, развязки, при их бюджетах, до сих пор не достроены, и почему на этом кто-то зарабатывает деньги.
“Город-парк” блок, который предусматривает приостановку выдачи разрешений на строительство новых объектов недвижимости до завершения проведения инвентаризации всех зеленых насаждений. Поскольку очень часто дома строятся с многочисленными нарушениями и застраивается почти каждый кусочек земли.
“Здоровый город” – здоровье людей и детей должно быть приоритетом. “Почему мы позволяем, чтобы в Киеве в сфере здравоохранения оставались коррупционные схемы? Мы все понимаем, что, попав в больницу, люди покупают лекарства, это ненормально, нужно создать условия, при которых людям будут оказывать качественные медицинские услуги и им при этом не придется давать взятки”, – утверждает Забуранная.
В столице, по словам спикеров, сегодня одни из худших показателей качества воды. По этому вопросу так же имеется четкая стратегия.
“Сбалансированный город” – город, в котором благодаря рациональному и сбалансированному Генплану, сбалансированному подходу к застройке будут размещаться объекты и зонирование города будет проводиться таким образом, чтобы с одной стороны он выполнял все функции и свою миссию центра науки, культуры и прочего, а с другой позволял жителям комфортно в нем проживать” , – рассказала Забуранная.
Также по ее словам, Концепция предлагает создать на Левом берегу “Деловой сити”, ее блок “Культурный центр” – поддерживать культурные мероприятия, блок “Привлекательный, комфортный город” – решать вопросы благоустройства.
“Мы сталкиваемся с неконтролируемым количеством МАФов, внешней рекламы, которая не дает пользы киевлянам, портит город и насыщает чьи-то карманы, и несоответствующими условиями”, – резюмировала депутат.
По мнению депутата Верховной Рады Юлии Гришиной, Киев – самый богатый город Украины, но уровень жизни в нем не соответствует его статусу. Ежегодно киевляне сталкиваются с хаотичной застройкой, каждый день поднимается вопрос о необходимости Генплана, но его до сих пор нет; инженерные сети и коммунальная инфраструктура не соответствуют уровню современного города, транспортный вопрос не решается. В Киеве, говорит Гришина, нет не просто доступной и понятной, но вообще какой-либо концепции строительства инфраструктурных проектов – детсадов, школ, медучреждений, в отличие от других украинских городов.
Подняла Юлия Гришина и вопрос строительства в Киеве метро на Виноградарь и Троещину – строительство, ставшее политическим мемом.
“С 2014 года мы все слышим о том, что будет построено метро на Виноградарь, на Троещину, даже были разговоры о метро в Бровары. На деле, несмотря на ежегодное выделение огромных средств на строительство метро, результата нет и, по нашим сведениям, не будет. АО “Киевметробуд” еще в октябре 2014 года стало победителем тендера на 6 млрд гривен на строительство двух станций метро на Виноградарь, работы должны были быть закончены в декабре 2021, подрядчик получил аванс в размере 4 млрд гривен. Но по официальным данным на сегодня работы выполнены на 26%, хотя согласно официальному графику уровень выполнения должен составлять уже более 90%. Из потраченных 3 млрд по факту работ выполнено на примерно 1 млрд, остальные деньги выведены и присвоены – это официальная информация от правоохранительных органов. Несколько дней назад “Киевметробуд” заявил, что в этом году ни одной станции на Виноградарь не будет построено, основная причина – недофинансирование. Речь идет о миллиардах гривен и потерянных годах. В Москве за последние 10 лет открыли 59 станций метро, плюс 58 наземных станций и 31 станция на Московском центральном кольце. За 2021 год открыто 2 станции, за 2020 год – 7, за 2019 — 8 станций. Такая же тенденция в других городах Европы, где есть метрополитен”.
Сложная ситуация и с инклюзивно-ресурсными центрами – их количество в Киеве сравнительно с другими городами Украины минимальное, что является нарушением образовательного законодательства, говорит депутат.
“В городе есть проблема с образованием: в Киеве должно быть 50 инклюзивно-ресурсных центров (ИРЦ), но инклюзивное образование не является для городских властей приоритетом, и на сегодня из 50 центров работает лишь 10. За три года не открыто ни одного центра. Родители и дети не имеют возможности получить полноценные консультацию, реабилитационные услуги, программы по обучению таких детей, и это огромная проблема, поскольку во всех областях Украины общее количество таких ИРЦ в десятки, а в некоторых регионах и сотни раз превышает таковую в Киеве. Родители детей с особыми образовательными потребностями, что проживают в столице, пребывают в трудном положении, ведь поддержки городской власти у них нет или она минимальная. Я занимаюсь этим вопросом 1,5 года. По нашей инициативе в ближайшее время будет открыто 4 филиала ИРЦ в Киеве. Два года подряд из госбюджета наша фракция находила деньги на эти центры, чтобы в Киеве появилось 19 ИРЦ”, – сказала Гришина.
По словам нардепа, столица страдает от непрозрачности распределения средств, а также того, что рычаги управления местным самоуправлением и исполнительной властью сконцентрированы в руках одного человека.
Как считает глава бюджетной комиссии Киевсовета Андрей Витренко, Киевсовет должен быть органом, который формирует хозяйственную политику в Киеве.
“Я призываю своих коллег забыть о политических заявлениях, с которых начинается каждое заседание совета, потому что депутатам порой очень хочется вмешаться в государственную политику. Отдельно хочу обратить внимание на регламент подготовки документов исполнительным органом – не секрет ни для кого, что многие существенные для города документы готовятся в последние дни и депутаты не могут эффективно обработать 600-страниц, которые представляются им за ночь до сессии, – отметил депутат.
