Депутаты Верховной Рады (ВР) VIII созыва обратились в Конституционный суд Украины (КСУ) за толкованием положений Конституции о местном самоуправлении и государственной власти в городе Киеве. Разделение должностей мэра и председателя Киевской городской государственной администрации (КГГА), по мнению авторов представления, приведет к лишению столицы местного самоуправления. Столичный мэр Виталий Кличко с этим согласен и ждет решения КСУ.
Об этом KV стало известно из сообщения пресс-службы мэра столицы Виталия Кличко.
В представлении, сообщает пресс-служба, депутаты ссылаются на решение КСУ от 2003 года, по которому избранный киевлянами мэр города должен быть назначен и главой КГГА. Депутаты считают, что никакие изменения законов, сделанные за время президента Виктора Януковича, “не содержат правовой новизны по сравнению с 2003 годом”, и не могут отменять или суживать гарантии, данные местному самоуправлению Конституцией.
“Конституцией Украины определено, что в Киеве первично и полноценно действует местное самоуправление в Украине с особенностями, установленными в “Законе о столице”. Ст. 141 Конституции предусмотрено, что территориальная громада на открытых и прямых выборах избирает мэра, который председательствует на заседаниях совета и возглавляет его исполнительный орган, сроком на 5 лет. Конституционный суд Украины еще в 2003 году своим решением дал разъяснения, что Киевский городской голова, избранный громадой, должен быть назначен и председателем Киевской горгосадминистрации. То есть, назначение исключительно Киевского городского головы на должность главы КГГА Президентом Украины не является совмещением должностей, а является формой выполнения Киевским городским головой “ex officio” своих полномочий, предусмотренных Конституцией и законами Украины”, – цитирует конституционное представление пресс-служба Кличко.
Сам мэр Киева считает, что ситуация, которая сложилась в столице, “когда киевлян пытаются лишить права избирать власть города, является неконституционным, недемократическим и противоречит сути самоуправления… речь идет о сворачивании реформы децентрализации, о лишении столицы самоуправления”.
Читайте: Кличко: разделение полномочий избранного мэра и главы КГГА лишит Киев самоуправления
Представление 51 народного депутата касательно должности председателя КГГА значится на сайте КСУ в разделе представлений, находящихся на рассмотрении.
Народные депутаты просят дать ответ на такие вопросы:
-
может ли Киевский горсовет создавать отделы, управления и другие исполнительные органы в структуре КГГА?
-
может ли президент уволить главу КГГА, не увольняя при этом с должности главы Киевского горсовета?
-
может ли президент назначить главу КГГА, пока он занимает должность мэра Киева?
Конституционное представление подписали следующие депутаты:
-
Николай Паламарчук (“Блок Петра Порошенко” (“БПП”));
-
Юрий Соловей (“БПП”);
-
Георгий Логвинский (“Народный фронт”);
-
Дмитрий Белоцерковец (“БПП”);
-
Давид Макарьян (“БПП”);
-
Артур Палатный (“БПП”);
-
Алексей Мушак (“БПП”);
-
Ирина Суслова (“Объединение “Самопомощь”);
-
Игорь Побер (“БПП”);
-
Богдан Матковский (внефракционный);
-
Дмитрий Андриевский (“БПП”);
-
Оксана Продан (“БПП”);
-
Дмитрий Линько (“Радикальная партия Олега Ляшко”);
-
Анна Гопко (“Объединение “Самопомощь”);
-
Остап Еднак (“Объединение “Самопомощь”);
-
Ярослав Дубневич (“БПП”);
-
Оксана Юринец (“БПП”);
-
Константин Ищейкин (“БПП”);
-
Роман Романюк (“БПП”);
-
Ирина Геращенко (“БПП”);
-
Михаил Головко (внефракционный);
-
Юлий Иоффе (внефракционный);
-
Александр Сочка (“Народный фронт”);
-
Василий Яницкий (“БПП”);
-
Игорь Лапин (“Народный фронт”);
-
Оксана Сыроед (“Объединение “Самопомощь”);
-
Ольга Белькова (“БПП”);
-
Владислав Голуб (внефракционный);
-
Мария Матиос (“БПП”);
-
Сергей Мельник (“БПП”);
-
Владимир Соляр (“Народный фронт”);
-
Юрий Македон (“БПП”);
-
Давид Макарьян (“БПП”);
-
Алена Кошелева (“Радикальная партия Олега Ляшко”);
-
Наталия Ковальчук (“БПП”);
-
Олег Великин (“БПП”);
-
Павел Ризаненко (“БПП”);
-
Андрей Кит (“БПП”);
-
Ирина Луценко (“БПП”);
-
Сергей Алексеев (“БПП”);
-
Леонид Емец (“Народный фронт”);
-
Виталий Сташук (“Народный фронт”);
-
Виталий Чепинога (“БПП”);
-
Олег Ляшко (“Радикальная партия Олега Ляшко”);
-
Сергей Скуратовский (“Радикальная партия Олега Ляшко”);
-
Алексей Ленский (“Радикальная партия Олега Ляшко”);
-
Василий Амельченко (“Радикальная партия Олега Ляшко”);
-
Алексей Кириченко (“Радикальная партия Олега Ляшко”);
-
Андрей Лозовой (“Радикальная партия Олега Ляшко”);
-
Александр Гулак (“Радикальная партия Олега Ляшко”);
-
Николай Величкович (“Народный фронт”);
-
Михаил Хмель (“Народный фронт”).
Напомним, согласно ст. 118 Конституции Украины, председатели государственных администраций назначаются на должность и увольняются с нее президентом по представлению Кабинета министров. В то же время, согласно ч. 2 ст. 8 закона “О местных государственных администрациях”, главы госадминистраций назначаются на должность и увольняются президентом по представлению Кабмина на срок полномочий президента.
Читайте: Кабмин отказался рассматривать вопрос об увольнении Кличко с должности главы КГГА
Как ранее сообщала KV, на увольнении Виталия Кличко с поста председателя КГГА настаивают в Офисе президента (ОП) Владимира Зеленского, чей руководитель Андрей Богдан безуспешно обращался в Кабинет министров с просьбой согласовать отставку Кличко.
Богдан заявлял, что председатель КГГА Виталий Кличко должен покинуть свою должность, так как “потерял контроль” над столицей, и даже якобы признался в этом на одной из встреч с Богданом.
Кличко, в свою очередь, парировал, что это именно Богдан пытался незаконно навязать ему “смотрящих” – бывшего гендиректора принадлежащего олигарху Игорю Коломойскому телеканала “1+1” Александра Ткаченко (избран народным депутатом IX созыва по списку партии “Слуга народа”) и скандального застройщика, ранее уволенного из киевской администрации за коррупцию Андрея Ваврыша.
Как писала KV, действующий мэр Киева и глава КГГА Виталий Кличко встречался с президентом Владимиром Зеленским и обсуждал свое возможное увольнение с поста главы КГГА.
Президент тогда подтвердил ему слухи о возможном разделении полномочий мэра Киева и главы КГГА, а Кличко заявил, что лишение избранного мэра исполнительных полномочий – это возвращение методов Януковича и лишение Киева самоуправления.
Столичный градоначальник считает, что если президенту так нужно иметь в столице “своего” мэра, то пусть состоятся досрочные выборы и пусть киевляне выберут того, кому доверяют.
Фото: Liga.net