Весной этого года власти Броваров, пгт Глеваха и села Мархалевка Васильковского района по результатам тендеров заключили договора на строительство новых учебных заведений. Начальную школу в Броварах на 960 учеников будет строить ООО “Хозхимсервис” – компания семьи бывшего вице-губернатора оккупированного Севастополя Олега Кизименко, осужденного за посягательство на территориальную целостность и неприкосновенность Украины. Школу-сад в Глевахе и детский сад в Мархалевке также будет строить его компания. Оказалось, что победитель соответствующих тендеров – ООО “Промин Буд Сервис” с уставным капиталом 100 гривен – взяло в субподрядчики на оба строительства упомянутое ООО “Хозхимсервис”. Общая сумма по трем договорам составляет свыше четверти миллиарда гривен.
Как стало известно KV из объявлений электронной системы публичных закупок ProZorro, до конца 2020 года в городе Бровары, пгт Глеваха и селе Мархалевка Киевской области должны появиться новые учебные заведения. А именно – в Броварах планируют построить начальную школа для 960 учеников, в Глевахе – школу-сад с бассейном и лифтом, а в Мархалевке – первый и единственный детсад на 55 мест.
“Новая украинская школа” в Броварах за 130 млн гривен
6 мая 2019 года Управление строительства, ЖКХ, инфраструктуры и транспорта Броварского горсовета Киевской области (Управління будівництва, ЖКГ, інфраструктури та транспорту Броварської міськради Київської області) (Управление строительства и ЖКХ) (*) заключило договор с ООО “Хозхимсервис” (ТОВ “Хозхімсервіс”) (**) на строительство общеобразовательной школы I степени по ул. Симона Петлюры (Черняховского), 17-Б, в Броварах. Стоимость соглашения составила 130 млн гривен.
Согласно договору, подрядчик должен построить новое здание общей площадью 14,85 тыс. кв.м, разной этажности и с двумя лифтами. В здании должны быть обустроены учебные, административные и вспомогательные помещения, включая спортивный блок, школьную столовую и другое. Внутри нового учебного заведения должны быть проведены внутренние работы (отделка стен, полов, потолков). Также договором предусмотрена закупка оборудования для стоматкабинета и кухни. Строительство предполагает обустройство канализации и водоотведения, электроосвещения, системы пожарной сигнализации и системы телефонизации.
Подрядчик также должен обустроить территорию вокруг здания. В частности, уложить тротуарную плитку (более 450 кв. м), каучуковое покрытие (1,7 тыс. кв. м), озеленить территорию. Договор предполагает обустройство газонов – обычных, партерных и мавританских, высадку деревьев и кустов. Территорию новой школы необходимо оградить забором из сетчатых панелей (более 1 тыс. м) с пятью воротами. Во дворе школы должна быть установлена бетонная рампа для скейта.
Работы должны быть завершены до июня 2020 года. Гарантийный срок эксплуатации объекта, согласно договору, должен составить 10 лет.
За подряд на строительство новой школы в Броварах на торгах боролись 5 компаний. Конкуренцию ООО “Хозхимстрой” составили ООО “Черкассыгорстрой” (ТОВ “Черкасиміськбуд”) (****), ООО “Риола-модуль ЛТД” (ТОВ “Ріола-Модуль ЛТД”) (*****) и ООО “Подолжилстрой” (ТОВ “Подолжилбуд”) (******), которые предложили цены выше. Предложение еще одного участника – ООО “Платформа Строй” (ТОВ “Платформа Буд”) (*******) к торгам не допустили, так как он не предоставил тендерное обеспечение и ряд документов.
Стоит отметить, что участники торгов обращались к заказчику с требованиями устранить несоответствия в тендерной документации, но они не были удовлетворены. Примечательно, что на следующий день после проведения аукциона Госаудитслужба объявила о начале мониторинга этой закупки в связи с выявленными признаками нарушений. Согласно опубликованным 10 апреля результатам мониторинга, Госаудитслужба установила нарушения законодательства в части составления заказчиком тендерной документации и обязала его принять меры по их устранению или предоставить информацию о причинах невозможности устранения выявленных нарушений. 16 апреля тендерный комитет попросил Госаудитслужбу разъяснить, каким образом заказчику устранить нарушения, указанные в заключении, если на данном этапе внести изменения в тендерную документацию невозможно.
