С начала октября избирательная кампания на местных выборах вошла в свою самую горячую стадию. Избиратели 69-ти объединенных громад Киевской области совсем скоро будут выбирать глав и депутатов рад ОТГ. По сути, нынешние выборы являются финальной точкой в реформе децентрализации, и во многих ОТГ местная политическая, экономическая и социальная жизнь после этих выборов может измениться коренным образом.
Одной из самых перспективных громад Киевщины считается Борщаговская ОТГ, расположенная в непосредственной близости от столицы. Благодаря активной застройке фактическое население этой ОТГ, в которую объединились села Софиевская Борщаговка, Петропавловская Борщаговка и Чайки, приближается к отметке в 80 000, что дает выборам там особый вес. О ситуации в Борщаговской громаде и то, как могут выборы изменить жизнь киевских пригородов, мы пообщались с кандидатом на должность головы Борщаговской ОТГ от партии “Слуга народа” Романом Гахом.
KV: Роман Владимирович, ваше участие в местной политической жизни до последнего времени было довольно ограниченным. Вы хоть и являетесь депутатом сельского совета Софиевской Борщаговки, но главная ваша деятельность – это работа во главе жилсервисов трех ЖК. Почему вы решили резко все изменить и идти на голову громады?
Роман Гах: Это было для меня непростое решение. Я в принципе никогда не стремился и сегодня не хочу заниматься политикой, по крайней мере в ее украинском понимании. Мне кажется, что украинская политика – это скорее политиканство. Пустые разговоры, философствования и обещания, которые можно не выполнять… А я не философ и не теоретик, я – практик. Если я вижу проблему, я ищу возможность ее решить и решаю. Уже более 10 лет во главе жилсервисов я занимаюсь именно этим. Решаю те проблемы жителей Борщаговки, которые я могу решить на своем уровне.
Понятно, что есть такие проблемы, которые возможно решать только на должности головы ОТГ, и их накопилось очень много. Меня эти проблемы донимают не меньше, чем других жителей. И в этих местных выборах я увидел возможность реально изменить Борщаговку к лучшему, и считаю, что такой возможностью нельзя не воспользоваться.
Децентрализация и объединение в ОТГ дают Борщаговке новые возможности, и это не только новый бюджет, который благодаря децентрализации должен увеличиться вдвое – до 800 млн грн. Это еще и возможность объединения усилий для решения комплексных проблем, которые волнуют и Софиевку, и Петропавловку, и Чайки. А это и проблема пробок на дорогах, и проблемы с водо- и электроснабжением, с водоотведением и тому подобное. Если мое участие в выборах и децентрализация дают возможность решить проблемы, то я должен баллотироваться. Вот такая простая история.
KV: На первый взгляд Борщаговская ОТГ имеет достаточно благополучный вид – новые современные ЖК, фонтаны, определенный уровень благоустройства, но жители говорят, что проблем достаточно много…
Роман Гах: Да, благодаря активной застройке наша громада активно развивается, но за последние годы накопилось очень много проблем. Для решения этих проблем, мы с моей командой разработали программу изменений. Она является, по сути, набором практических шагов для решения главных проблем Борщаговской ОТГ. Это те изменения, которые сделают громаду по-настоящему новой.
Я очень много общаюсь с жителями Борщаговки. Делал это и до того, как стал кандидатом в головы, в качестве директора жилсервисов, продолжаю такие встречи и сейчас. И при каждом таком общении я постоянно слышу жалобы в большинстве своем на одни и те же проблемы. Это отсутствие государственных школ, нехватка детских садов, постоянные пробки на въезд и выезд с территории ОТГ, отсутствие нормального медицинского обслуживания, нехватка благоустроенных парков, скверов и мест отдыха и проблемы со старыми коммуникациями водоснабжения, водоотведения и электроснабжения.
Именно на решении этих вопиющих проблем и сделан акцент в моей программе. И это не просто обещания, это план мероприятий, который можно будет начинать реализовывать уже в ближайшей время.
