Жители села Колонщина Бучанского (ранее – Макаровского) района Киевской области бунтуют по поводу работы нового логистического центра по обслуживанию крупнейших ритейлеров, который построен на территории их села. Причина бунта в том, что местные не получили обещанных рабочих мест и благоустройства, а бюджет – дополнительных доходов. Логистический центр, построенный днепровской компанией ООО “Зенит-Ника”, работает по полной: под окнами жилых домов газуют фуры, которые создают пробки, разрушают дороги и единственный мост, начались проблемы с электричеством и пр. У “Зенит-Ника” явно имеются проблемы с разрешительной документацией на строительство и ее несоответствием утвержденной градостроительной документации. При этом руководство ООО “Зенит-Ника” уверяет, что в селе еще ничего не построено, хотя ГАСИ приняла складской комплекс в эксплуатацию еще 2 октября 2020 года.
Как стало известно KV из сообщения местной жительницы в группе Facebook “Колонщина”, в селе Колонщина, расположенном в 25 км от Киева по Житомирской трассе, в течение двух месяцев уже фактически полноценно работает огромный складской объект.
Ужасы для села
“Логистический центр работает, аж дым идет: фуры едут десятками, грузы грузятся, бабло качается!… Последние 2 месяца в этом логистическом центре через “ведущего национального логистического оператора” Business Group Logistics хранят и транспортируют свои товары крупнейшие FMCG-ритейлеры Украины”, – говорится в сообщении.
Как сообщила KV местная жительница Анастасия Поставец, в марте 2020 года (еще до официального оформления разрешения на строительство складского комплекса.- KV) по улице Киевской началась активная круглосуточная застройка с вбиванием свай. Местные жители регулярно вызывали полицию с жалобами на строительный шум. “Реакции от полиции не было, дежурный ответ: “Там начальства нет, нас на территорию не пустили”, – рассказала она.
Начало работы логистического центра в середине ноября 2020 года для жителей села стало неожиданным: поток фур периодически полностью перекрывал полосы движения по ул. Киевской, местные жители физически не могли подъехать к своим домам. Люди думали, что объект сможет начать работать только после его официального принятия в эксплуатацию, благоустройства территории и пр. Однако, сложилось по-другому. По словам местных жителей, на их просьбы вмешаться тогдашняя глава сельсовета Юлия Пелешок отвечала, что сельсовет не способен контролировать действия застройщика.
Уже через месяц после начала работы центра начались проблемы с электросетями – по нескольку часов в домах пропадал свет. Жители подозревают, что складской комплекс был самовольно подключен к местному электротрансформатору ТП-87, где в декабре случился пожар. В результате жители двух улиц на два дня остались без электричества. Проблема усугубилась тем, что во многих домах отопление, приготовление еды и водоснабжение запитаны от электросетей.
К логистическому центру стали подвозить автобусы с неместными людьми. Жители села видели, как с ними расплачивались за работу.
Через полтора месяца регулярного движения фур начал разрушаться и рассчитанный на проезд транспорта весом всего 7 тонн мост через реку Буча. В декабре 2020 года комиссия Киевской облгосадминистрации (КОГА) провела обследование этого моста и выявила трещины в опорных конструкциях и просадку дорожного покрытия. Комиссия зафиксировала также регулярное движение по мосту фур весом до 40 тонн.
Попытки переговоров местных жителей с застройщиком ничего не дали. В декабре 2020 года жители села Колонщина в знак протеста перекрыли дорогу для проезда фур и потребовали от застройщика выполнить данные ранее обещания (протокол общественных слушаний от 2.04.2019 года): оборудовать отдельный заезд на склады не со стороны жилого сектора, как это происходит сейчас; привести работу логистического центра в соответствие с нормативами – расширить дорогу, оборудовать тротуары, шумовые экраны и зеленые зоны; укрепить конструкции моста и установить собственные мощности по электропитанию и канализации. Но акция протеста ни к чему не привела.
История одной инвестиции и кадастровая свистопляска
Как выяснила KV, все началось в августе 2018 года, когда сельсовет Колонщины выдал зарегистрированной на то время в Днепропетровске (теперь – Днепр) ООО “Зенит-Ника” (*) разрешение на разработку Детального плана территории (ДПТ) строительства производственно-складских помещений на двух участках общей площадью более 17 га на улице Киевской:
-
для участка с кадастровым номером 3222782600:07:005:0009 площадью 7,7 га по адресу: ул. Киевская, 13;
-
и для участка с кадастровым номером 3222782600:07:005:0010 площадью 9,6 га по адресу: ул. Киевская, 23.
