Депутаты Киевсовета отказались продлевать с ООО “Рынок-1” договор аренды на один из крупных земельных участков (1,7 га) под вещевым рынком “Троещина”. Речь идет о локации на пересечении ул. Братиславской и Электротехнической, где градостроительной документацией запланировано строительство развязки окружной дороги. При этом, депутаты проголосовали за продление аренды на смежный участок площадью 039 га, где тоже запланировано строительство развязки. К чему приведут такие решения – пока непонятно. В отсутствии готового проекта строительства запланированного участка дороги все договора аренды для указанного ООО депутаты явно могли бы смело продлить на 1-2 года, чтобы раньше времени не пугать торговцев и не заставлять ООО “Рынок-1” использовать землю на сомнительных основаниях.
Как стало известно KV, на заседании Киевсовета 16 декабря 2021 года не хватило голосов для утверждения проекта решения от 8 октября 2021 года №08/231-3720/ПР о возобновлении с ООО “Рынок-1” (*) договора аренды на участок площадью 1,7054 га на пересечении ул. Братиславской и ул. Электротехнической в Деснянском районе Киева.
Субъекты подачи проекта решения – замглавы Киевской горгосадминистрации (КГГА) Петр Оленич и директор Департамента земельных ресурсов КГГА Валентина Пелих указали в пояснительной записке, что участок площадью 1,7054 га с кадастровым номером 8000000000:62:022:0010 входит в границы красных линий, на нем расположены некапитальные торговые павильоны. Согласно Детальному плану территории (ДПТ), утвержденному решением Киевсовета от 11 октября 2018 года №1875/5939, функциональное назначение участка – территория проездов и автостоянок, согласно Генплану Киева – территории улиц и дорог.
Данный участок Киевсовет 19 июля 2005 года решением №871/3446 передал в аренду ООО “Рынок-1” для эксплуатации и обслуживания вещевого рынка “Троещина”. Договор аренды земли сроком на 5 лет был подписан 13 февраля 2006 года. Этот договор возобновлялся дважды: на пять лет решением горсовета от 28 декабря 2010 года №523/5335, и решением градостроительно-земельной комиссии Киевсовета от 26 апреля 2016 года еще на 5 лет – до 12 октября 2021 года.
Ради дороги
При обсуждении указанного проекта решения на заседании Киевсовета мнения депутатов разделились. Глава комиссии Киевсовета по вопросам архитектуры, градостроительства и земельных отношений Михаил Терентьев (фракция “УДАР”) уверял, что выгода для бюджета будет значительная – арендная плата за этот участок за год принесет более 4 млн гривен, плюс часть налогов, которые заплатят работающие на рынке предприниматели.
Секретарь этой комиссии Юрий Федоренко (фракция “Слуга народа”, на коллаже) был категорически против продления аренды: заявил, что в этом месте Генпланом и ДПТ предусмотрено строительство развязок окружной дороги и призывал коллег проголосовать за продление договора аренды не на 5 лет, как предусмотрено проектом решения, а всего на 1 год, так как проект развязок, дескать, уже готовится.
Ему возражали, что проекта нет, и, вероятно, в ближайшие годы не будет, но Федоренко стоял на своем. На заседании градостроительно-земельной комиссии Киевсовета 1 декабря 2021 года перед согласованием этого проекта решения Федоренко заявлял, что строительство развязок на этом участке может начаться уже во второй половине 2022 года.
Напомним, строительство Большой окружной дороги Киева предполагалось еще Генпланом Киева 1966 года, но до сих дорога не достроена. Так, в 1960-1970 годы были построены улицы, являющиеся частью окружной: ул. Заболотного в Голосеевском районе (от пересечения со Столичным шоссе), ул. Кольцевая дорога, просп. Академика Палладина. В ноябре 2019 года было открыто движение по новому участку окружной дороги с выездом на реконструированную ул. Семьи Кульженко – в объезд площади Шевченко.
С 2017 года КП “Дирекция строительства дорожно-транспортных сооружений Киева” строит очередной комплекс окружной – двухкилометровый отрезок на Оболони. Его строительство планировалось завершить в 2021 году, но до сих пор продолжается. Следующий участок объездной должен пройти по территории жилмассива Троещина.
Читайте: Отрезок Большой окружной дороги на столичной Оболони обещают достроить в 2021 году
Депутаты Елена Овраменко (фракция “УДАР”) и Владимир Кравец (фракция “ОПЗЖ”) на заседании Киевсовета 16 декабря 2021 года отметили, что пока проект развязки окружной дороги не готов, продление на 1 год договора аренды на 1,7054 га позволит работникам рынка временно сохранить рабочие места.