Также стоит отметить, что торги на строительство новой школы в Броварах провели с четвертого раза. Первый тендер, объявленный в январе 2018 года, не состоялся, поскольку к оценке допустили менее двух тендерных предложений. Второй тендер, объявленный в марте 2018 года, отменили в связи с требованием Антимонопольного комитета (АМКУ) о необходимости пересчета сметной документации. Еще один тендер, объявленный в октябре 2018 года, также отменили из-за выявленных нарушений законодательства.
Напомним, что проект строительства новой школы по ул. Симона Петлюры (Черняховского), 17-Б, в Броварах разработало ООО “Архитектурно-проектная группа Анны Кирий” (ТОВ “Архітектурно-проектна група Анни Кирій”) (***). За его разработку управление строительства и ЖКХ Броваров заплатило 2,47 млн гривен в 2017 году. В августе 2017 года замминистра регионального развития и ЖКХ и бывший первый замглавы Киевской облгосадминистрации (КОГА) Лев Парцхаладзе представил этот проект как победителя первого открытого конкурса “Новое образовательное пространство”.
Согласно проекту, новая школа предполагает общее зонирование с рядом стоящей школой № 10 в Броварах. Общая территория – 3,9 га, территория новой застройки – 1,9 га. Проезды, замена коммуникаций, обустройство площадок и тротуаров, а также и озеленение предполагается как на территории школы № 10, так и на территории новой школы. Новое строительство, согласно проекту, должно быть сложной формы и состоять из нескольких отдельных блоков, с многосветовым пространством, разделено по функциональности. В нем планируют разместить 32 класса начальной школы, проектная мощность – 960 учеников. Подробнее о проекте можно посмотреть по ссылке.
Отметим, что в конце прошлого года Управление строительства и ЖКХ Броварского горсовета потратило более 9 млн гривен на реконструкцию существующей сети теплоснабжения с выносом из-под пятна будущей стройки школы.
Начальная школа в Глевахе с бассейном: 115 млн гривен
Проект школы в Глевахе, фото – Укржилпроект
Создание новой украинской школы в Броварах – не единственное строительство, в котором будет участвовать ООО “Хозхимсервис”. Эта компания выступит субподрядчиком строительства еще двух учебных заведений в Васильковском районе Киевской области – в селах Глеваха и Мархалевка.
Так, 30 марта 2019 года Глеваховский поселковый совет (Глевахівська селищна рада) по результатам торгов заключил договор с ООО “Промин Строй Сервис” (ТОВ “Промін Буд Сервіс”) (*********) на строительство учебно-воспитательного учреждения “Детский сад – начальная школа” в пгт Глеваха Васильковского района Киевской области. Стоимость соглашения составила 114,9 млн гривен.
Согласно договору, подрядчик должен построить новое трехэтажное здание из кирпича с подвалом и чердаком, а также утеплить его. Подрядчику необходимо будет обустроить в здании канализацию и водоотведение, системы отопления, электроосвещения, газоснабжения, видеонаблюдения, охранной и пожарной сигнализации, телефонизации, радиофикации и интернета. В перечне работ подрядчика также строительство бассейна размером 11,5 х 4,5 м, установка лифта и монтаж вокруг территории учебного учреждения металлического забора высотой 1,8 м. Кроме вышеперечисленных строительных работ подрядчику необходимо будет закупить оборудование и мебель.
В новом саду-школе должны быть классные комнаты (в том числе компьютерный и кабинет трудов), кабинет директора, канцелярия, библиотека, музыкально-хореографический зал, студия изобразительного искусства, столярная мастерская, актовый зал, помещение для группы продленного дня, обеденный зал, спальни, игровые комнаты. Также в новом здании предусмотрено размещение кухни, прачечной, спортзала, гардеробной, кабинетов стоматолога и логопеда, медпункта с процедурным кабинетом, санузлов и душевых.
На территории двора сада-школы также должны быть обустроены спортивно-игровая площадка с беговыми дорожками, площадка для спортивных игр, шведская стенка, брусья, баскетбольная и волейбольная стойки, турники, игровые площадки для малышей, карусели, качели. Кроме того, подрядчик должен установить теневые навесы, лавки, урны. В перечне работ, которые должен выполнить подрядчик, также озеленение территории, которое предусматривает высадку деревьев и кустов (всего 164 саженца): елей, берез, каштанов, дубов, акаций, жасмина, сирени и других. Также должны быть высажены цветники и клумбы, посеяны газоны – обычные, мавританские и партерные.
