В 2020 году депутаты Киевсовета потратили на “выполнение предвыборных обещаний и решение проблем избирателей” 134,5 млн гривен. Речь идет о так называемых “депутатских фондах”, из которых деньги тратятся депутатами “на свое усмотрение” – без дополнительных согласований. Как выяснилось, большая часть финансирования ушла на выплату зарплат работникам депутатских приемных (51,2 млн гривен) и на материальную помощь нуждающимся киевлянам (38,6 млн гривен). В последнем, например, особо преуспел депутат от “Единства” Роман Ярошенко, который таким образом помог более 1,2 тыс. человек. А к примеру, экс-депутат горсовета от “Солидарности” Юрий Крикунов (долгое время занимал должность директора Департамента соцполитики КГГА) не дал нуждающимся ни копейки, зато почти 430 тыс. бюджетных гривен потратил на “развитие ЖКХ”.
Как стало известно KV, 16 марта 2021 года комиссия Киевсовета по вопросам бюджета и социально-экономического развития без обсуждения приняла к сведению отчет об использовании средств Программы решения депутатами горсовета социально-экономических проблем, выполнения предвыборных программ и поручений избирателей на 2016-2020 годы.
Данный отчет на рассмотрение бюджетной комиссии вынесло управление финансового обеспечения и отчетности секретариата Киевсовета.
Указанная программа, напомним, была утверждена 17 декабря 2015 года решением горсовета №16/16. Тогда каждый депутат получил возможность тратить определенные суммы на решение разного рода городских проблем – в сферах образования, ЖКХ и т.д. Кроме того, согласно этой программе, горсовет компенсировал расходы на содержание депутатских приемных. Потому такое финансирование частенько называют просто – “депутатскими фондами”.
Изначально программа была рассчитана на период 2016-2019 годов. При утверждении документа столичные власти установили, что исполнитель программы – секретариат Киевсовета – может потратить на ее реализацию в течение 4 лет 389,9 млн гривен. 28 февраля 2019 года решением №169/6825 Киевсовет продлил срок действия программы еще и на 2020 год, увеличив при этом смету финансирования до 557,2 млн гривен. 12 декабря 2019 года горсовет решением №449/8022 снова внес изменения в программу о депутатских фондах, увеличив смету ее реализации до 564,6 млн гривен.
Продлевая программу, столичные власти запланировали потратить на ее выполнение в 2020 году 140,8 млн гривен, а позже увеличили эту сумму до 148,2 млн гривен. В соответствии с бюджетом Киева на 2020 год (утвержден решением Киевсовета №456/8029 от 12 декабря 2019 года), плановый показатель был уменьшен до 146,9 млн гривен. По факту же секретариат Киевсовета в минувшем году освоил 134,5 млн гривен.
Согласно отчету, 69,8 млн гривен было действительно потрачено на решение социально-экономических проблем, выполнение предвыборных программ и поручений избирателей. Из них: на материальную помощь малообеспеченным слоям населения – 38,6 млн гривен, на приобретение различного инвентаря и материалов для КП, занимающихся содержание жилого фонда столицы – 6,5 млн гривен, покупку разного рода инвентаря и оборудования для общеобразовательных заведений Киева – 6,1 млн гривен и т.д.
В отчете указаны достаточно интересные данные о том, как именно те или иные депутаты тратили эти денежные средства.
К примеру, целый ряд депутатов Киевсовета VIII созыва направили на выплату материальной помощи киевлянам все деньги, которые были предусмотрены им на выполнение поручений избирателей. Речь идет о суммах порядка 644 тыс. гривен на одного депутата. Своеобразным лидером тут стал Роман Ярошенко (и в прошлом созыве, и в нынешнем представляет фракцию “Единство”) – денежные средства из “его фонда” получили 1285 киевлян.
В противовес ему депутат прошлой каденции Юрий Крикунов (фракция “Солидарность”, экс-директор Департамента соцполитики КГГА) в 2020 году на материальную помощь населению не потратил ни копейки, а большинство средств, предусмотренных ему на выполнение поручений избирателей направил на развитие сферы ЖКХ (428,8 тыс. гривен). Похожим образом действовал и Сергей Артеменко (в прошлом созыве был членом фракции “Солидарность”, в нынешнем – фракции “Европейская солидарность”), который также не предоставлял материальную помощь из депутатского фонда, а все денежные средства – 507,7 тыс. гривен – распределил между сферами образования, социальной защиты и ЖКХ.
Еще 64,6 млн гривен по указанной программе было потрачено на обеспечение деятельности (содержание) общественных приемных депутатов горсовета. Из этой суммы на выплаты зарплат работникам таких приемных (по 2 работника в каждой) ушло 51,2 млн гривен.
Как сообщала KV, 14 декабря 2020 года Киевсовет решением №10/10 утвердил новую программу о депутатских фондах, рассчитанную на 2021 – 2025 годы. Согласно принятому решению, каждый из 120 депутатов горсовета сможет в течение ближайших 5 лет на свое усмотрение распоряжаться 1 млн гривен в год, а общий размер депутатских фондов на пять лет составит 1,06 млрд гривен – почти в два раза больше, чем в предыдущей каденции. В Киевской горгосадминистрации (КГГА) выступали против таких трат: к примеру, директор Департамента финансов Владимир Репик настаивал на том, что данная программа должна быть целевой, поскольку в противном случае все это превращается в раздачу средств “хорошими ребятами”. Однако такие замечания не возымели никакого эффекта.
Читайте: Миллиард для “хороших ребят”: Киевсовет определился с депутатскими фондами
Спустя два месяца, 11 февраля 2021 года, столичный горсовет внес изменения в эту программу. Народные избранники решили, что денежные средства из депутатских фондов можно будет тратить в числе прочего на организацию физкультурных и спортивных мероприятий. В связи с расширением перечня финансируемых направлений KV выразила предположение, что депутатам может не хватить упомянутого выше 1 млрд гривен на реализацию программы.
Читайте: Киевсовет расширил перечень направлений, на которые можно тратить средства из “депутатских фондов”
Напомним, предыдущий, VIII созыв Киевсовета начал свою работу 1 декабря 2015 года. С первого дня и на протяжении пяти лет его неизменным секретарем был Владимир Прокопив (на то время – депутат от “Солидарности”, в нынешней каденции – глава фракции “Европейская солидарность”, на фото). Киевсовет нынешнего IX созыва начал работу 1 декабря 2020 года, а его секретарем 3 декабря был избран депутат от “УДАРа” Владимир Бондаренко.
Фото: коллаж KV