Против возобновления договора аренды выступили депутаты: Михаил Наконечный (фракция “ОПЗЖ”) и представители фракции “Европейская солидарность” Андрей Порайко и Александр Погребисский. Они заявили, что в этом месте наблюдается массовое скопление незаконно припаркованных автомобилей и возникают постоянные заторы. И напомнили, что согласно ДПТ, участок относится к территории улиц и дорог и не предполагает размещение рынка.
После обсуждения данный проект решения трижды выносился на голосование, однако так и не набрал необходимого количества голосов. Отметим, что за возвращение к голосованию за этот проект решения выступали Михаил Терентьев как докладчик по нему, а также Валентина Пелих – как субъект его подачи.
Напомним, рынок “Троещина” известен в Киеве как самая большая площадка по продаже недорогой одежды, обуви и товаров для дома. Пока неясно, будет ли участок площадью 1,7054 га под рынком “Троещина” освобожден от торговых точек после голосования столичных депутатов против возобновления договора аренды на него. Также непонятно – будут ли глава градостроительно-земельной комиссии Киевсовета и глава Департамента земресурсов КГГА настаивать на демонтаже торговых точек с участка коммунальной собственности, право пользования которым не оформлено.
Читайте: Как “Слуги народа” принялись решать земельные проблемы Киева
Смежный участок
На фоне отказа в возобновлении договора аренды на 1,7054 га довольно странным выглядит решение Киевсовета от 16 декабря 2021 года о возобновлении договора аренды на 1 год с тем же ООО “Рынок–1” на смежный участок площадью 0,3928 га (проект решения №08/231-3958/ПР от 29 октября 2021 года). “За” такое решение проголосовали 63 депутата.
Речь идет об участке с кадастровым номером 8000000000:62:022:0022 по ул. Электротехнической, 4-А в Деснянском районе, на котором также расположен рынок “Троещина”. Эту землю в свое время отдали в аренду для реконструкции прирыночной площади под временную автостоянку с объектами дорожного сервиса (без права капитальной застройки).
Субъекты подачи этого проекта решения – Петр Оленич и Валентина Пелих – указали в пояснительной записке, что участок входит в границы красных линий, согласно Генплану это территория улиц и дорог, по ДПТ – территория проездов и автостоянок. На участке расположены временная автостоянка и некапитальные торговые павильоны, владельцы которых в 2017 году получили паспорта привязки со сроком действия до 18 июля 2022 года.
ООО “Рынок-1” получило в аренду эти 0,3928 га на основании решения Киевсовета от 26 сентября 2002 года №19/179 изначально на 5 лет (договор аренды от 28 января 2003 года). Затем этот договор возобновлялся трижды – на 5 лет на основании решения Хозяйственного суда Киева от 16 апреля 2008 года по делу №36/245 (договор аренды от 19 мая 2008 года), затем решением Киевсовета от 28 декабря 2010 года №537/5349 еще на 5 лет (договор аренды от 2 февраля 2012 года) и решением Киевсовета от 8 октября 2015 года №190/2093 (договор аренды от 25 августа 2016 года, срок действия которого истек 26 августа 2021 года).
Депутат Владимир Кравец на заседании Киевсовета 16 декабря 2021 года перед голосованием за возобновление договора аренды на эти 0,3928 га недоумевал по поводу выборочного подхода – почему депутаты проголосовали за возобновление договора аренды на один участок под рынком, а за проект решения по другому участку этого же рынка – нет.
Остальная земля рынка
Стоит отметить, что кроме указанных двух участков, рынок “Троещина” располагается еще на двух участках – смежных с участком площадью 1,7054 га. Они находятся в частной собственности ООО “Рынок-1”. Один и их – площадью 0,0576 га с кадастровым номером 8000000000:62:022:0011 и второй – 8000000000:62:022:0012 площадью 3,6629 га. Оба они имеют целевое назначение “для строительства и обслуживания зданий рыночной инфраструктуры для эксплуатации и обслуживания вещевого рынка “Троещина”.
