Столичные депутаты согласились передать ООО “День-Ночь” в аренду на 10 лет 0,2083 га земли для обслуживания находящегося на ней заведения общепита по ул. Мыколайчука, 15/17 в Днепровском районе Киева. В ходе обсуждения депутаты возмущались – как в этом месте могли возвести и узаконить здания, если участок находится в зеленой зоне, в границах улиц и дорог, к тому же для этой местности отсутствует Детальный план территории (ДПТ). И почему не услышаны пожелания киевлян об обустройстве на этой территории парка культуры и отдыха. Вероятно, ответ кроется в том, что ООО входит в сферу бизнес-интересов Валерия Ищенко – человека из близкого окружения мэра Киева Виталия Кличко.
Как стало известно KV, 4 марта 2021 года депутаты Киевсовета 68 голосами поддержали проект решения “О передаче ООО “День-Ночь” земельного участка в аренду для эксплуатации и обслуживания нежилого здания на ул. Ивана Мыколайчука, 15/17 в Днепровском районе Киева (от 05.11.2020 года №08/231-2751/ПР).
Данным решением Киевсовет утвердил проект землеустройства и передал данному ООО в аренду земельный участок с кадастровым номером 8000000000:90:105:0001 площадью 0,2083 га. Срок аренды в проекте решения, поданном на рассмотрение столичным депутатам, указан не был.
В пояснительной записке к проекту решения говорится, что на участке размещено нежилое здание площадью 243 кв.м, состоящее из группы помещений. Эта недвижимость находится в частной собственности ООО “День-Ночь”. Детальный план территории (ДПТ) для этого адреса отсутствует, а согласно Генеральному плану, участок относится к территории улиц и дорог.
Субъект подачи проекта решения – Департамент земельных ресурсов Киевской горгосадминистрации (КГГА) – указал, что ожидаемый ориентировочный размер годовой арендной платы составит 251,5 тыс. гривен (3% от нормативно-денежной оценки).
Юридические нестыковки
Соответствующий проект решения получил согласование комиссии Киевсовета по вопросам архитектуры, градостроительства и земельных отношений 27 января 2021 года. При этом, Управление правового обеспечения Киевсовета 09.02.2021 года выдало рекомендации к данному проекту решения. В них указывается на содержащиеся в документе две важные юридические “нестыковки”.
Во-первых, в управлении обратили внимание на то, что в проекте решения Киевсовета не указан срок аренды и рекомендовали внести следующие изменения в текст: после слов “в аренду” указать “на 10 лет”.
Вторая – в проекте решения Киевсовета говорится, что указанный участок должен быть исключен из озелененных территорий общего пользования Киева, перечисленных в “Программе развития зеленой зоны Киева до 2010 года и концепции формирования зеленых насаждений в центральной части города”. Как следует из приложенной к проекту решения Киевсовета сравнительной таблицы, указанная в программе площадь участка 4,98 га по ул. Серафимовича (после переименования – ул. Ивана Мыколайчука) должна быть уменьшена на 0,2083 га. Таким образом площадь этой озелененной территории после внесения изменений должна составить 4,7717 га.
В юридическом управлении Киевсовета отметили, что действие “Программы развития зеленой зоны Киева до 2010 года и концепции формирования зеленых насаждений в центральной части города” завершилось 31 декабря 2020 года, решение о продлении этой программы Киевсовет не принимал. И рекомендовало исключить пункт проекта решения о внесении изменений в Программу развития зеленых зон.
Читайте: Пересчитать зеленые зоны Киева поручили частной фирме
В целом Управление правового обеспечения Киевсовета сделало вывод, что “проект решения может быть принят с учетом указанных рекомендаций”.
Вопросы без ответов
В ходе обсуждения на пленарном заседании Киевсовета депутаты высказывали по поводу проекта решения о передаче в аренду зеленой зоны площадью 0,2 га на столичных Березняках немало нареканий.
Например, депутат из фракции “Оппозиционной платформы – За жизнь” Игорь Кириленко возмутился – как при отсутствии ДПТ, при том, что участок входит в зеленую зону и относится к территории улиц и дорог там вообще мог появиться объект недвижимости. А также тем, что спустя два месяца после окончания действия Программы развития зеленой зоны Киева в очередной раз не был продлен срок ее действия либо не была принята новая соответствующая программа.
Секретарь Киевсовета Владимир Бондаренко назвал ситуацию с Программой развития зеленой зоны Киева “неоднозначной” и дал протокольное поручение Управлению экологии и природных ресурсов КГГА подготовить проект решения о продлении срока ее действия, либо разработать новую программу.