Начало работ, согласно договору, запланировано на апрель 2019 года, а их завершение – не позже 31 декабря 2020 года. Согласно плану финансирования работ, в 2019 году подрядчику должны перечислить 17,5 млн гривен, в 2020 году – 97,4 млн гривен.
Конкуренцию ООО “Промин Строй Сервис” составили ООО “Инжиниринговая компания Автомагистраль” (ТОВ “Інжинірінгова компанія Автомагістраль”) (**********) и ООО “ИСК Групп 2014” (ТОВ “ІБК Груп 2014”) (*********** ). Их предложения были выгоднее, чем у ООО “Промин Строй Сервис”, однако, были отклонены по ряду причин. В частности, обе компании якобы не смогли документально подтвердить наличие квалифицированных сотрудников, а также собственной техники или техники субподрядчика. После объявления результатов тендера ООО “ИСК Групп 2014” потребовало отменить решение о признании победителем ООО “Промин Строй Сервис”, и признать торги несостоявшимися. Это требование тендерным комитетом было отклонено. После этого ООО “ИСК Групп 2014” пожаловалось в АМКУ, но жалоба удовлетворена не была.
Отметим, что тендер на строительство школы-сада в Глевахе удалось провести с третьей попытки. Объявленные в октябре 2018 года первые соответствующие торги были отменены в связи с “невозможностью устранения нарушений, возникших из-за неверно установленной ожидаемой стоимости предмета закупки” (95,8 млн гривен.- KV). В том же месяце торги были объявлены во второй раз, однако и их отменили по причине допущения заказчиком нарушений законодательства при оценке тендерных предложений участников и определения победителя закупки.
Первый детский сад в Мархалевке: 11 млн гривен
Еще ранее, 15 марта 2019 года, Мархалевский сельсовет (Мархалівська сільська рада) (************) также заключил договор с ООО “Промин Строй Сервис” на строительство детского сада на 55 мест по ул. Школьная, 3-А в с. Мархалевка. Стоимость соглашения составила 11,04 млн гривен.
Согласно договору, подрядчик должен возвести кирпичное здание с крышей из листовой оцинкованной стали, теплоизолировать фасады. Также необходимо установить входные противопожарные двери, металлопластиковые окна. Внутри помещения нужно уложить керамическую плитку на пол, стены – оштукатурить и покрасить водоэмульсионной краской, сделать подвесные потолки. Работы по договору предусматривают обустройство систем водоснабжения и водоотведения, отопления (с системой “теплый пол”), электроснабжения. Подрядчик должен закупить и установить сантехнику: 21 унитаз, 12 умывальников, 2 душевые кабины.
Договор предполагает благоустройство территории вне помещения нового детсада. Это асфальтирование территории, посадка газонов (13,6 тыс. кв. м), а также установка трех теневых навесов.
На торгах конкуренцию ООО “Промин Строй Сервис” составило ООО “Гранделюкс”, предложение которого оказалось дороже.
Кто получит четверть миллиарда?
Согласно данным аналитической системы Youcontrol, компания ООО “Промин Строй Сервис” была создана в августе 2016 года в Киеве. Учредитель – Андрей Цвилев, зарегистрированный в оккупированном Донецке. Руководитель – Игорь Черкашин. Уставный фонд компании – 100 гривен. До марта 2018 года учредителями предприятия значились Юрий Кириченко (Черкасская область), Александр Терлецкий (Винницкая область), ООО “Энердж систем” и ООО “Томрест”.
ООО “Промин Строй Сервис” за последний год успело заключить 11 договоров на сумму 172 млн гривен (данные Zакупівлі). В 2018 году предприятие выполняло строительные работы в Донецкой и Луганской областях.
Компания ООО “Хозхимсервис” была создана в 2004 году, зарегистрирована в Киеве (до апреля 2018 года компания несколько раз меняла место регистрации, в частности, ранее была “прописала” в Мариуполе, Красном Лимане и Донецке). Директор компании – Марк Кизименко. Учредители – Алла и Давид Кизименко. Ранее в составе учредителей числился Олег Александрович Кизименко. Олег Кизименко, а также Давид Олегович и Марк Олегович Кизименко зарегистрированы по одному и тому же адресу в Донецке, на улице Кутузова, 25.
Олег Кизименко – бывший заместитель губернатора оккупированного Севастополя. По информации Крым.Реалии, в руководство города он попал еще в 2012 году, его перевели туда из Донецкой облгосадминистрации (ОГА) во время президентства Виктора Януковича. Когда администрация Севастополя перешла под контроль России, Кизименко там проработал еще около года. 11 сентября 2018 года Кизименко арестовали. По словам генпрокурора Юрия Луценко, на этой должности он “способствовал созданию оккупационных органов власти, передавал оккупантам служебную документацию, а также способствовал РФ подрывной деятельности против Украины”.