KV: И что вы запланировали делать в первую очередь?
Роман Гах: Первое, чем нужно заняться в нашей громаде – это строительство государственной школы. Я убежден, Борщаговка должна быть образованной, а без достаточного количества государственных школ это невозможно. Конечно, в громаде есть сейчас частные школы. В них достаточно высокий уровень преподавания и оснащения, но для большинства частные школы все равно недоступны из-за стоимости обучения. То, что в этом году в Софиевско-Борщаговской школе набрали 17 первых классов, и детям приходится учиться в три смены – ненормально. Как ненормально и то, когда родители становятся в очередь в детский сад сразу после рождения ребенка.
Я убежден, что власть должна обеспечить каждому жителю право выбора – или платная частная школа, или бесплатная государственная. И я хочу, чтобы новые государственные школы не отличались от частных по уровню знаний, которые получают ученики. То же должно быть и с детсадами.
Что нужно, чтобы построить государственную школу? В первую очередь это земля. Участки под строительство школ выделены уже давно. Например, в Софиевской Борщаговке это участок площадью 2,76 га возле улицы Зоряной. Это недалеко от парка “Зеленая Брама”.
Каким должен быть следующий шаг? Это разработка проектной документации и его согласование и утверждение. Когда проект будет окончательно готов, получить всю разрешительную документацию. Далее проводить тендер, выбирать генподрядчика и начинать процесс строительства. Когда строительство подходит к финальной стадии, решением Рады ОТГ образуется государственное учреждение образования, на конкурсах набирается руководство и педагогический коллектив школы. И в конце школа набирает учеников и начинает работать.
Главный вопрос – где взять деньги на строительство и содержание новой школы, по большому счету, решен уже давно. По прогнозам специалистов, бюджеты Софиевской и Петропавловской Борщаговок по итогам 2020 года будут профицитным, а это значит, что средства на подобные проекты в бюджетах есть. К тому же в последние годы бюджеты стабильно растут, а после выборов и создания объединенной громады меняются принципы формирования бюджета в сторону увеличения поступлений. То есть деньги на строительство школы и садиков однозначно есть. Нужна только воля и желание делать что-то для общества.
KV: Но отсутствие государственных школ — это отнюдь не единственная проблема, которая волнует жителей ОТГ.
Роман Гах: Конечно нет. Моя программа содержит несколько разделов, каждый из которых является по сути отдельным проектом по решению одной или нескольких насущных проблем. Строительство школ и садиков здесь на первом месте, потому что этого в первую очередь требует общество.
Также среди приоритетных программа содержит следующие разделы: Мобильная Борщаговка, Здоровая Борщаговка, Комфортная Борщаговка и Успешная Борщаговка.
KV: Мобильная Борщаговка — это, наверное, проект борьбы с пробками?
Роман Гах: Да. И это одна из крупнейших и, пожалуй, самых сложных проблем, которые есть в нашей громаде. Потому что для ее решения усилий только местного самоуправления явно недостаточно. Дело в том, что на балансе громады находятся только улицы населенных пунктов, входящих в ОТГ. Главные же дороги, которые соединяют наши села с Киевом, и на которых и образуются самые большие пробки, принадлежат либо государству в лице Укравтодора, или власти Киева – это, в частности, Большая кольцевая дорога, по которой наши жители преимущественно и въезжают в столицу.
Таким образом собственными усилиями мы сможем только ремонтировать улицы ОТГ и расширять их там, где это возможно. А еще нужно максимально эффективно регулировать движение транспорта, в частности, за счет оптимизации работы светофоров в часы пик. Это несколько улучшит ситуацию с пробками, но не решит ее глобально.
Чтобы избавиться от пробок мы будем на всех уровнях максимально активно продвигать государственные и киевские дорожные проекты. Есть программа Президента “Большое строительство”, в рамках которой запланировано строительство так называемой “Малой окружной дороги”, которая соединит все населенные пункты нашей громады с Житомирской трассой на севере и с Одесской на юге.
