О том, что столичная земля не дешевая и, наверняка, уже поделена между крупными игроками строительного рынка, не стоит и говорить. Вероятно, именно поэтому в Киевской горгосадминистрации (КГГА) решили сменить свои “земельные” обязательства перед киевлянам – членами семей погибших участников АТО на “денежные”. Если Киевсовет поддержит предложенный чиновниками проект решения, то не сумевшие до этого момента получить в Киеве землю семьи погибших воинов АТО смогут претендовать на материальную компенсацию в размере около 770 тыс. гривен. Такую же сумму обещают выдавать и тем, кто добровольно согласится вернуть полученный надел в коммунальную собственность. В обоих случаях компенсация должна выплачиваться из средств городского бюджета.
Как стало известно KV, 21 января 2019 года члены комиссии Киевсовета по вопросам бюджета и социально-экономического развития без обсуждения согласилась с необходимостью внесения изменений в решение Киевсовета № 271/271 от 9.10.2014 года “О предоставлении дополнительных льгот и гарантий участникам антитеррористической операции и членам их семей”.
Речь идет о проекте решения №08/231-4309/ПР от 20.12.2018 года авторства директора Департамента социальной политики КГГА Юрия Крикунова (на фото слева) и директора Департамента земельных ресурсов КГГА Петра Оленича (на фото справа).
Неспособность удовлетворить
Документ нацелен на выплату за счет городского бюджета материальной помощи членам семей погибших воинов АТО, которые откажутся от получения от Киевсовета теоретически положенного им земельного участка для обслуживания жилого дома, хозяйственных зданий и сооружений или согласятся передать в коммунальную собственность уже полученный надел.
“Из-за ограниченности земель запаса, органы исполнительной власти и местного самоуправления не в состоянии удовлетворить всех желающих в получении земельных участков”, – сообщается в пояснительной записке к проекту решения.
Забавно, что в КГГА в т.ч. разработали механизм добровольного отказа членов семей погибших в АТО от земельных участков, которые горсовет на территории столицы им ранее выделил. В скором времени они смогут добровольно отказаться от наделов “в пользу территориальной общины Киева”, а взамен получить денежную компенсацию – материальную помощь.
В администрации Виталия Кличко решили, что и для не получивших землю и решивших вернуть надел в коммунальную собственность достаточной будет компенсация в размере 400 прожиточных минимумов для трудоспособных лиц на момент принятия Киевсоветом решения о ее выплате.
Отметим, по состоянию на 1 декабря 2018 года размер прожиточного минимума в Украине – 1921 гривна. Соответственно, 400 прожиточных минимумов на сегодня – это 768400 гривен.
В пояснительной записке к проекту решения говорится, что денежная компенсация будет осуществляться за счет средств столичной казны, предусмотренных городской целевой программой “Забота. Навстречу киевлянам” на 2019-2021 годы. Получить деньги можно будет только на личный счет в государственном банке.
Для урегулирования механизма получения денежной компенсации за землю в КГГА разработали соответствующий порядок. Им предусмотрено, что право на получение материальной помощи имеют исключительно киевляне – уполномоченные члены семьи погибшего киевлянина-участника АТО.
Для того, чтобы получить материальную помощь, необходимо отказаться от права на бесплатное получение земельного участка, а в случае уже имеющегося права собственности – отказаться от него. Процедура подачи и рассмотрения документов в двух случаях предусмотрена разная.
Выплата материальной помощи за не полученный земельный участок
Проектом порядка предусмотрено подать нотариально заверенное заявление о выплате материальной помощи и пакет соответствующих документов.
Рассматривать пакет документов и решать вопросы, связанные с выплатой денежной компенсации, будут специальные комиссии, которые нужно будет создать в 10-ти районах Киева распоряжениями РГА. Согласно документу, такие комиссии будут формироваться из представителей структурных подразделений РГА. Также порядком предусмотрено, что в состав таких комиссий смогут входить представители общественных объединений ветеранов АТО, деятельность которых распространяется на соответствующий район Киева.
В течение 30 календарных дней с дня подачи необходимого пакета документов в РГА, этот уполномоченный орган обязан будет проверить поданные документы и оформить принятое решение в виде протокола. В случае позитивного результата проверки, в течение 2 рабочих дней комиссия будет направлять копию протокола с прилагающимися документами в Департамент социальной политики КГГА.
Проектом порядка предусмотрено, что профильный департамент КГГА один раз в месяц будет обобщать представленные комиссиями материалы и готовить проект решения Киевсовета о выплате компенсации. В течение 10 рабочих дней со дня вступления в силу соответствующего решения столичного горсовета, данный департамент будет обязан перечислить денежные средства каждому заявителю.