Читайте: Оттенки зеленого. Киевские власти не намерены спасать от застройки парки и скверы
Депутат Андрей Странников (фракция “УДАР”) сообщил, что местные жители обращались к нему с вопросом о судьбе данного участка, подозревая о планах начала на нем “нового масштабного строительства”.
Представитель фракции “Слуга народа” Юрий Федоренко подтвердил, что местная община выступает против передачи в аренду данного участка и с 2002 года добивается создания в этом месте парка культуры и отдыха. Депутат выразил недоумение, почему проектом решения предполагается ставка 3% от нормативно-денежной оценки земли как для “учреждения рекреации”, если фактически на нем расположено заведение общественного питания. Для которого, по словам Федоренко, полагается ставка в размере 5%. “Почему мы должны ресторану, который построен непонятно как, передавать землю, которая должна быть парком”, – высказался депутат.
Директор Департамента земельных ресурсов КГГА Петр Оленич ответил, что право любого депутата – внести правку в проект решения и предложить ставку 5%. Отметим, что в сессионном зале не нашлось желающих вынести такую правку на голосование.
Депутат Сергей Крымчак (фракция “Единство”) напомнил, что земельный участок по функциональному назначению относится к территории улиц и дорог и призвал Департамент градостроительства и архитектуры КГГА дать ответ – почему для одних субъектов хозяйствования проекты землеустройства в границах улиц и дорог согласовываются, а для других – нет. И сообщил, что располагает сотней примеров злоупотреблений департамента при выдаче подобных согласований.
Замдиректора градостроительно-архитектурного департамента КГГА Юрий Таций не дал ответ Крымчаку. Лишь сказал, что согласования проводятся в соответствии с нормами законодательства.
В итоге столичные депутаты проголосовали “за” данный проект решения с учетом двух указанных выше рекомендаций юруправления: об исключении пункта о внесении изменений в Программу развития зеленой зоны Киева и с указанием срока аренды на 10-летний срок.
Кто стоит за ООО “День-Ночь”
Согласно данным аналитической системы Youcontrol, ООО “День-Ночь“ было создано в 2010 году, размер его уставного капитала составляет 320 тыс. гривен. Руководитель – Анатолий Бондарчук. Основной вид деятельности – Предоставление в аренду и эксплуатацию собственного или арендованного недвижимого имущества. Место регистрации ООО – ул. Мыколайчука, 15/17 (отметим, что согласно данным Google Maps, по данному адресу расположено кафе “День и Ночь”). Основателем и бенефициарным владельцем ООО “День-Ночь” является Тамила Лемешко.
Youcontrol относит ООО “День-Ночь” к так называемой “Группе Анны Вергелес”, в состав которой входит 24 компании. Основными видами деятельности группы является недвижимость и деятельность по организации азартных игр. Анна Вергелес – мать политика Валерия Ищенко. Он, в свою очередь, в 2008 году был избран депутатом Киевсовета VI созыва от партии Виталия Кличко “УДАР”, в 2012 году – народным депутатом Украины VII созыва от партии “УДАР”, в 2014 году прошел в Верховную Раду VIII созыва от партии “Солидарность”.
KV писала, что имя Валерия Ищенко не раз фигурировало в строительных скандалах. К примеру, возводить ТРЦ на месте сквера возле метро “Осокорки” собралась именно компания, которую связывают с Валерием Ищенко. Также KV сообщала, что связанная с Валерием Ищенко компания “Еликон ЛТД” возвела скандальный ТРЦ возле станции метро “Героев Днепра”. И несмотря на активные протесты общественности, в 2019 году ТРЦ был достроен и начал свою работу.
Читайте: Фирма из орбиты друга Кличко по “Удару” отбирает у Киева очередной сквер
В 2014 году еще одна связанная с Валерием Ищенко и другим соратником Виталия Кличко Андреем Странниковым фирма – ООО “Тельбин ИВА” – решила застроить зеленую зону на Березняках, по адресу ул. Серафимовича, 6а. Тогда местным жителям пришлось отстаивать свои права в суде. В итоге ООО “Тельбин ИВА” по своей инициативе согласилось на разрыв договора аренды земельного участка, но с условием, что Киевсовет предоставит компании альтернативную земельную площадку.
Читайте: Киевсовет забрал у “ударовцев” Странникова и Ищенко землю на Березняках
Департаментом градостроительства и архитектуры КГГА с 1 ноября 2016 года руководит Александр Свистунов. Департаментом земресурсов КГГА с 27 июля 2018 года – Петр Оленич. Управление экологии и природных ресурсов КГГА с 11 января 2021 года возглавляет Александр Возный.
Фото: Google Maps