В декабре 2018 года Голосеевский районный суд Киева признал виновным Олега Кизименко в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 110 УК Украины (посягательство на территориальную целостность и неприкосновенность Украины) и приговорил к 5 годам лишения свободы, освободив от отбывания наказания с испытательным сроком на один год.
Тем временем компания его семьи, ООО “Хозхимсервис”, успешно осваивает миллиарды бюджетных гривен. По данным Zакупівлі, с 2008 года эта фирма заключила контрактов на более чем 2,2 млрд гривен. Среди топ-заказчиков – АО “Укргаздобыча”, ПАО “Укргаздобыча”, отдел образования Покровского горсовета Донецкой области, отдел образования Васильковского горсовета Киевской области.
Отметим, что в городах и селах Киевской области многие годы стоит проблема нехватки мест в детсадах и школах. Так, в марте текущего года глава Глевахского поссовета Валерий Жеребцов заявлял о том, что местная школа слишком мала, в детских садиках не хватает мест. В селе Мархалевка нет ни одного коммунального дошкольного учреждения. В селе с населением 1200 человек – одна школа, которая находится в критическом состоянии (по информации сайта “Столичный регион”).
В Броварах же в сети учреждений общего среднего образования города насчитывается 10 школ, Броварское учебно-воспитательное объединение (БУВО), на базе которого действует общеобразовательная школа I-III ступеней, лицей технологического профиля и вечерняя школа; частная школа “Фортуна”, ООО “Учебно-реабилитационный центр “Мозаика” и центр коррекции и развития ребенка “Сиалия”. Средняя наполняемость классов в 2017 году в большинстве школ достигала 30, а в некоторых – 33. В 2018 году власти Броваров, решить проблему переполненных школ, предложили со следующего года брать плату с “приезжих” детей из района. По мнению в мэрии, это поможет решить вопрос нехватки мест за партами. Однако некоторые депутаты горсовета не согласились с этим предложением, предложив строить новые учебные заведения, указав, что деньги на строительство в бюджете есть.
Читайте: Цена знаний. Мэрия Броваров намерена брать плату за обучение “чужих” детей
На ремонты и строительство детских садов и школ на Киевщине направляются значительные средства. При этом не обходится без халатности и спешки в строительстве и реконструкции учебных заведений Киевщины. К примеру, в конце прошлого года обвалилась крыша нового школьного спорткомплекса в Вишневом, который проработал восемь месяцев. Полиция задержала директора предприятия, которое выступало генподрядчиком в процессе строительства, инженера технического надзора и непосредственного исполнителя работ. Им грозит до 12 лет лишения свободы.
Читайте: В Вишневом во время тренировки обвалилась крыша спорткомплекса (фото)
Отметим, что Броварской городской совет возглавляет Игорь Сапожко, Глеваховский поселковый совет с 2014 года – Валерий Жеребцов. Сельский голова Мархалевки – Владимир Петренко.
* Управління будівництва, житлово-комунального господарства, інфраструктури та транспорту Броварської міської ради Київської області (Код ЄДРПОУ: 26146617)
** ТОВ “Хозхімсервіс” (Код ЄДРПОУ: 24157485)
*** ТОВ “Архітектурно-проектна група Анни Кирій”) (Код ЄДРПОУ: 35894364)
**** ТОВ “Черкасиміськбуд” (Код ЄДРПОУ: 32414954)
**** ТОВ “Ріола-Модуль ЛТД” (Код ЄДРПОУ: 21650831)
***** ТОВ “Подолжилбуд” (Код ЄДРПОУ: 38981171)
****** ТОВ Платформа Буд” (Код ЄДРПОУ: 40222573)
******* Глевахівська селищна рада (Код ЄДРПОУ: 04359146)
********* ТОВ “Промін Буд Сервіс” (Код ЄДРПОУ: 40777092)
********** ТОВ “Інжинірінгова компанія Автомагістраль” (Код ЄДРПОУ: 42055455)
*********** ТОВ “ІБК Груп 2014” (Код ЄДРПОУ: 39422013)
************ Мархалівська сільська рада (Код ЄДРПОУ: 40777092)
Фото: со страницы в Facebook Лева Парцхаладзе (на фото проект школы в Броварах)