Также документ предполагает, что если комиссия при РГА отказывает в выплате данной помощи по ряду причин, в течение 5 рабочих дней она направляет свое решение (копию протокола – KV) заявителю. “Отказ не лишает заявителя права на повторное обращение после устранение недостатков, указанных в протоколе комиссии”, – сообщается в документе. Также отмечается, что заявитель имеет право обжаловать решение комиссии об отказе в суде.
“Бес попутал”. Отказ от уже полученного земельного надела
Тот, кто все же сумел получить земельный участок в Киеве, но потом решил, что он ему не нужен, сможет его вернуть назад в коммунальную собственность, получив за это денежную компенсацию.
Порядком предусмотрено, что заявление о добровольном отказе от права собственности на уже полученный земельный участок и выплату материальной помощи за него нужно подавать в Киевсовет. В порядке также прописан перечень дополнительных к данному заявлению документов, которые тоже необходимо будет предоставить. Предполагается, что Киевсовет в течение 10 рабочих дней с дня подачи заявления направит его в Департамент земельных ресурсов и Департамент соцполитики КГГА.
В течение 20 рабочих дней земельный департамент КГГА должен будет подготовить проект решения Киевсовета о согласии на передачу указанного в заявлении земельного участка назад в коммунальную собственность и выплату за него денежной компенсации. Также к проекту решения горсовета предусмотрено сразу прилагать проект соглашения о передаче права собственности на землю.
Сообщается, что в течение месяца со дня поступления данного проекта решения в горсовет, Киевсовет “рассматривает его и принимает решение по сути вопроса”.
Далее, в течение 20 дней с даты вступления в силу принятого столичным горсоветом решения, его копия направляется в два профильных структурных подразделения КГГА. Предусмотрено, что Департамент земельных ресурсов КГГА после подписания с заявителем договора и акта приема-передачи, вносит соответствующую запись в Государственный реестр вещественных прав на недвижимое имущество. И информирует об этом Департамент соцполитики КГГА, который в течение 10 дней перечисляет бывшему владельцу деньги на счет.
Сколько земли успели раздать
Отметим, 16 января 2019 года официальный портал столичной власти со ссылкой на замглавы КГГА Александр Спасибко сообщал, что “в городе насчитывается 363 семьи погибших киевлян-участников АТО”. По словам Спасибко, 142 из этих семей уже получили земельные участки.
“Удовлетворить законное право остальных семей для столицы крайне сложно. Поэтому мы предлагаем денежную компенсацию. Более того, не все из 142 семей, которые держали участки, имели возможность их обустроить. Поэтому они могут передать землю в коммунальную собственность города, а взамен получить денежную помощь”, – информировал Спасибко.
Отметим, в начале 2018 года пресс-служба КГГА информировала, что на начало 2018 года в Киеве от участников АТО было зарегистрировано 22232 ходатайств на получение 2385 га столичной земли . “А это 2,8% от площади Киева”, – отмечалось в сообщении.
“Большинство ходатайств (22100) – это ходатайства о предоставлении земли под индивидуальную застройку в целом на 2274,4 га. Еще более 170 га земли хотят получить 10 кооперативов участников АТО. 98,5% ходатайств зарегистрировано от участников АТО, которые не имеют статуса лиц с ограниченными возможностями и не принадлежат к семьям погибших”, – сообщала пресс-служба КГГА.
Также отмечалось, что за 2016 и 2017 годы “город отвел в частную собственность 134 земельных участка, из них 126 – членам семей погибших участников АТО и 8 – участникам АТО.
Как в феврале 2018 года сообщала KV, Департамент земельных ресурсов КГГА систематически затягивал предоставление коммунальных земельных участков в собственность гражданам, особенно – участникам АТО.
Читайте: Депутат обвиняет столичные власти в затягивании выдачи АТОшникам земельных участков
Напомним, 14 апреля 2016 года с легкой руки экс-главы аппарата КГГА Владимира Бондаренко Киевсовет утвердил скандальный Детальный план территории (ДПТ) поселка Быковня. Тогда решение об уничтожении Быковнянского леса объяснялось благой целью – необходимостью предоставить землю воинам АТО.
Впоследствии, 26 февраля 2018 года, о том, что люди не смогут пользоваться данными участками из-за отсутствия коммуникаций, киевлян информировал секретарь комиссии по вопросам градостроительства, архитектуры и землепользования Иван Картавый (фракция ВО “Свобода”).
Напомним, Департаментом социальной политики КГГА с февраля 2015 года руководит депутат Киевсовета из фракции “Солидарность” Юрий Крикунов. Работу данного структурного подразделения КГГА с 12 декабря 2018 года курирует замглавы КГГА Марина Хонда.
С 27 июля 2018 года Департаментом земельных ресурсов КГГА руководит Петр Оленич. Работу данного департамента курирует замглавы КГГА Александр Спасибко.