Примечательно, что кадастровые номера этих двух участков до сих пор значатся в Youcontrol в собственности ООО “Зенит-Ника”, но выдают ошибку на публичной кадастровой карте. “Відомості про земельну ділянку з кадастровим номером 3222782600:07:005:0009 не знайдено”. Так же и по участку 3222782600:07:005:0010.
При этом, в утвержденном сельсоветом 5 апреля 2019 года “Детальном плане территории административно-складского комплекса в селе Колонщина Макаровского района Киевской области” указаны два участка ООО “Зенит-Ника” с целевым назначением “под строительство производственно-складских помещений” общей площадью более 17 га, но уже с другими кадастровыми номерами:
-
3222782601:01:005:0009 площадью 7,7 га;
-
3222782601:01:005:0010 площадью 9,6 га.
ДПТ предполагало, что на месте расположенной в советские времена молочно-товарной фермы и действующего автопредприятия построят крупный административно-складской центр. Застройщиком и инвестором строительства в ДПТ было указано ООО “Зенит-Ника”. Планировалось за одну очередь строительства возвести нескольких зданий: выставочный зал, складские, административные и ремонтные корпуса, КПП, стоянки для легкового и грузового транспорта и пр.
Согласно ДПТ, площадь комплекса должна была состоять из: 5 га застройки, 5 га проездов с твердым покрытием и 7 га озелененной территории. Готовый комплекс должен был создать более 440 рабочих мест.
При этом, выглядит довольно странным, что по состоянию на 21.01.2021 года, согласно данным Публичной кадастровой карты Украины, два указанные в ДПТ земельных участка (3222782601:01:005:0009 площадью 7,7 га и 3222782601:01:005:0010 площадью 9,6 га) находятся совсем в другой части села Колонщина, имеют значительно меньшую площадь, других владельцев-физлиц и совершенно другое целевое назначение:
-
3222782601:01:005:0009 площадью 0,03 га, целевое назначение – для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных зданий и сооружений (приусадебный участок);
-
3222782601:01:005:0010 площадью 0,063 га, целевое назначение – для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, сенокошения и выпаса скота.
После скандального начала работы складского комплекса местные жители начали активно требовать от ООО “Зенит-Ника” выполнения требований ДПТ. После коллективного обращения жителей 27 ноября 2020 года сельская рада вынесла решение, которым обязала ООО “Зенит-Ника” привести территорию комплекса в соответствие с ДПТ, в противном случае пригрозила принять решение об отмене этого градостроительного документа. При этом “история” с несоответствием кадастровых номеров в этом решении сельсовета не упоминается.
Жители села стали озвучивать претензии к сельсовету в формальном подходе к решению проблем села, связанных с запуском складского комплекса. Под напором общественности сельсовет Колонщины в конце декабря 2020 года также направил ООО “Зенит-Ника” письмо с вопросами о том, кому были предоставлены в аренду складские помещения “на территории ООО “Зенит-Ника”.
В январе 2021 года эта компания прислала старосте Колонщины (и еще трех сел – Березовки, Марьяновки и Гуровщины) Светлане Павленко ответ, что им не принадлежит ни одного административно-складского комплекса, находящегося на территории Макаровского поселкового совета ( это ОТГ было создано в июне 2020 года путем объединения 26 сел, в том числе и села Колонщина). “Наша компания имеет в собственности земельные участки в с. Колонщина, на которых складской комплекс сейчас лишь в процессе строительства, и который не передан ни одному лицу в аренду”, – сказано в ответе предприятия.
Опять же, ООО “Зенит-Ника” в своем ответе не уточнило, какими земельными участками на данный момент оно владеет в селе Колонщина. По данным аналитической системы Youcontrol, эта компания владеет шестью участками в селе Колонщина. Однако, их общая площадь, по данным публичной кадастровой карты, чуть более 5 га земли, а не 17 га, как это указано в утвержденном в 2019 году ДПТ административно-складского комплекса.
Согласно кадастровой карте Украины, в границах территории 17 га, предусмотренной ДПТ, сейчас расположены как минимум 9 отдельных земельных участков.