Также он обратил внимание на работу бюджетной комиссии, которую возглавляет и на предпоследнем заседании которой было принято решение о перераспределении 600 млн гривен со строительства метро на Виноградарь на строительство Подольско-Воскресенского моста.
“Оно было принято 12 голосами “за”, наша фракция за это не голосовала. Как мы понимаем, не будет в итоге построено ни метро, ни мост, на который в этому году направили более 2 млрд гривен. Представители некоторых политсил и фракций желают узурпировать бюджетную комиссию Киевсовета. На сегодня партия “УДАР” представлена 12 голосами в комиссии. Происходят договоренности о том, что в состав комиссии необходимо еще 4 депутатов от фракции – итого их будет 16 из 27 членов комиссии. В таком случае они смогут принимать непопулярные решения, которые не поддерживаются бюджетной комиссией”, – добавляет Витренко.
Глава бюджетной комиссии также упомянул о проблеме школ в Киеве – по его словам, более 40 млн гривен ежегодно тратится на столичную систему образования. Однако средняя заполненность школ составляет 47%.
“В таких районах, как Дарницкий, Днепровский, Деснянский – невозможно попасть в школу. В центре Киева школы и садики не заполнены. Как решается диспропорция? Неизвестно. Но решать это нужно. В концепции, которую мы вам представим, на это будет обращено внимание”, – добавил депутат.
Слева направо: Владислав Трубицын, Юлия Гришина, Леся Забуранная, Евгения Кулеба, Андрей Витренко
Евгения Кулеба представила видение того, как решать экологические проблемы Киева. Она рассказала про направление стратегии развития столицы под названием “Город-парк”, основными задачами которого является усиленное озеленение города:
“Мы чувствуем изменения климата – перепады температуры, штормы, тропические ливни. Мы хотим, чтобы экополитика Киева и адаптация стали основополагающими. в Париже фильтруют все проекты решения через эко-стратегию города. Мы видим, какой Киев зеленый, хотя на деле он занимает 100 строчку согласно информации агентства HUGSI по озеленению, а по рейтингу пробок Киев с 12 места в 2020 года переместился на 7 место. При этом надо помнить, что основной источник загрязнения воздуха – автотранспорт. Нужна стратегия по уменьшению автомобилизации”, – считает Кулеба.
По ее словам, шаги по сохранению зеленых зон и водоемов должны быть общими. Кулеба пообещала и далее презентовать большую стратегию, призвав общественность присоединяться к обсуждению проекта развития зеленых зон, который будет рассматриваться на экологической комиссии Киевсовета.
“Пришло время признать, что в Киеве есть две реальности. В первой Киев – это очень крутой и успешный город, наша любимая столица. А вторая реальность невидимая для рядового киевлянина, но именно она не дает нашему любимому Киеву никаких шансов для развития. Это абсолютно неэффективная система управления в городской администрации, которая сложилась за последние годы. […] Столичные предприниматели реально увидели разницу, когда их много лет “доили” под разными предлогами и когда мы предложили им выйти из тени без коррупционных нагрузок. Легально оформить свои торговые точки, платить налоги и прекратить кормить коррупционеров в КГГА и их помощников из криминального мира”, – заявил глава постоянной комиссии Киевсовета по вопросам предпринимательства, промышленности и городского благоустройства Владислав Трубицын.
После этого депутат рассказал о первых результатах проверок правоохранительных органов и назвал суммы убытков, которые предварительно установлены в ходе следствия, причиненные бюджету Киева путем хищения средств, или государству путем уклонения от уплаты налогов.
“Киевавтодор” – 18,6 млн грн, “Киевзеленстрой” – 39,8 млн грн; “Киевгорсвет” – 12 млн грн; “Киевпастранс” – 40 млн грн; “Дирекция строительства дорожно-транспортных сооружений г. Киева” – 9 млн грн; “Киевавтодормост” – 30 млн грн; “Киевский метрополитен” – 9 млн грн; “Главный информационно-вычислительный центр” – 10 млн грн. Поэтому мы видим, что за ширмой определенного успеха и благополучия в Киеве скрывается весьма неэффективная работа в КГГА, особенно в части функционирования коммунальных предприятий города. Дальнейшие попытки этого не замечать, могут привести к более негативным последствиям функционирования служб города и к еще большим коррупционным скандалам, которые и так каждую неделю появляются в СМИ”, – резюмировал Владислав Трубицын.
“Наш интерес не сколько в политической плоскости, сколько в удовлетворении справедливости и потребностей киевлян, которые выбрали представителей в Киевсовет и Верховную Раду. Киевляне требуют не политику, а решение проблем. Отсутствует системный подход к их решению, и именно с этого мы начинаем. Наша основная задача – финализировать концепцию, над которой мы сейчас работаем. Сегодня был анонс направлений, по которым мы будем работать. Вне зависимости от того, к какой политсиле относимся мы или наши оппоненты, люди увидят, кто действительно работает. Посетив много стран североамериканских, европейских, я убедилась в том, что люди могут быть лучшими распределителями денег и контролерами. Мы абсолютно со всех позиций поддерживаем это. Что же касается децентрализации, киевляне требуют реальных шагов и видения того, как улучшается их жизнь. Мы понимаем, что еще долго этого не будет. Необходимо разделение должностей (мэра и главы администрации), предложение стратегических шагов”, – резюмировала глава фракции “Слуга народа” в Верховной Раде Леся Забуранная.
Фото: KV