Также мы будем инициировать перед властью Киева строительство развязок на Большой кольцевой дороге, в месте, где на нее выходят улицы Киевская, Соборная и другие, которыми активно пользуются наши жители.
Отдельным пунктом программы является внедрение новых маршрутов общественного транспорта, что тоже должно несколько улучшить ситуацию.
Разумеется, проблема пробок очень сложная, и быстро решить ее не удастся, но нужно начинать работать в этом направлении, чтобы со временем получить результат.
KV А есть в вашей программе проекты, результаты реализации которых можно будет ощутить сразу?
Роман Гах: Моя программа, помимо сказанного, содержит проекты по улучшению медицинского обслуживания населения, благоустройства и содействия экономическому развитию громады. Многие из этих проектов, дадут ощутимый результат достаточно быстро.
Сейчас в ОТГ есть только две амбулатории общей практики, чего на десятки тысяч населения явно недостаточно. Первое, что мы запланировали в этом направлении – это расширение этих амбулаторий. Мы будем увеличивать перечень врачей-специалистов, которые там работают. Параллельно же запланировано строительство собственной государственной поликлиники, а со временем и роддома. Он очень нужен людям, ведь у нас продолжается настоящий “бэби-бум”.
Что касается раздела программы “Комфортная Борщаговка”, то хочу обратить ваше внимание на проект благоустройства парка “Зеленая Брама”. Этот парк площадью 36 гектаров, решением Киевского областного совета отнесен к землям природно-заповедного фонда. В нашей программе прописаны все мероприятия по благоустройству парка. Среди них: прокладка дорожек для прогулок, установление LED-освещения, обустройство барбекю-зон и спортивных площадок.
Но для начала нужно установить границы земельного участка парка, чтобы передать его в пользование нашей громады и получить юридическую возможность направлять бюджетные средства на благоустройство “Зеленой Брамы”.
Кроме того, в программе запланированы мероприятия по очистке русла и берегов реки Нивка и озер на территории ОТГ и обустройства там зон отдыха. Этот проект также не требует астрономических затрат и может быть реализован достаточно быстро.
KV: Но нужно думать не только о том, как использовать бюджетные средства, пусть и грамотно и в пользу жителям, но и о том, как стимулировать развитие ОТГ, чтобы бюджетные поступления росли.
Роман Гах: Этому посвящен отдельный раздел моей программы “Успешная Борщаговка”. Он содержит ряд шагов поддержки малого и среднего бизнеса на территории громады и систему стимулирования людей открывать новые бизнесы. Дело в том, что большинство населения Борщаговской ОТГ – это молодые предприимчивые люди. Но им нужно помочь на уровне местной власти.
В нашей программе есть пошаговый план открытия в громаде собственного Центра предоставления административных услуг, который не только поможет жителям ОТГ получать услуги от государства, но и должен упростить процедуру открытия небольших бизнесов.
Кроме того, Рада ОТГ имеет полномочия предоставлять определенные налоговые льготы для бизнеса в рамках местных налогов и сборов. Также есть возможность на выгодных условиях отдавать бизнесу в аренду коммунальное имущество, предоставлять информационные услуги, создавать консультационные центры, коворкинги, то есть места, где можно работать, не имея собственного офиса. Все это позволит оживить деловую жизнь в ОТГ, что в свою очередь со временем увеличит поступления налогов в бюджет ОТГ.
И это также является очень важной частью моей программы. Я, как и большинство жителей громады, хочу жить в образованной, мобильной, здоровой и комфортной Борщаговке. И для этого она должна быть экономически успешной.
Сейчас у Борщаговки появился уникальный шанс выбрать новую власть и начать в ОТГ позитивные изменения. Теперь выбор за громадой, или начать изменения, или оставить все как есть и дальше страдать от проблем, которые не решаются годами.
Фото: пресс-служба кандидата