Четыре из них принадлежат ООО “Зенит-Ника”. Участки с кадастровыми номерами 3222782601:01:005:0073 и 3222782601:01:005:0074 зарегистрированы по адресу с. Колонщина, ул. Киевская, 3-К, а участки 3222782601:01:005:0076 и 3222782601:01:005:0077 – по адресу с. Колонщина, ул. Киевская, 3-Д. Дата внесения сведений (изменений к ним) в Госземкадастр обо всех этих четырех земельных участках – 5 октября 2020 года, а дата госрегистрации права собственности на эти 4 участка – 6 октября 2020 года. Целевое назначение этих участков “для размещения и эксплуатации основных, подсобных и вспомогательных зданий и строений предприятий перерабатывающей, машиностроительной и другой промышленности”.
Право собственности на пять остальных участков зарегистрировано на ООО “Торговая сеть “Плюс Сервис” (***), Общественную организацию “Медитация випассана Украины” (****) и одно физлицо.
ООО “Торговая сеть “Плюс Сервис” 13 октября 2020 года зарегистрировало право собственности на два участка с целевым назначением “для размещения и эксплуатации основных, подсобных и вспомогательных зданий и строений предприятий перерабатывающей, машиностроительной и другой промышленности”:
-
3222782601:01:005:0072 площадью 1,77 га по ул. Киевской, 3-К;
-
3222782601:01:005:0075 площадью 0,57 га по адресу: ул. Киевская, 3-Д.
Примечательно, что дата внесения сведений (изменений к ним) для двух этих участков в Госземкадастр все та же – 5 октября 2020 года.
Общественная организация “Медитация випассана Украины” зарегистрировала 25.11.2020 года право собственности на участок 3222782601:01:005:0069 площадью 2,4 га и на еще на один участок с кадастровым номером 3222782601:01:005:0071 площадью 5,5 га. Дата внесения ведомостей (изменений в них) в Госземкадастр для 2-х участков указана 26 сентября 2018 года. Целевое назначение обоих – “для размещения и эксплуатации основных, подсобных и вспомогательных зданий и сооружений предприятий перерабатывающей, машиностроительной и другой промышленности”.
Отметим, контакты ОО “Випассана Украина” указаны на сайте “Медитация Випассана”, предоставляющем услуги по обучению техникам медитации в обмен за добровольные пожертвования. В этой связи выглядит как минимум странным приобретение общественной организацией почти 8 га земли, предназначенных для промышленного использования.
Кармазин Вадим Александрович 05.10.2018 года зарегистрировал право собственности на участок с кадастровым номером 3222782601:01:005:0067 площадью 1,71 га с целевым назначением “для размещения и эксплуатации основных, подсобных и вспомогательных зданий и строений предприятий перерабатывающей, машиностроительной и другой промышленности”. По словам местных жителей, на этой территории уже многие годы продолжает работать автотранспортное предприятие.
Строительство не без разрешений
Как стало известно KV, на портале Единой государственной электронной системы в сфере строительства отсутствуют разрешения на строительство на указанных в ДПТ двух участках, но есть два разрешения на строительство складского комплекса для участков с другими кадастровыми номерами.
Первое из них Государственная архитектурно-строительная инспекция Украины (ГАСИ) выдала для ООО “Зенит-Ника” 22 сентября 2020 года (на “Строительство складского комплекса по адресу: с. Колонщина, ул. Киевская, 3-К, 3-Д” на участках с кадастровыми номерами 3222782601:01:005:0068 (площадью 3,6 га) и 3222782601:01:005:0070 (площадью 4 га) с целевым назначением “для размещения и эксплуатации основных, подсобных и вспомогательных зданий и сооружений предприятий перерабатывающей, машиностроительной и другой промышленности”. Генподрядчиком указано ООО “Торговый дом “Оселедько” (**).
Можно предположить, что это разрешение было оформлено в ГАСИ “постфактум”, ведь, по словам местных жителей, строительство там активно велось еще весной 2020-го, но не безосновательно. Разрешение на строительство на этих 7,6 га было выдано на основе Градостроительных условий и ограничений (ГУО) №16, которые Макаровская РГА выдала ООО “Зенит-Ника” 10 октября 2019 года. Странно другое – публичная кадастровая карта на сегодня не содержит информации об участках с такими кадастровыми номерами.