Для участка площадью 3,6629 га Департамент градостроительства и архитектуры КГГА еще 15 марта 2017 года выдал ООО “Рынок-1” Градостроительные условия и ограничения (ГУО) №358/17/012/009-17 для проектирования строительства 1 очереди комплекса одноэтажных торговых павильонов (608 кв. м) на пересечении ул. Братиславской и Электротехнической и обустройства 360 машиномест. 10 апреля 2017 года Департамент по вопросам государственного архитектурно-строительного контроля Киева КГГА на основании этих ГУО выдал ООО “Рынок-1” разрешение на “Строительство комплекса торговых павильонов (I очередь)”.
Эта очередь пока не введена в эксплуатацию. 2 ноября 2021 года упомянутый департамент КГГА отказал в регистрации сертификата №КВ 122211020192 о принятии в эксплуатацию этого объекта, причина отказа не указана.
В июле 2020 года на сайте Киевсовета была зарегистрирована петиция с требованием закрыть рынок “Троещина”, в апреле 2018 года – петиция с просьбой на месте этого рынка построить торговый центр. Однако обе эти петиции не набрали достаточного количества голосов.
Рынок нередко фигурирует в сводках криминальных новостей. В январе 2018 года группа неизвестных разгромила тут несколько павильонов. По одной из версий – это могли сделать конкуренты владельцев пострадавших торговых точек. KV писала, что на рынке во время рейдов правоохранители неоднократно выявляли нелегалов, также часто звучали жалобы киевлян на антисанитарию в торговых рядах.
Читайте: На столичном рынке “Троещина” правоохранители выявили группу нелегальных мигрантов
ДПТ промрайона “Троещина” на ул. Пуховской в Деснянском районе Киевсовет 12 октября 2018 года утвердил со скандалом и только со второй попытки. В сентябре 2018 года для этого депутатских голосов не хватило. Документ предусматривает увеличение количества ТРЦ и супермаркетов в этом районе, реконструкцию гаражных кооперативов под крытые автостоянки. Также согласно ДПТ, на этап 15-20 лет предусмотрена реконструкция существующего рынка “Троещина”.
Читайте: Киевсовет согласился превратить промрайон Троещины в “транспортное гетто”
Кто владеет “Троещиной”
Согласно данным аналитической системы Youcontrol, ООО “Рынок-1” было основано в 1995 году. Руководителем предприятия сейчас значится Юрий Львов. Основателями – ООО “Комфорт-Люкс” (50% взноса в уставной фонд), ООО “Будпостач Прилуки”) (20%), ООО “ИТС-Лондон Технолоджи Компани” (10%), ООО “АО Инвест” (10%) и ООО “Торговый дом “Укрпроминвест” (10%). Основной вид деятельности – предоставление в аренду и эксплуатацию собственного или арендованного недвижимого имущества. Конечный бенефициарный собственник – Игорь Цишковский.
По данным Youcontrol, ООО “Рынок-1” имеет связь с так называемой группой компаний “Европа”, ключевыми лицами которой указаны народный депутат 8-9 созывов Валерий Дубиль (фракция ВО “Батькивщина”) и депутаты Черниговского облсовета 7 созыва Анатолий Мирошниченко и Сергей Варнавский. Основной сферой деятельности группы “Европа” является управление недвижимостью и двумя рынками: в Прилуках и частью “Троещинского рынка” в Киеве.
Как в 2017 году сообщала KV со ссылкой на информацию газеты “Вести”, рынком “Троещина” руководит Игорь Цешковский – сводный брат убитого криминального авторитета, лидера одной из влиятельных столичных преступных группировок “нулевых годов” Валерия Прыщика.
Читайте: Обнародованы реальные владельцы 13 рынков Киева
Также KV писала, что назначение 10 марта 2016 года директором КП “Спецжитлофонд” Владимира Шария вызвало немало нареканий в сторону столичного руководства. Все потому, что он явно имел общие бизнес-интересы по ООО “Орбита-Групп” с экс-депутатом Киевсовета Александром Лищенко, которого неофициально причисляли к криминальной группировке, контролирующей крупнейший столичный рынок “Троещина”.
Департамент земельных ресурсов КГГА с 29 июня 2021 года возглавляет Валентина Пелих (исполняла обязанности руководителя этой структуры со 2 апреля 2021 года). Со 2 апреля 2021 года контролирует работу департамента и отвечает в Киеве за земельные вопросы замглавы КГГА Петр Оленич.
Комиссию Киевсовета по вопросам архитектуры, градостроительства и земельных отношений с 8 декабря 2020 года возглавляет представитель фракции “УДАР”, директор скандально-известного КП “Инженерный центр” Михаил Терентьев.
* ТОВ “Ринок-1” (код ЄДРПОУ: 22897367)
Фото: коллаж KV