Далее события разворачиваются стремительно. 2 октября 2020 года, ровно через 10 дней после выдачи разрешения на строительство, ГАСИ выдала “Зенит-Ника” сертификат о принятии в эксплуатацию складского комплекса на площади 7,6 га. То есть, получается, что директор ООО “Зенит-Ника” соврала старосте села – в начале января 2021 года в официальном письме утверждала, что еще ничего не построено.
А уже 30 октября 2020 года Макаровская РГА выдает ГУО на проектирование “складского комплекса” с отметкой “новое строительство”. Адрес указан тот же: с. Колонщина, ул. Киевская, 3-К и 3-Д, а кадастровые номера участков и общая площадь под застройку другие:
-
3222782601:01:005:0074 площадью 0,59 га;
-
3222782601:01:005:0073 площадью 1,71 га;
-
3222782601:01:005:0076 площадью 1,21 га;
-
3222782601:01:005:0077 площадью 1,82 га.
31 декабря 2020 года ГАСИ снова, на основании этих ГУО, выдала ООО “Зенит-Ника” разрешение на выполнение строительства на вышеперечисленных участках “складского комплекса”. Генподрядчик тот же.
Информация о разрешениях на строительство на остальных пяти участках в границах ДПТ административно-складского комплекса в селе Колонщина на Портале государственной электронной системы в сфере строительства отсутствует.
Каким образом такие значительные метаморфозы со сменой площади и кадастровых номеров на территории, первоначально отданной под строительство административно-складского комплекса, остались без реакции сельсовета Колонщины, недавно возникшей Макаровской ОТГ, а также районных и областных властей – остается загадкой.
Очевидно, что при таких условиях не могут быть соблюдены требования градостроительной документации – ДПТ. Так, если ДПТ предполагало площадь застройки 5 га, на которые ООО “Зенит-Ника” получило разрешение на строительство, кто и на каких основаниях будет отвечать за озеленение и благоустройство остальных 12 га территории? Вопрос остается открытым.
Также пока неясно, какие сведения об этой территории будут внесены в готовящийся проект Генплана села Колонщина.
Тем временем на сайте Business Group Logistics уже размещена информация о локациях складов, в том числе по адресу: с. Колонщина, ул. Киевская, 3-К и 3-Д.
Согласно данным Youcontrol, ООО “Зенит-Ника” основано в июле 2001 года. Руководитель, основатель и бенефициар – жительница Днепра Ольга Котова. На сегодня местом регистрации предприятия значится: Киев, ул. Академика Богомольца, 7/14, корпус 182, к.2. (на момент утверждения ДПТ складского комплекса в с.Колонщина предприятие было зарегистрировано в городе Днепр). Размер уставного капитала предприятия – 11,8 тыс. гривен, основной вид деятельности ООО – предоставление в аренду и эксплуатацию собственного или арендованного недвижимого имущества.
Анализ Youcontrol показывает неудовлетворительный уровень финансовой устойчивости ООО “Зенит-Ника” – объемы обязательств компании втрое превышают размеры их активов. Еще одним неблагоприятным фактором указано то, что уставом ограничены полномочия руководителя.
ООО “ТД “Оселедько” (генподрядчик строительства складского комплекса) было основано в октябре 2015 года. Зарегистрировано предприятие в том же здании в Киеве, что и ООО “Зенит-Ника” – ул. Академика Богомольца, 7/14, но в помещении 182, к.19. Руководитель – Владимир Карета, основатель – житель Днепропетровской области Артем Куций. Размер уставного капитала – 50 млн гривен, основной вид деятельности – “оптовая торговля молочными продуктами, яйцами, пищевыми маслами и жирами”.
Youcontrol обращает внимание на то, что у “ТД “Оселедько” слишком большое количество видов деятельности – 14. При этом, по данным Youcontrol, среди них отсутствует “строительство”.
* ТОВ “ЗЕНІТ-НІКА” (код ЕДРПОУ: 31555750)
** ТОВ “Торговий дім “Оселедько” (код ЕДРПОУ: 40047273)
*** ТОВ “ТМ “Плюс Сервис” (код ЕДРПОУ: 43199757)
**** Громадська організація “Медитація Віпасана України” (код ЄДРПОУ: 38969416)
Фото: коллаж KV
